Постановление по делу № 5-79/2016 от 24.11.2016

Дело № 5-79/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2016г.                                     г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края О.В.Галкина, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Герасимова ФИО4 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Герасимов А.А. ДД.ММ.ГГГГ 17 час. 00 минут на участке местности по адресу: <адрес> употребил наркотическое вещество «коноплю» без назначения врача, согласно результатов химико-токсикологических исследований № от 19.08.2016г.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, пролагаю необходимым в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ возвратить представленные материалы по следующим основаниям.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Такие данные содержатся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных КоАП РФ, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, заключениях эксперта, иных документах, а также показаниях специальных технических средств, и вещественных доказательств.

Таким образом, протокол об административном правонарушении является доказательством и подлежит проверке и оценке при назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При описании события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указываются те действия физического лица, которые признаны противоправными, и за них установлена административная ответственность КоАП РФ.

Как видно из материалов дела, согласно протоколу об административном правонарушении 22 № от 24.10.2016г. Герасимову А.А. вменяется употребление наркотического вещества «конопли», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ.

Таким образом, ответственность по указанной статье, во-первых, наступает за потребление, а во-вторых, наркотических средств или психотропных веществ, а не как указано в протоколе об административном правонарушении: «наркотических веществ».

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждён Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. №, при этом в указанный перечень не включено наркотическое средство «конопля».

Кроме того, из представленных материалов следует, что в отношении Герасимова А.А. проведено медицинское освидетельствование.

Вместе с тем, при направлении на медицинское освидетельствование лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование, где указаны основания для направления лица на медицинское освидетельствование.

Также, в представленных материалов отсутствуют сведения о том, что послужило поводом для направления лица на медицинское освидетельствование и поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, при этом справка о наличии в биологических средах наркотического компонента не является поводом для возбуждения дела, учитывая, что получена она в рамках проведения медицинского освидетельствования.

Полагаю необходимым обратить внимание на то, что объяснения Герасимова А.А. на л.д. 8-9 вызывают сомнения в подлинности. Так, на л.д. 8 ФИО3 даны объяснения, ему разъясняются положения ст. 51 Конституции и ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется его подпись, сделанная ручкой с черной пастой, однако второй лист объяснений является ксерокопией, однако должностное лицо подписывает указанное объяснение.

Более того, в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования отсутствуют сведения о том, что послужило поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ.

Кроме того, согласно ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется лицу, уполномоченному рассматривать административное дело по истечение трёх суток с момента составления протокола, а протокол об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, передается на рассмотрение судьё немедленно после его составления.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста, составлен 24.10.2016г., тогда как на рассмотрение передан только 24.11.2016г.

Указанные выше нарушения не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1 КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств данного дела, а также препятствует своевременному рассмотрению дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Герасимова ФИО5 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, для устранения недостатков в представленных материалах.

Судья                                    О.В.Галкина