Решение по делу № 2-994/2019 ~ М-437/2019 от 12.02.2019

Дело № 2-994/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 30 апреля 2019 года гражданское дело по иску Пушкарной Н.С. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Пушкарная Н.С. обратилась с иском в суд к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – КУМИ МОГО «Ухта», Комитет) о признании за ней и членами ее семьи права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., заключении договора социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: .... ранее находилось на балансе .... и было предоставлено ей как работнику ...». В спорном жилом помещении проживает с <...> г.. Впоследствии жилое помещение передано в муниципальную собственность; в настоящее время в данной квартире совместно с ней проживают и зарегистрированы члены семьи: дочь ФИО2 (ранее ФИО14., сын ФИО3, невестка ФИО4, несовершеннолетняя внучка ФИО5 Уведомлением КУМИ администрации МОГО «Ухта» ей отказано в заключении договора найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., мотивированное тем, что отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении спорного жилого помещения или ордер на жилое помещение. Считает отказ Комитета незаконным, поскольку была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, по настоящее время зарегистрирована и проживает в нем, несет бремя содержания жилого помещения. В связи с чем заявлены указанные требования.

Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Белякова А.Н., Пушкарный А.С., Пушкарная Е.И..

В судебное заседание представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом, представитель третьего лица Администрации МОГО «Ухта» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своих представителей, с исковыми требованиями не согласны.

Третьи лица Белякова А.Н., Пушкарный А.С., Пушкарная Е.И. в настоящее судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования истца поддерживают.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика, третьих лиц.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МОГО «Ухта» ...., что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: .... находится в муниципальной собственности МОГО «Ухта». Основанием для принятия в муниципальную собственность является договор ....-юр о передаче в муниципальную собственность МО «Город Ухта» жилого фонда от <...> г., по условиям которого ФГУП ... передает, а МО «Город Ухта» принимает в муниципальную собственность жилищный фонд общей площадью .... кв.м., в который согласно приложению .... к указанному договору входит жилое помещение, расположенное по спорному адресу.

Как следует из поквартирной карточки, представленной КУМИ МОГО «Ухта» в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства: Пушкарная Н.С. –с <...> г., Пушкарный А.С. – с <...> г., Белякова (ФИО18. – с <...> г., Пушкарная Е.И. – с <...> г., ФИО5, <...> г. года рождения – с <...> г..

<...> г. истец обратилась в Комитет с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: .....

Уведомлением Комитета от <...> г. (исх. ....) истцу со ссылкой на ч. 1 ст. 63 ЖК РФ отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения либо ордера на вселение, выданного до <...> г..

Суд полагает указанный отказ Комитета необоснованным по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1); типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Объяснениями истца и представленными суду письменными доказательствами (договором ....-юр о передаче в муниципальную собственность МО «Город Ухта» жилого фонда от <...> г., выпиской из реестра муниципальной собственности, поквартирной карточкой), с достоверностью подтверждается, что истец и члены ее семьи на законном основании вселилась в квартиру по адресу: .... которая была предоставлена истцу в связи с работой в ... и по настоящее время проживают в спорном жилом помещении, несут обязанности по оплате за наем квартиры и оплате коммунальных услуг, пользуются данным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства, что ответчиком не оспаривается.

При таких обстоятельствах и на основании вышеприведенных положений закона суд приходит к выводу о том, что истец и члены ее семьи в установленном законом порядке приобрели право пользования спорным жилым помещением, не утраченное до настоящего времени и никем не оспоренное, и занимают спорную квартиру на условиях договора социального найма в силу положений ст. 7 Вводного закона.

Право пользования истцом и членами ее семьи данным жилым помещением ответчиком не оспаривается, требований о выселении семьи истца наймодателем не заявлялось.

На основании изложенного, суд считает, что отсутствие ордера на вселение, выданного до 01.03.2005 года в период действия ЖК РСФСР, или решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения, принятого в порядке ст. 63 ЖК РФ, не может являться препятствием для осуществления истцом гражданских прав нанимателя этого жилого помещения, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. В связи с чем оспариваемый отказ Комитета от <...> г. исх. .... не может быть признан законным, а исковые требования Пушкарной Н.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования Пушкарной Н.С. удовлетворить.

Признать за Пушкарной Н.С., <...> г. года рождения и членами ее семьи: Беляковой А.Н., <...> г. года рождения, Пушкарным А.С., <...> г. года рождения, Пушкарной Е.И., <...> г. года рождения, Пушкарной А.А., <...> г. года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., на условиях договора социального найма.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с Пушкарной Н.С., с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя: дочь - Белякова АН., сын - Пушкарный А.С., невестка - Пушкарная Е.И., внучка - ФИО30.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 06 мая 2019 года.

Судья - Н.В. Курлапова

....