Решение по делу № 2-721/2018 ~ М-703/2018 от 11.12.2018

Дело № 2-721/2018

64RS0018-01-2018-000836-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2018 года                                 г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Букреевой А.В.,

с участием помощника прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиева Т.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области о возложении обязанности привести Интернет сайт в соответствие с законодательством,

установил:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному учреждению - средней общеобразовательной школе с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области (далее МОУ-СОШ с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области), где просил обязать общеобразовательное учреждение в срок до 01.02.2019 года разместить на официальном сайте учреждения – http://komsomolsk2015.my1.ru/ информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года за 2017 год. Свои требования мотивировал тем, что в силу пп. «р» п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

    В соответствии с п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 года №582, образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в деятельности МОУ-СОШ с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области по вопросу размещения всей предусмотренной законом информации, на сайте образовательного учреждения. В результате проверки установлено, что на официальном сайте общеобразовательного учреждения - http://komsomolsk2015.my1.ru/ отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года за 2017 год, что затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которым ограничивают право на получение соответствующей информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указывая, что отсутствие данной информации на сайте образовательного учреждения не допустимо и требуют устранения, он в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании помощник прокурора Краснокутского района Саратовской области Турдиалиев Т.Р. поддержал исковые требования в полном объеме по тем же основаниям.

Представитель ответчика МОУ-СОШ с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление, в котором исковые требования истца признал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

Статья 2 ГПК РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствование укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.На основании части 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации на территории государства действуют Федеральные законы и другие нормативные акты, которые должны неуклонно исполняться органами местного самоуправления, должностными лицами, всеми гражданами.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

    В соответствии с п.п. «р» п. 1 ч. 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность, в числе прочего, информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Информация и документы, указанные в части 2 ст. 29 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

    Согласно п. 3 «Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, образовательная организация размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года, опубликование которой является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Из Устава МОУ-СОШ с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области следует, что ответчик является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных действующим законодательством, полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, и не ставит извлечения прибыли основной целью своей деятельности (л.д. 8-10).

Согласно акту проверки официального сайта МОУ-СОШ с. Комсомольское Краснокутского Саратовской области - http://komsomolsk2015.my1.ru/ от 12.11.2018 года установлено, что отсутствует информация о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года за 2017 год (л.д. 6).

Указанное бездействие муниципального общеобразовательного учреждения по не размещению на Интернет-сайте установленной Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" информации существенным образом нарушает права граждан в выборе образовательного учреждения, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

                     решил:

Исковые требования прокурора Краснокутского района Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению – средней общеобразовательной школе с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области о возложении обязанности разместить информацию на официальном сайте в сети Интернет в соответствии с законодательством – удовлетворить.

Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение – средняя общеобразовательная школа с. Комсомольское Краснокутского района Саратовской области обязанность в срок до 01 февраля 2019 года разместить на официальном Интернет-сайте http://komsomolsk2015.my1.ru/ информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года за 2017 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья: подпись                             Т.А. Ситникова