<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
<Данные изъяты>
Дело № 2-371/2021
УИД 39 RS0020-01-2020-000128-88
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2021 года город Светлогорск
Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Булгаковой Ю.С.,
при секретаре Ситишкиной Е.А.
с участием истца Спиридонова <ФИО>8
его представителя Закариевой Д.О.,
представителя ответчика администрации МО «Пионерский городской округ»
Карпычева С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонова <ФИО>9 к администрации МО «Пионерский городской округ» об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Спиридонов <ФИО>10. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Пионерский городской округ» об обязании ответчика предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма исходя их учета размера площади в соответствии с нормами на каждого члена семьи, проживающего вместе с ним (истцом), по договору найма жилого помещения <№> от 31 декабря 2014 года.Указал, что на он совместно с несовершеннолетним сыном проживает на праве бессрочного владения и пользования в однокомнатной <Адрес>, площадью 20,1 кв.м, в <Адрес> в <Адрес> на основании договора найма жилого помещения от 31 декабря 2014 года. Постановлением Администрации МО «Пионерский городской округ» <№> от <Дата> жилое помещение <№> <Адрес> в <Адрес> признано непригодным для проживания, определено отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Пионерского городского округа обеспечить в срок до 01 сентября 2025 года отселение лиц, проживающих в данном жилом помещении.Указывает, что в квартире фактически отсутствует кухня, как кухонная зона используется веранда, в комнате отсутствует освещение. Нахождение на веранде опасно, угол ее наклона составляет 8 см на 2 метра. В квартире невозможно поддерживать комнатную температуру, в стене и потолке имеются щели. Ссылаясь на ст. 57 ЖК РФ, разъяснения Верховного Суда РФ, содержащиеся в обзоре законодательства и судебной практики за 2 квартал 2009 года, полагает, что суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном в порядке, поскольку помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых.
В судебном заседании истец Спиридонов <ФИО>11. исковые требования об обязании ответчика представить ему во внеочередном порядке жилое помещение поддержал. Указал, что в <Адрес> он проживает совместно с сыном, иного жилого помещения в собственности либо пользовании не имеет, малоимущим не признавался. Пояснил, что в 2015 году ему устно было отказано в принятии заявления о постановке его на учет как нуждающегося.В квартире невозможно приготовить горячую пищу, поддерживать комнатную температуру, отсутствует дневное освещение, в сезон дождей отсутствует туалет, негде хранить дрова. Проводка находится в неудовлетворительном состоянии. Крен междуэтажного помещения составляет 8 см. Акт обследования он не обжаловал, с заявлением о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда не обращался. Угроза жизни и здоровью при нахождении в жилом помещении заключается в наличии грибка, плесени, сгнивших балках и веранде, падающей штукатурке.
Представитель истца Закариева Д.О. в судебном заседании требования поддержала. Указала, чтопри заключении договора социального найма, жилое помещение было выделено площадью 20 кв.м., что в настоящее время намного меньше той нормы, которая положена доверителю и несовершеннолетнему ребенку. В связи с чем,ее доверителю необходимо предоставить новое помещение, которое будет соответствовать нормам проживания на каждого члена семьи.Истец самостоятельно произвести ремонт не мог.
Представитель ответчика Администрации «Пионерский городской округ» Карпычев С.Е. возражал против заявленных исковых требований, просил оставить их без удовлетворения.Законные основания у истца для получения жилого помещения вне очереди отсутствуют. Квартира не была признана опасной для проживания. Постановлением№ 598 определен срок расселения - 2025 год. Данное постановление является действующим и не обжаловалось.
Заслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40).
В соответствии со статьей 52 Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального наймаи подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
В судебном заседании установлено, что Спиридонов <ФИО>12. и его несовершеннолетний сын, <Дата> года рождения, проживают в однокомнатной <Адрес>, площадью 20,1 кв.м, в <Адрес> в <Адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения <№> от <Дата> (л.д. 26-30). Истец Спиридонов <ФИО>13. указанную квартиру занимает с 03 марта 2009 года.
22 октября 2020 года межведомственная комиссия по результатам рассмотренных документов: заявления МКУ «Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами ПГО», заявления Спиридонова <ФИО>14. от 18 августа 2020 года, технического паспорта и технического отчета Балтэкспертиза от 11 августа 2020 года, договора социального найма жилого помещения от 31 декабря 2014 года, и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования многоквартирного дома, приняла заключение о выявлении оснований для признания помещения (<Адрес> в <Адрес> непригодным для проживания на основании п. 47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47: «аварийное состояние» несущих элементов наружных стен помещения площадью 10,1 кв.м., перекос оконных и дверных коробок, выпучивание кирпичной клади, крен межэтажного перекрытия (помещения 10,1 кв.м) и отклонение несущих стоек от вертикали до 3,5 см на 2 м высоты, несущие деревянные стойки имеют износ 61-70%, при обследовании несущих деревянных стоек наружных ограждающих конструкций помещения площадью 10,1 кв.м обнаружены следы поражения гнилью более 80%.
Постановлением главы администрации Пионерского городского округа от 16 ноября 2020 года жилое помещение <№> <Адрес> в <Адрес> признано непригодным для проживания, указано на обеспечение отселения проживающих в жилом помещениифизических лиц на условиях социального найма в срок до 01 сентября 2025 года, на МБУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Пионерского городского округа» возложена обязанность обеспечить контроль текущего технического состояния жилого помещения.
Истец в судебном заседании подтвердил, что за предоставлением маневренного жилого помещения в связи с невозможностью проживания в предоставленном по договору социального найма жилом помещении он в установленном порядке не обращался.
Многоквартирный <Адрес> в <Адрес> не признавался, сносу или реконструкции не подлежит, от коммуникаций не отключен, не расселен.
Вопреки доводам истца, из ответа от 10 февраля 2021 года следует, что Спиридонов <ФИО>15. с заявлением о признании его нуждающимся в жилом помещении в администрацию не обращался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит (л.д. 25). При этом истец подтвердил, что он малоимущим в установленном порядке не признавался.
Сведений о наличии у истца и его несовершеннолетнего сына тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденных Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года № 987н, не представлено.
С учетом пояснений истца в судебном заседании,газификация, санузел, дневное освещение в жилом помещенииотсутствовалина момент заключения договора от 31 декабря 2014 года.
Основанием для внеочередного предоставления жилья наличие закрепленного за лицом жилого помещения по площади ниже учетной нормы не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец установленного законодательством права на обеспечение жилым помещением вне очереди не имеет, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Спиридонова <ФИО>16 к администрации МО «Пионерский городской округ» об обязании предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, - отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня его вынесения.
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2021 года.
Председательствующий: Ю.С. Булгакова