Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1037/2020 ~ М-818/2020 от 23.06.2020

дело №2-1037/2020

18RS0021-01-2020-001336-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с. Алнаши УР                                                                11 сентября 2020 года

     Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Гвоздиковой А.С.,

при секретаре Ушаковой И.А.,

с участием:

помощника прокурора Алнашского района УР Борисовой И.А.,

представителя ответчиков - МБОУ «Байтеряковская средняя общеобразовательная школа», Администрации МО «Алнашский район» Горынцева К.А., действующего на основании соответствующих доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алнашского района УР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Байтеряковская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Алнашский район» о возложении обязанности укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» учебно-наглядными пособиями и материально-техническими средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально прокурор Алнашского района УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Байтеряковская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту - МБОУ «Байтеряковская СОШ»), Администрации МО «Алнашский район» о понуждении укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» учебно-наглядными пособиями и материально-техническими средствами.

Требования мотивированы следующими обстоятельствами.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, получении ими образования, в результате которой выявлено, что материально-техническая база МБОУ «Байтеряковская СОШ» для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы является недостаточной. В нарушение требований действующего законодательства в образовательном учреждении отсутствуют учебно-наглядные пособия: ордена России, текст военной присяги, массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова, бытовой дозиметр, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, носилки санитарные. Неполное оснащение учебно-материальной базы не позволяет обеспечить качественное обучение несовершеннолетних граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, чем нарушаются права обучающихся на получение образования. В связи с выявленными нарушениями прокурором внесено представление директору образовательного учреждения, однако нарушения законодательства не устранены в связи с отсутствием денежных средств, в Администрацию МО «Алнашский район» направлено письмо о выделении денежных средств на приобретение материально-технической базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Между тем, до настоящего времени нарушения закона не устранены, в связи с чем прокурор просит обязать МБОУ «Байтеряковская СОШ», Администрацию МО «Алнашский район» в срок до дд.мм.гггг укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» учебно-наглядными пособиями и материально-техническими средствами по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы в соответствии с положениями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки № 134 от 24.02.2010 г.

В ходе судебного разбирательства прокурор в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнил, просил обязать МБОУ «Байтеряковская СОШ», Администрацию МО «Алнашский район» в срок до дд.мм.гггг укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» учебно-наглядными пособиями:

- ордена России – 1 комплект,

- текст военной присяги – 1 штука,

- массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова – 1 штука,

- средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз – по количеству учащихся, общевойсковой защитный комплект – 1 штука,

- приборы: радиационной разведки – 1 штука, химической разведки – 1 штука,

- бытовой дозиметр – 1 штука,

- манекен-тренажер для реанимационных мероприятий – 1 штука,

- носилки санитарные – 1 штука,

по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы в соответствии с положениями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки № 134 от 24.02.2010 г.

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчиков - Горынцев К.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил письменные заявления.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования и науки Удмуртской Республики в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства образования и науки Удмуртской Республики.

        Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона №53-ФЗ федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В силу ст. 13 Федерального закона №53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 N 1441, подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с п. 13 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденных Приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 (далее по тексту – Инструкция), обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Согласно п.п. 14, 15 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

        В соответствии с п. 1.4 Устава МБОУ «Байтеряковская СОШ» функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Администрация муниципального образования «Алнашский район».

        В судебном заседании установлено, что МБОУ «Байтеряковская СОШ» не в полном объеме оснащено материально-технической базой для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, чем нарушаются права обучающихся на получение полного и качественного образования.

В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном конкретном случае, суд считает, что признание иска ответчиками не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц и принимает признание иска ответчиками.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Алнашского района УР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Байтеряковская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Алнашский район» о возложении обязанности укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» учебно-наглядными пособиями и материально-техническими средствами, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Байтеряковская средняя общеобразовательная школа», Администрацию муниципального образования «Алнашский район» в срок до дд.мм.гггг укомплектовать кабинет для обучения предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» учебно-наглядными пособиями:

- ордена России – 1 комплект,

- текст военной присяги – 1 штука,

- массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова – 1 штука,

- средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз – по количеству учащихся, общевойсковой защитный комплект – 1 штука,

- приборы: радиационной разведки – 1 штука, химической разведки – 1 штука,

- бытовой дозиметр – 1 штука,

- манекен-тренажер для реанимационных мероприятий – 1 штука,

- носилки санитарные – 1 штука,

по обучению граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы в соответствии с положениями Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в учебных пунктах, утвержденной приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки № 134 от 24.02.2010 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.

    Судья                                                                     А.С. Гвоздикова