Решение по делу № 2-8258/2016 ~ М-7933/2016 от 23.11.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 29 декабря 2016 года

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Данилове М.В., с участием представителя истца Ивайловского А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Центр занятости населения г. Улан-Удэ» к Бадееву К. Н. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, Государственное учреждение «Центр занятости населения города Улан-Удэ» просит взыскать с Бадеева К.Н. 58800 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик Бадеев К.Н. был признан безработным, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГУ Центр занятости населения города Улан-Удэ в качестве такового. ДД.ММ.ГГГГ между ЦЗН города Улан-Удэ» и Бадеевым К.Н. был заключен договор № об оказании содействия самозанятости безработного гражданина, по условиям которого Бадееву К.Н. была выделена безвозмездная субсидия в размер 58 800 рублей на инвестиционные затраты согласно технико-экономическому обоснованию по направлению – оказание юридических услуг. Бадеев К.Н. принял обязательство предоставить документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов. Положениями п. 3.1 договора предусмотрено, что в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату в службу занятости. Принятые обязательства ответчик не исполнил, полученные им денежные средства подлежат возврату.

Представитель истца Ивайловский А.Д. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил суду, что в установленный договором месячный срок со дня перечисления финансовых денежных средств кассовый чек на сумму субсидии ответчик не представил. Представленная справка из магазина, документом подтверждающим обоснованность произведенных расходов, не являлась. Более того, не были представлены документы на оставшуюся часть субсидии.

Ответчик Бадеев К.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с этим, судом постановлено рассмотреть данное гражданское дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» государственная политика в области занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию способностей к производительному, творческому труду.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.03.2014 N 117 (ред. от 05.06.2015) "О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения" утвержден «Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

В соответствии с п. 1.1. настоящий Порядок устанавливает правила и направление расходования средств республиканского бюджета в целях обеспечения обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - мероприятие по самозанятости безработных граждан).

Согласно п.п. 3.1, 3.2 Порядка ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства.

Судом установлено, что Бадеев К.Н. с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГУ «Центр занятости населения <адрес>» в качестве безработного, что подтверждается карточкой персонального учета гражданина, ищущего работу, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № признании гражданина безработным.

В рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Бурятия, Бадееву К.Н. было оказано организационное и финансовое содействие в решении вопроса по организации самозанятости.

Экспертной комиссией ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения технико-экономического обоснования было принято решение о выдаче Бадееву К.Н. безвозмездной субсидии в сумме 58800 рублей на осуществление предпринимательской деятельности – по оказанию юридических услуг.

ДД.ММ.ГГГГ с Бадеевым К.Н. заключен договор об оказании содействия в самозанятости безработного гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ Бадеевым К.Н. было учреждено ООО «Юридическая экспертиза», зарегистрировано в едином реестре юридических лиц.

Согласно п.п. 2.1.3, 2.1.4. данного договора Бадеев К.Н. обязан организовать предпринимательскую деятельность по направлению «оказание юридических услуг», в срок не позднее одного месяца с момента перечисления финансовых средств представить в ГКУ ЦЗН г. Улан-Удэ документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности.

В случае установления факта нецелевого исполнения финансовой помощи и (или) нарушений условий настоящего договора вернуть полученную финансовую помощь в добровольном порядке в течение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления от центра занятости (пункт 2.18 договора).

Согласно п. 3.1 договора в случае нецелевого исполнения финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по настоящему договору, гражданин обязуется возвратить в центр занятости полученную и (или) нарушений условий настоящего договора вернуть финансовую помощь, а также гражданин несет иную ответственность, предусмотренную законодательством.

Государственное учреждение «Центр занятости населения города Улан-Удэ» в соответствии с п. 2.2.1, 2.2.2 договора обязался по мере поступления финансовых средств перечислить на лицевой или расчетный счет за счет средств республиканского бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств финансовую помощь на подготовку документов, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. После предоставления гражданином документов, подтверждающих государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства ГКУ ЦЗН г. Улан-Удэ по мере поступления финансовых средств перечисляет единовременную финансовую помощь на организацию собственного дела в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице – 58 800 рублей.

Свои обязательства ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ» перед ответчиком по договору исполнило в полном объеме, приказами № ФП/1601 от ДД.ММ.ГГГГ Бадееву К.Н. оказана единовременная финансовая помощь в размере 58 800 рублей.

В свою очередь, Бадеев К.Н. нарушил условия договора, не представив в месячный срок документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов, осуществленных в соответствии с технико-экономическим обоснованием, на организацию и осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В нарушение принятых договорных обязательств, требований статей 309, 310 и пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик, как установлено судом, принятые по сделке обязательства не исполнил.

Таким образом заявленные исковые требования Государственного учреждения «Центр занятости населения города Улан-Удэ» к Бадееву К. Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, подлежит взысканию с Бадеева К. Н. в пользу муниципального бюджета государственная пошлина в сумме 1 964 рубля.

Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду неявки в судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░» ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░» 58800 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 964 ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░