Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-15273/2018 от 03.04.2018

Судья – Машевец С.Ю. Дело № 33-15273/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 мая 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Роговой С.В., Онохова Ю.В.,

по докладу судьи Роговой С.В.,

при секретаре Свердловой В.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Нигорица Алены Юрьевны,
Зборовской Натальи Павловны, Шуракова Михаила Викторовича, Воеводина
Андрея Владимировича, Соколова Ильи Николаевича, Павлова Анатолия
Олеговича по доверенностям Гуровой Т.В. на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 февраля 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Нигорица А.Ю., Зборовская Н.П., Шураков М.В., Воеводин А.В., Соколов И.Н., Павлов А.О. обратились в суд с иском к администрации города Сочи, Департаменту архитектуры градостроительства и благоустройства администрации города Сочи о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных доводов указали, что им и членам их семей на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок - общее имущество в многоквартирном доме, назначение: земли населенных пунктов д-ля эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества, площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: <...> кадастровым номером <...>.

Постановлением администрации города Сочи <...> от <...> гаражно-с--сстроительному кооперативу «ИЗАР» на условиях краткосрочной аренды сроком на 1 год было предоставлено 2 земельных участка, в том числе <...> га. из дворовой территории 120- ти квартирного жилого дома пансионата Изумруд», для проектирования закрытой автостоянки, упорядочения и модернизации существующих капитальных гаражей. В 2015 г. ими было
получено согласие всех собственников земельного участка под МКД на
нана
сохранение в пределах придомовой территории возведенных ими гаражей,
используемых для парковки, хранения и размещения личного автотранспорта
в рамках «ПГСК ИЗАР».

Решением Адлерского районного суда от 31 октября 2016 г. на
администрацию г. Сочи и Департамент Архитектуры градостроительства
и благоустройства администрации города Сочи возложена обязанность сформировать указанный земельный
участок.

Все гаражи были возведены
ими на земельном участке, находящимся в составе придомовой территории
многоквартирного дома, на земельном участке, специально выделенным
ответчиком для размещения и строительства гаражей. Кроме того, истцы полагают, что предприняли все меры
для получения разрешительной документации, обратившись с заявлением на
выдачу разрешения о принятии возведенных в 1999 году гаражей в
эксплуатацию.

На основании изложенного просили признать право
собственности на самовольную постройку за Соколовым И.Н. на гаражный бокс <...>, литер <...>
площадью <...> кв.м, за Воеводиным А.
<...> на гаражный
бокс <...> литер <...>, площадью <...> кв.м, за Шураковым М.В. на гаражный бокс <...> литер У, площадью <...> кв.м.,
за Зборовской Н.П. на гаражный бокс <...> литер <...>
площадью <...> кв.м. и гаражный бокс <...> литер <...> площадью <...> кв.м.,
за Нигорицей А.Ю. на гаражный бокс <...> литер <...>
площадью <...> кв.м, за Павловым А.
<...> на гаражный бокс
<...> литер <...> площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский
край, <...>.

Зборовская Н.П., представители истцов по доверенностям Гурова Т.В. и
Епифанов С.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении
заявленных исковых требований.

Представитель администрации города Сочи по доверенности Гамисония
Д.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 15 февраля 2018 года в удовлетворении исковых требований Нигорица А.Ю.,
Зборовской Н.П., Шуракова М.В., Воеводина
А.В., Соколова И.Н., Павлова А.
О. о
признании права собственности на самовольную постройку отказано.

В апелляционной жалобе истцы выражают несогласие с принятым решением суда и просят его отменить, приняв по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указано, что судом допущены нарушения норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при этом судом не учено, что гаражи возведены на принадлежащем им земельном участке, предназначенном для строительства гаражей, а также указанные гаражи возведены в полном соответствии с действующим законодательством.

Проверив оспариваемое судебное постановление и материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей Нигорица А.Ю.,
Зборовской Н.П., Шуракова М.В., Воеводина
А.В., Соколова И.Н., Павлова А.
О. по доверенностям Епифанова С.В. и Гурову Т.В., полагавших решение, подлежащим отмене по доводам, изложенным в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о следующем.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Сочинского городского совета
народных депутатов <...> от <...> пансионату «Изумруд»
Главторга Московского горисполкома был отведен земельный участок
площадью 0,6 га из свободных городских земель и разрешено строительство
на нем 16 –ти этажного 120-ти квартирного жилого дома <...> с пристроенным кафе-
кондитерской на 100 мест по проекту детальной планировки жилого района
«Голубые дали» <...>.

На основании Акта <...> от <...> и кальки отвода <...> П-
10 земельный участок площадью 0,6 Га был отведен пансионату «Изумруд» в
натуре и выдан государственный акт на праве постоянного бессрочного
пользования.

Постановлением Администрации города Сочи <...> от <...>
гаражно-строительному кооперативу «ИЗАР» на условиях краткосрочной
аренды сроком на 1 год было предоставлено 2 земельных участка, в том числе
0,06 га - из дворовой территории 120-тиквартирного жилого дома пансионата
«Изумруд», для проектирования закрытой автостоянки, упорядочения и
модернизации существующих капитальных гаражей. Земельный участок,
площадью 0,6 Га под 120-тиквартирным 16 этажным жилым домом <...>
Дали 20, <...> поставлен на кадастровый учет <...>

Из кадастрового паспорта земельного участка <...>-
<...> от <...> усматривается, что земельному участку площадью <...> кв.м.,
расположенному по адресу: Краснодарский край, <...>,
<...> присвоен кадастровый <...>.

Доводы апеллянтов на предмет того, что гаражи возведены на принадлежащем им земельном участке, предназначенном для строительства гаражей, судебная коллегия находит несостоятельными в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела ПГСК «Изар» внесен в ЕГРЮЛ <...>

Согласно сведениям, имеющимся у ПГСК «ИЗАР»
истцы являются действующими членами гаражного кооператива, а именно: Соколову
И.Н., согласно справке № <...> от <...> г., принадлежит
гаражный бокс <...>, литер Щ, площадью <...> кв.м., возведенный в <...> году.
Воеводину А.В., согласно справке <...> от <...>,
принадлежит гаражный бокс <...> литер Ц, площадью 14,6 кв.м., возведенный
в <...> году. Шуракову М.В., согласно справке <...> от
<...>, принадлежит гаражный бокс <...> литер <...>, площадью <...>
кв.м., возведенный в <...> году.

Зборовской Н.П., согласно
справке <...> от <...>, принадлежит гаражный бокс <...> литер А, площадью 18,5 кв.м. и гаражный бокс <...> литер <...> площадью <...> кв.м.,
возведенные в <...> году при строительстве МКД застройщиком по проекту и
модернизированные в <...>.

Нигорице А.Ю., согласно справки №
<...> от <...>, принадлежит гаражный бокс <...> литер <...> площадью
<...> кв.м., возведенный в <...>.

Павлову А.О., согласно с
правке <...> от <...>, принадлежит гаражный бокс <...> литер <...> п
лощадью <...> кв.м., возведенный в <...> году.

Из кадастровой выписки о земельном участке от <...> <...> следует, что земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный в <...>, площадью <...>, как и участок <...>, площадью <...> свободный от застройки, был предоставлен для проектирования закрытой автостоянки коллективного пользования полуподземного типа с эксплуатируемой кровлей на <...> машино-мест.

Анализируя изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вышеуказанный земельный участок, на котором расположены спорные объекты самовольного строения предоставлялся для проектирования закрытой автостоянки коллективного пользования полуподземного типа с эксплуатируемой кровлей на 60 машино-мест, а не для строительства гаражных боксов, что также подтверждается строительным паспортом №П-16-98, утвержденным главным архитектором г. Сочи.

Доказательств того, что истцам разрешено строительство наземных гаражных боксов на указанном земельном участке ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.

Кроме того, истцы ссылаются на то, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <...> по вопросу формирования земельного участка получено согласие всех собственников земельного участка на сохранение в пределах придомовой территории возведенных ими гаражей, используемых для парковки, храненияи размещения личного автотранспорта в рамках ПГСК «ИРАЗ».

Однако, судебная коллегия не может принять данный довод, так как, доказательств легитимности указанного протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <...> по вопросу сохранения в пределах придомовой территории возведенных ими гаражей в материалы дела не представлено.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации
строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также
капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких
объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за
исключением случаев предусмотренных данной статьей.

В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет со░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ 1 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 12 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...>░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░», ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23:49:0402012:120, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 328 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 – 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░,
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: