Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1265/2016 ~ М-1023/2016 от 13.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2016г. Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Сухановой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1265 по исковому заявлению Рыжовой О.В. к Автомоновой А.И., третьим лицам Автомоновой Н.Ю., Автомонову И.В., Автомонову Е.И., Управлению по вопросам семьи, материнства и детства администрации г. о. Сызрань, администрации г. о. Сызрань Самарской области, мэрии г. о. Тольятти, ОУФМС России по Самарской области в Комсомольском районе г. Тольятти о признании утратившей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Рыжова О.В. обратилась с исковым заявлением о признании утратившей право на жилое помещение и снятии с регистрационного учета к Автомоновой А.И., третьим лицам Автомоновой Н.Ю., Автомонову И.В., Автомонову Е.И., Управлению по вопросам семьи, материнства и детства администрации г. о. Сызрань, администрации г. о. ...., мэрии г. о. Тольятти, ОУФМС России по .... в ...., указав, что она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ...., и является дочерью нанимателя жилого помещения Автомоновой Н.Ю., которая также зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении.

Указанное жилое помещение Автомоновой Н.Ю. и членам ее семьи Рыжовой О.В., Автомонову И.В., Автомонову Е.И. и Автомоновой А.И. было предоставлено по договору социального найма мэрией г. о. Тольятти.

Все лица зарегистрированы в указанном жилом помещении.

На основании решения .... районного суда .... от ... Автомонова Н.Ю и Автомонов И.В. лишены родительских прав в отношении ответчика - дочери Автомоновой А.И.

Впоследствии ответчица Автомонова А.И. на основании указанного выше решения суда передана органам опеки и попечительства администрации .....

Таким образом, с 2000 г. ответчица в спорном жилом помещении не проживает.

В настоящий момент ответчица является совершеннолетней, проживает в ...., где обучается в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении .... «Сызранский политехнический колледж».

На основании выписки из постановления Администрации г. о. .... ... от ..., ответчица включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г. о. .....

Ответчица включена в указанный список на основании ст. 3 Закона Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД (ред. от 10.03.2015)"Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области", принятого Самарской Губернской Думой 20.12.2012г., вследствие чего, основания для закрепления за ней спорного жилого помещения отпали.

В настоящее время истец и члены ее семьи намерены реализовать свое право на приватизацию жилого помещения по адресу: .... однако для этого необходимо согласие все зарегистрированных в нем лиц, которое ответчик давать отказывается.

В связи с изложенным, истец, просит признать прекращенным право пользования Автомоновой А.И. названным жилым помещением, сняв ее с регистрационного учета.

В судебном заседании истец на иске настаивала по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Автомонова А.И. в судебном заседании заявленные требования не признала, показала, что с однолетнего возраста проживала в приемной семье, при достижении шестнадцатилетнего возраста была помещена в детский дом, окончив школу, поступила «Сызранский политехнический колледж», где обучается в настоящее время, проживая в общежитии.

Ответчик подтвердила, что с момента отобрания ее у родителей, она по адресу: ...., не проживает.

Постановлением администрации г.о..... Автомонова А.И. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г.о...... Однако в настоящее время она пока жильем не обеспечена.

По мнению ответчика, требования истца направлены на то, чтобы лишить ее единственного жилья, которое принадлежит ей по закону, а ее не проживание в нем вынужденно, поскольку её родственники, с которыми она пыталась наладить отношения, от неё отказываются.

Третьи лица представители Управления по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о.Сызрань, Администрации г.о....., ОУФМС России по .... в ...., Автомонова Н.Ю., Автомонов И.В. и Автомонов Е.И. в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица мэрии г.о.Тольятти исковые требования истца считает не обоснованными, поскольку из спорного жилого помещения ответчик выехала в несовершеннолетнем возрасте по независящим от нее обстоятельствам, другим жильем она не обеспечена, и до настоящего времени она не утратила свое право на жилье, в котором зарегистрирована, несмотря на то, что она включена в список детей –сирот по обеспечению жильем.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что Автомонова Наталья Юрьевна является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: ....18 (л.д.32).

Членами семьи нанимателя, согласно выписке из поквартирной карточки, являются Рыжова О.В., Автомонов И.В., Автомонов Е.И. и Автомонова А.И..

Все перечисленные лица, вместе с нанимателем, имеют в названной жилом помещении регистрацию с ..., а ответчик с ....

Автомонова А.И., относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что родители ее Автомонов И.В. и Автомонова Н.Ю. решением Комсомольского районного суда .... от ... лишены родительских прав (л.д.12-13).

На основании постановления администрации г. о. Сызрани от ... Автомонова А.И., ... р., включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г. о. .... (л.д.11).

Статья 40 Конституции РФ гарантирует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" следует, что разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Факт не проживания Автомоновой Н.Ю. в спорной квартире нашел свое подтверждение. Однако, данное обстоятельство не означает утрату ею права пользования жилым помещением, в которое она была вселена в установленном законом порядке при рождении.

Добровольно от права пользования спорной жилой площадью ответчица не отказывалась, ее отсутствие на спорной жилой площади носит вынужденный характер и не может рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение.

Ответчица достигла совершеннолетия лишь ..., тогда как из спорного жилого помещения выехала в малолетнем возрасте, принудительно, в связи с лишением её ррдителей родительских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Предъявляя исковые требования о признании Автомоновой Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, истец не называет доказательств, с достоверностью подтверждающих факт наличия у ответчика иного жилого помещения, отказа ответчика от прав на спорное жилое помещение по договору социального найма.

Из сообщения администрации г.о.Сызрань от .... следует, что в настоящее время Автомоновой А.И. в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 N 135-ГД (ред. от 10.03.2015) "0б обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" жилое помещение не предоставлено (л.д.38).

В г.о.Тольятти она также жильем по договору найма специализированным жилым помещением из муниципального жилищного фонда из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена (л.д.43).

В спорную квартиру Автомонова А.И. была вселена в качестве члена семьи нанимателя, приобрела право пользования жилым помещением, это право она не утратила, поскольку выезд из квартиры не являлся добровольным, носил вынужденный характер, обусловленный отобранием ее у родителей и лишением их в отношении Автомоновой А.И. родительских прав. И в настоящее время спорная квартира является ее единственным местом жительства.

Доводы истца о том, что при включении ответчика в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жильем специализированного жилищного фонда, она утрачивает право пользования спорным жилым помещением, суд находит несостоятельными, как основанные на неправильном толковании норм права, регулирующие спорные правоотношения.

Включение Автомоновой А.И. в список детей по обеспечению жилым помещением, является мерой социальной поддержки, предусмотренной законодателем для данной категории детей, имеющей конечной целью обеспечение прав и законных интересов детей.

Исковые требования о признании Автомоновой А.И. утратившей право пользования жилым помещением по основанию ее выезда на другое постоянное место жительства удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе судебного разбирательства не подтвердился тот факт, что ответчик добровольно выехала на иное постоянное место жительства и тем самым отказалась от своих прав на жилье, предусмотренных договором социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Рыжовой О.В. к Автомоновой А.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...., и снятии с регистрационного учета по указанному адресу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.06.2016 г. Судья-