Решение по делу № 2-968/2015 ~ М-306/2015 от 21.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2015 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре Гейжа З рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-968/2015 по заявлению ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений, о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель ФИО3 обратилась в суд с заявлением с требованиями о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений, о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявления ФИО3 указала, что при рассмотрении ее иска к ФИО8 о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру по адресу: ... признании за ней права собственности на указанное жилое помещение, судей Ангарского городского суда ... был наложен арест на спорное жилое помещение. На основании данного определения Службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство, составлен акт о наложении ареста и описи имущества, наложен арест на квартиру, а ФИО8 было запрещено совершать действия по отчуждению, обмену, дарению, сдаче в аренду или наем, закладывать или передавать в пользование другим лицам указанное жилое помещение. В удовлетворении ее иска судом было отказано. Решение, вступившее в законную силу, поступило из суда в ... отдел судебных приставов №2, после чего судебным приставом-исполнителем ФИО2 были приняты следующие постановления: постановление от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанной квартиры, постановление от ** о снятии ареста со спорной квартиры, постановление об окончании исполнительного производства. Она не согласна с указанными постановлениями судебного пристава-исполнителя, они грубо нарушают ее права, позволяют должнику ФИО8 злоупотреблять своим правом, распорядившись спорным жилым помещением в период наличия судебного спора. После вступления решения суда в законную силу, она вновь обратилась в суд с иском, в котором предъявила требования о государственной регистрации права на спорное жилое помещение, одновременно с требованием о передаче ей квартиры продавцом ФИО8 Данный иск находится на рассмотрении в суде. При подаче иска ею было заявлено ходатайство о наложении ареста на квартиру, так как она опасается, что ФИО8 может распорядиться квартирой, продать ее, что повлечет за собой невозможность исполнения решения суда, необходимость еще одного обращения в суд. В удовлетворении ходатайства ей было отказано с мотивацией на то, что в настоящее время арест на квартиру наложен по иному гражданскому делу. В настоящее время складывается ситуация, при которой арест по делу, находящемуся в производстве не наложен, а имеющийся арест на квартиру отменен. При таких обстоятельствах, вынесенные судебным приставом-исполнителем ФИО5 постановления являются незаконными, нарушающими ее право на обязательно исполняемое решение суда, в связи с чем, подлежат отмене. Считает, что ею подано заявление в установленный законом 10-дневный срок.

В связи с обращением в суд, просит признать незаконными следующие действия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов № Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2:

- действия по вынесению постановления от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий;

- действий по вынесению постановления от ** о снятии ареста с квартиры;

- действия по вынесению постановления об окончании исполнительного производства ...

Заявитель также просит суд признать незаконными вынесенные судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов № Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2:

- постановление от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий;

- постановление от ** о снятии ареста с квартиры;

- постановление об окончании исполнительного производства №...

Помимо этого, заявителем предъявлено требование об отмене вынесенных судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов № Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2:

- постановления от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий;

- постановления от ** о снятии ареста с квартиры;

- постановления об окончании исполнительного производства ...

В судебное заседание заявитель ФИО3 не явилась, извещалась судом по адресу, указанному ею в заявлении, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судом вынесено определение от ** о рассмотрении дела в отсутствие заявителя ФИО3

В судебном заседании заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО5, действующая на основании прав по должности, считала заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Поддержала доводы письменных возражений на заявление, приобщенных к материалам дела. Дополнительно суду пояснила, что в настоящее время ею возбуждено новое исполнительное производство о наложении ареста на спорную квартиру в связи с принятием судом определения об обеспечении иска в рамках рассмотрения судом нового спора.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебного извещения, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщил.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО8 возражала против удовлетворения заявления.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО8 – ФИО6, действующая на основании части 6 статьи 53 ГПК РФ по устному заявлению ФИО8, возражала против требований и доводов заявления. Считала, что права заявителя в настоящее время не нарушены, поскольку в рамках рассмотрения второго дела на спорную квартиру судом наложен арест.

    Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

    Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). В силу части 3 указанной правовой нормы заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

    В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы, обратившись непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

    Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ** Ангарским городским судом ... вынесено определение о принятии меры по обеспечению иска ФИО3 к ФИО8 о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности.

** на основании указанного выше определения и исполнительного листа, выданного Ангарским городским судом ..., по гражданскому делу № по иску ФИО3 к ПоломошновойА.А. о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности возбуждено исполнительное производство. Предметом исполнительного производства является наложение ареста на квартиру, расположенную по адресу: ... запрещение ФИО8 совершать действия по отчуждению, обмену, дарению, сдаче в аренду или наем, а также запрещение закладывать, передавать в пользование или управление другим лицам в отношении указанной квартиры.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... от ** наложен арест на имущество должника - квартиру, расположенную по адресу: ... (далее по тексту – спорная квартира), принадлежащую ФИО8, о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

** судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... вынес постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества – спорной квартиры. В соответствии с данным постановлением объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества вышеуказанной квартиры.

** судебным приставом-исполнителем приняты постановления о снятии ареста с имущества, об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении спорной квартиры, об окончании исполнительного производства. Проанализировав указанные постановления, суд установил, что основанием для его отмены является решение Ангарского городского суда ..., вступившее в законную силу ** года, об отмене обеспечительных мер, поступившее в ... отдел судебных приставов № УФССП России по ....

    В решении Ангарского городского суда ... от ** указано, что после вступления в силу решения необходимо отменить меры по обеспечению иска, наложенные решением суда от ** года, в виде ареста на квартиру по адресу: ..., 60 квартал, ..., а также о запрете ФИО8 совершать действия по отчуждению, обмену, дарению, сдаче в аренду или в наем, передаче в пользование или управление другим лицам.

    Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ** решение суда от ** оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

    Таким образом, решение суда вступило в законную силу ** года. Оспариваемые же заявителем постановления приняты после вступления в законную силу решения суда. Следовательно, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для отмены обеспечительных мер в виде ареста спорной квартиры и запрета совершения регистрационных действий в отношении имущества. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО5 суду пояснила, что при получении вступившего в законную силу решения суда, в котором указано на отмену обеспечительных мер, у нее не имелось предусмотренных законом оснований для сохранения обеспечительных мер.

    В силу части 3 статьи 144 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

    Как видно из решения Ангарского городского суда ... от ** в иске ФИО3 о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности было отказано. Следовательно, обеспечительные меры могли сохраняться лишь до вступления решения суда в законную силу.

    В соответствии с частью 4 указанной статьи об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

    Из материалов дела следует, что Ангарским городским судом ... письмом от ** в адрес ... отдела судебных приставов № УФССП России по ... направлено вышеуказанное решение, которое и явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений о снятии ареста с имущества, о запрете регистрационных действий в отношении имущества, об окончании исполнительного производства.

    Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ** «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

    Таким образом, для признания постановления, а равно как и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными, суд считает, что необходимо наличие следующих условий: несоответствие их закону и нарушение прав, свобод заявителя оспариваемыми действиями (бездействием).

    В ходе рассмотрения дела, наличия совокупности указанных двух условий не установлено. В связи с чем, в удовлетворении требований заявления ФИО3 следует отказать.

    Согласно части 4 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

    Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судом принимается во внимание также и то, что в настоящее время наложена обеспечительная мера в виде ареста спорной квартиры согласно определению Ангарского городского суда ... от ** в рамках рассмотрения иного дела, которая на момент рассмотрения настоящего спора сохраняет свое действие. Об аресте квартиры свидетельствует также и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Вместе с тем, суд считает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права в виде требования о признании незаконными действий по вынесению оспариваемых постановлений, поскольку фактически действия судебного пристава-исполнителя облечены в форму принятых им постановлений, которые оспариваются ФИО3

    Помимо этого, заявитель просит суд отменить оспариваемые им постановления судебного пристава-исполнителя. Отказывая в удовлетворении требования об отмене оспариваемых постановлений, суд принимает во внимание, что из смысла Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что полномочием суда является возможность признать постановление судебного пристава-исполнителя незаконным. Таким образом, в компетенцию суда не входит отмена постановления судебного пристава-исполнителя.

    Часть 5 статьи 47 Федерального закона от ** №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов. Таким образом, отмена постановления судебного пристава-исполнителя находится в компетенции вышестоящего должностного лица службы судебных приставов, а не суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требований ФИО3:

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2 по вынесению постановления от ** о снятии ареста с квартиры, постановления от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий, постановления об окончании исполнительного производства ...

- о признании незаконными постановления от ** о снятии ареста с квартиры, постановления от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий, постановления об окончании исполнительного производства №\№ вынесенных судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2;

- об отмене постановления от ** о снятии ареста с квартиры, постановления от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий, постановления об окончании исполнительного производства №№, вынесенных судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, начиная с **.

Судья К.Н. Мишина

Резолютивная часть

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2015 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., при секретаре Гейжа З рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-968/2015 по заявлению ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений, о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя,

руководствуясь статьями 194, 198, 199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требований ФИО3:

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2 по вынесению постановления от ** о снятии ареста с квартиры, постановления от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий, постановления об окончании исполнительного производства №

- о признании незаконными постановления от ** о снятии ареста с квартиры, постановления от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий, постановления об окончании исполнительного производства № вынесенных судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2;

- об отмене постановления от ** о снятии ареста с квартиры, постановления от ** об отмене меры о запрете на совершение регистрационных действий, постановления об окончании исполнительного производства № вынесенных судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов № Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО2.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, начиная с **.

Судья К.Н. Мишина