Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1785/2020 ~ М-1711/2020 от 26.10.2020

УИД 63RS0№-67

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> «15» декабря 2020 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № – 1785/20 по иску ФИО4 к Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилые дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 в лице представителя ФИО11., действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском, в котором просила (с учетом уточнений) признать за ней право собственности на жилой дом литера Аа, общей площадью 49,9 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0412004:651, расположенный по адресу: <адрес> на жилой дом литера ББ1Б2б, общей площадью 85,6 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО4 является собственником земельного участка общей площадью 791 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке возведены индивидуальные жилые дома литер Аа, 1964 года постройки и литер ББ1Б2б, 1986 года постройки. Жилые дома возведены в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, отвечают требованиям норм и правил пожарной безопасности, а также требованиям строительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, что подтверждается соответствующими заключениями. Просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО11, поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Предоставил возражения, в которых в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО4 просит отказать.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участкипо своему усмотрению.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкойявляется жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 791 +/- 10 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0412004:652, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.05.2020.

Судом установлено, что на земельным участке по адресу: <адрес>, осуществлено строительство жилого дома литер Аа, общей площадью 49,9 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м., и жилого дома литера ББ1Б2б, общей площадью 85,6 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м, без получения разрешения на строительство. Акт ввода в эксплуатацию жилых домов не получен, в связи с чем, спорные объекты недвижимости являются самовольной постройкой.

Согласно заключению комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по <адрес> г.о. Самара от <дата> № и в соответствии с ч. 5 ст. 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» комиссией по подтверждению создания на земельном участке жилого дома принято решение о подтверждении создания на земельном участке жилого дома (лит. А,а) и жилого дома (Б,Б1,Б2,б), расположенных по адресу: <адрес>, а именно до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР, а также факта пользования ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО3, ФИО7, ФИО2 вышеуказанным земельным участком и расположенными на нем хозяйственными постройками.

ФИО2, <дата> года рождения, умер <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти III-EP №.

ФИО3, <дата> года рождения, умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти III-EP 796194.

ФИО7, ФИО8, ФИО9 написали нотариально заверенный отказ и дали каждый свое согласие и не возражали против оформления в собственность и государственную регистрацию права собственности на земельный участок и жилые дома, находящиеся по адресу: <адрес>, без включения их в число собственников.

Согласно техническому паспорту, составленному кадастровым инженером ФИО10 по состоянию на <дата>, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеется здание – жилой дом, литер Аа, год постройки 1964, общей площадью 49,9 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м., число этажей надземной части А-1; а-1.

Согласно техническому паспорту, составленному кадастровым инженером ФИО10 по состоянию на <дата>, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, имеется здание – жилой дом, литер ББ1Б2б, год постройки 1986, общей площадью 85,6 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м., число этажей надземной части Б-2;Б1-2;Б2-1;б-1.

В соответствии заключением строительно-технической экспертизы жилого дома литер ББ1Б2б, составленным ООО «ЭкспертПроектСтрой» по состоянию на <дата>, в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в хорошем состоянии. Жилой дом ( лит. ББ1Б2) с сенями ( лит. Б) соответствуют требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Жилой дом с сенями соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.1333.2012 « Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 « Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению со следующими показателями: подсобная площадь – 36,4 кв.м., жилая площадь – 49,2 кв.м., общая жилая площадь жилого помещения – 85,6 кв.м., площадь всех помещений здания - 89,0 кв.м.

В соответствии заключением строительно-технической экспертизы жилого дома литер Аа, составленным ООО «ЭкспертПроектСтрой» по состоянию на <дата>, в ходе сплошного визуального и детального (инструментального) обследования установлено, что основные несущие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии. Жилой дом (лит. А) с сенями (лит. а) соответствуют требованиям, действующим на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Жилой дом с сенями соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.1333.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 55.13330.2016 « Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению со следующими показателями: подсобная площадь – 6,1 кв.м., жилая площадь – 43,8 кв.м., общая жилая площадь жилого помещения – 49,9 кв.м., площадь всех помещений здания - 56,3 кв.м.

В соответствии с заключением №-ПБ-2019, выполненным ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение <адрес> о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта «по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома-объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, литер ББ1Б2б, выполнены все соответствия объекта защиты требованиями пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. Возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с заключением №-ПБ-2019, выполненным ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение <адрес> о соответствии требованиям пожарной безопасности объекта «по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома-объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, литер Аа, выполнены все соответствия объекта защиты требованиями пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. Возведенное строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» подготовлено экспертное заключение по результатам испытаний № от <дата>, согласно которому техническая документация по жилому дому литер ББ1Б2б, расположенному по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам – п.п. 2.7, 3.9,4.1,4.7,5.1,5.4 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» по результатам испытаний № от <дата>, согласно которому техническая документация по жилому дому литер Аа, расположенному по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам – п.п. 2.7, 4.1,4.7,5.1,5.4 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с п. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" или Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно ответу - уведомлению Департамента градостроительства г.о. Самара № <адрес>-01-1 от <дата> органы местного самоуправления действующим законодательством полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно построенных объектов не наделены, разъяснено, что право собственности на самовольно поострённые жилые дома могут признаны в судебном порядке.

Возведенные строения не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью. При наличии положительного заключения инженерно-технической экспертизы, санитарно-эпидемиологической экспертизы, соответствия объекта требованиям пожарной безопасности, узаконение самовольного строительства объекта может быть осуществлено в судебном порядке.

Факт самовольного строительства не исключает возможности признания на созданный объект права собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном порядке, за лицом всобственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка при условии, что постройка не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения, содержащиеся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от <дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ", указывают на то, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в искеопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Земельный участок площадью 791 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0412004:652, на котором расположены возведенные жилые дома, принадлежат истцу на праве собственности, что подтверждено представленным планом границ земельного участка с отображенным жилых домов. Расположение на данном земельном участке жилого дома соответствует установленным видам разрешенного использования.

Кадастровый учет земельного участка осуществлен, границы земельного участка согласованы, споры по землепользованию отсутствуют, что подтверждается актом согласования границ с соседними землепользователями.

ФИО4 несет бремя по содержанию домовладений, что подтверждается договором на теплоснабжение, договором на коммунальные услуги, квитанциями об оплате.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорные жилые дома расположены на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, строительство жилых домов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам, а также учитывая невозможность во внесудебном порядке разрешить спор по существу, суд приходит к выводу, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом литера Аа, общей площадью 49,9 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0412004:651, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом литера ББ1Б2б, общей площадью 85,6 кв.м., жилой площадью 49,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках жилого дома с кадастровым номером 63:01:0412004:595.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Л.А. Макогон