Решение по делу № 2-344/2019 (2-6329/2018;) ~ М-5634/2018 от 23.10.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

31 января 2019 года ...

Ангарский городской суд ...

в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н.,

при секретаре ФИО6,

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело № по иску ФИО3 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО5 о признании не приобретшей право на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований ФИО3 указал, что на основании ордера № литер К с ** он является нанимателем жилого помещения по адресу: ..., ..., ...).

** в квартире была зарегистрирована ФИО4 по просьбе его друга. Однако, она фактически проживала по адресу: ... ....

** ФИО4 без его ведома и согласия прописала в квартире свою внучку ФИО2, ** года рождения.

** ФИО4 добровольно снялась с регистрационного учета, однако, ФИО2 с регистрационного учета не сняла.

В настоящее время в спорном жилье зарегистрирована ФИО2, ** года рождения. Фактически она в нем никогда не проживала, ее личных вещей в квартире не имеется, какого-либо соглашения относительно порядка пользования квартирой они не заключали. Обязательств по оплате жилищно-коммунальных платежей ответчик не выполняет, а также не принимает участия в мероприятиях по содержанию данного имущества. Ответчик не является членом его семьи.

Бремя расходов по квартире лежит на его плечах, что существенно отражается на его семейном бюджете.

Считает, что, поскольку ответчик лишь зарегистрирована в квартире, но в него никогда не вселялась, то она не приобрела право пользования вышеуказанным жилым помещением.

В уточненном иске истец указал иного законного представителя несовершеннолетней ФИО2, дополнив, что ** приказом Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства ... № опекуном несовершеннолетней ФИО2, ** года рождения, назначена ФИО5

Уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец ФИО3 просит признать ответчика ФИО2, ** года рождения, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ... ...).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, направил в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО7, действующий на основании доверенности, на иске с учетом его уточнения настаивал. Дополнил, что несовершеннолетняя ФИО2 никогда не вселялась и не проживала в спорной квартире. Родственницей истца она также не является. В квартире ранее была зарегистрирована ее бабушка ФИО4, которая без согласия нанимателя прописала в квартире свою внучку – несовершеннолетнюю ФИО2 В настоящее время истец намерен приватизировать квартиру.

В судебное заседание ответчик – законный представитель несовершеннолетней ФИО2 – опекун ФИО5 не явилась, извещалась по адресу места жительства, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства в соответствии с правилами статьи 233 ГПК РФ, определение о чем, занесено в протокол судебного заседания. Представитель истца выразил согласие на заочный порядок рассмотрения настоящего спора.

Определением суда от ** о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Ангарского городского округа.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Ангарского городского округа представителя не направила, о его дате и времени извещена надлежаще. Представитель третьего лица Ковалёва Г.В., действующая на основании доверенности, направила в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Ангарского городского округа.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом всех обстоятельств дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: ..., <данные изъяты> (далее по тексту – спорное жилое помещение, спорная квартира).

Истец ФИО3 является нанимателем жилого помещения – спорной квартиры, начиная с ** на основании ордера № литер К, выданного Исполнительным комитетом Ангарского городского Совета народных депутатов. В качестве членов семьи нанимателя в ордере никто не указан.

Согласно представленной в материалы дела справке о составе семьи с движением № от **, выданной КУМИ администрации Ангарского городского округа, в квартире по адресу: ..., 50 квартал, ... настоящее время зарегистрировано 2 человека: наниматель квартиры – ФИО3 с ** и несовершеннолетняя ФИО2 (прочие) с **.

Ранее в квартире была зарегистрирована также ФИО4, указанная в справке как сожительница нанимателя, которая снята с регистрационного учета **.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что ФИО4 никогда сожительницей ФИО3 не являлась, в справке в качестве таковой указана ошибочно.

Суд, проверяя сведения о правовом статусе спорной квартире и лицах в ней зарегистрированных, установил, что квартира по адресу: ..., ... ... является собственностью муниципального образования – Ангарского городского округа, что подтверждается выпиской от ** № из реестра муниципального имущества Ангарского городского округа. Согласно справке № от **, выданной КУМИ администрации Ангарского городского округа по запросу суда, в спорной квартире зарегистрирован 1 человек – наниматель ФИО3, несовершеннолетняя ФИО2, ** года рождения снята с регистрационного учета ** по запросу.

Разрешая спор, суд также установил, что опекуном ФИО2, ** года рождения, назначена ФИО5, исполняющая свои обязанности возмездно по договору о приемной семье на основании распоряжения от ** №-рЧ Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства ... №. Опека над несовершеннолетней установлена, поскольку мать ФИО2 лишена родительских прав, а ее отец умер.

В данном распоряжении указано, что несовершеннолетняя ФИО2 не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, несовершеннолетняя ФИО2, являющаяся ответчиком по настоящему спору, в настоящее время не достигла возраста 14 лет, проживает со своим опекуном ФИО5 по адресу: ..., р...., куда судом направлялись судебные извещения о дате и времени рассмотрения спора.

Истец ФИО3, являясь нанимателем спорной квартиры, просит суд признать несовершеннолетнюю ФИО2 не приобретшей право пользования спорной квартирой, поскольку последняя в жилое помещение никогда не вселялась и в нем никогда не проживала.

В подтверждение заявленных исковых требований истцом суду представлены письменные доказательства, а также свидетельские показания.

В соответствии с п. 3 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Круг членов семьи нанимателя, обладающих равным с нанимателем правом пользования спорным жилым помещением (ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), определен договором социального найма.

В силу ч. 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленума от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права.

По смыслу вышеуказанных правовых норм, защищающих права и интересы несовершеннолетних детей, дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца; они приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения спора является установление соблюдение предусмотренного законом порядка вселения в жилое помещение, факта родственных отношений, ведения совместного хозяйства, наличия общего бюджета, факта проживания или непроживания такого гражданина совместно с нанимателем в жилом помещении. Однако, указанная совокупность юридически значимых обстоятельств в данном случае не установлена.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО8, которая суду показала, что она с <данные изъяты> и по настоящее время проживала по адресу: ... ..., комната 1. Истец ее сосед, сначала он проживал рядом с ней, затем ушел жить к гражданской жене. Сейчас в комнате никто не проживает, она закрыта. В комнате ФИО3 периодически жил, кроме самого ФИО3 в комнате никто не проживал. ФИО10 она не знает, они никогда не жили в комнате ФИО3. Он по доброте своей прописал женщину, а она без его ведома прописала дочку или внучку.

Оценивая свидетельские показания, у суда нет оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля, поскольку он не является лицом, заинтересованным в исходе дела, его показания согласуются с доводами истца, изложенными в иске, объективно подтверждаются письменными материалами гражданского дела, исследованными судом.

Кроме того, суду представлен акт от **, составленный ООО «ФИО11 с участием соседей истца, в котором отражено, что по адресу: ..., 50 квартал, ... проживает только ФИО3, а ФИО2 по данному адресу никогда не проживала.

Показания свидетеля, факты, изложенные в акте о не проживании ответчика в спорной квартире, ответчиком не опровергнуты, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что спорная квартира никогда не являлась местом жительства ни самой несовершеннолетней ФИО2, ни ее опекуна. В настоящее время ФИО2 не только не проживает в спорной квартире, но и снята с регистрационного учета в данном жилом помещении.

В соответствии с положениями части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ** № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Кроме того, разрешая вопросы, связанные с признанием членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В пункте 28 указанного выше постановления разъяснено, что, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что ответчица ФИО2 когда-либо вселялась в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, ей или ее законному представителю было дано согласие на вселение, как нанимателем, так и наймодателем.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом не установлено правовых оснований, порождающих у ФИО2 прав на спорную квартиру. Ответчица в родственных отношениях с истцом ФИО3 не состоит, его дочерью или иждивенцем не является, общего хозяйства с ним не ведет, бюджета с ним не имеет, ее права на жилое помещение не являются производными от прав на жилое помещение ФИО3, а равно как не являются производными и от прав других лиц, которые имели бы право пользования спорной квартирой.

Сам по себе факт регистрации несовершеннолетней ФИО2 в спорном жилом помещении, прав на него не порождает, являясь лишь административным актом.

Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя ФИО2 прав на спорное жилое помещение не приобрела. При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, суд находит требования ФИО3 о признании ФИО2 не приобретшей право пользования спорным жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ФИО2 в лице законного представителя ФИО5 о признании не приобретшей право пользования на жилое помещение, - удовлетворить.

Признать несовершеннолетнюю ФИО2, ** года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ..., ..., ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение в окончательной форме будет принято судом **.

Судья К.Н. Мишина