Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3380/2014 ~ М-2772/2014 от 19.06.2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2014 года                                                                              город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре                Махоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3380/14 по иску Открытого акционерного общество «Самарагаз» к Рыжкову С.Н. о взыскании задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к Рыжкову С.Н., мотивируя свои требования тем, что между ОАО «Самарагаз» и Рыжковым С.Н. на основании ч.1 ст.540 ГК РФ был заключен договор газоснабжения № от 01.02.2002г. В жилом помещении, расположенном по адресу: г.Самара, <адрес>, имеется газовое оборудование: ПГ-4, котел. Согласно указанному договору, основной обязанностью абонента является оплата за потребленный газ. Обязанность ответчика по оплате за коммунальные услуги, в том числе и за потребленный природный газ регулируются п.1 ст.155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение коммунальные услуги вносятся ежемесячно до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В соответствии с под. а) п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В помещении установлен прибор учета газа СГК № 1145956, 2001 года выпуска. На основании акта обследования прибора учета газа от 30.09.2013г., был установлен поставленный ответчику газ в размере 86207 куб.м., установлено истечение срока межповерочного интервала. На основании ФЗ от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, в т.ч. бытовые газовые счетчики, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта. Допускается продажа только поверенных средств измерений. Срок в течении которого действует поверка, устанавливается изготовителем, указан в паспорте и в зависимости от марки счетчика составляет от 5 до 12 лет. По истечении межповерочного интервала прибор учета подлежит поверке, обязанность по предоставлению прибора для проведения поверки и все расходы по ней лежат на абоненте. По истечении срока межповерочного интервала (и отсутствие клейма о новой поверке) показания прибора не могут быть приняты к учету. В силу пп. «в» п.21,25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От 06.05.2011) «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан), абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, в случае если, срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил. На поставщика газа обязанность по уведомлению абонента об истечении срока межповерочного интервала прибора учета законом не возложена. С 01.10.2013г. по 30.04.2014г. начисления произведены по нормативам потребления и составили <данные изъяты>. Остаток задолженности по показаниям прибора составил 13845 куб.м. х <данные изъяты>. = <данные изъяты>. Итого задолженность составляет <данные изъяты>. Просят взыскать с ответчика в пользу ОАО «Самарагаз» задолженность по оплате за газ в размере <данные изъяты>. 50коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

Представителем истца по доверенности Борисовой О.А. в ходе судебного разбирательства были уточнены исковые требования, согласно которым: с 01.10.2013г. по 30.04.2014г. начисления произведены по нормативам потребления и составили <данные изъяты>. Остаток задолженности по показаниям прибора составил 13845 куб.м. х <данные изъяты>. = <данные изъяты>., просят взыскать с ответчика в пользу ОАО «Самарагаз» задолженность по оплате за газ в размере <данные изъяты>. 85коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Борисова О.А. уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что перерасчет задолженности был произведен в связи с уточнением обмеров отапливаемых площадей, произведенных в присутствии истца, отапливаемая площадь составила 206 кв.м., доводы ответчика полагала не основанными на положениях действующего законодательства. Просила взыскать с ответчика за период с 01.10.2013г. по 30.04.2014г. (по нормативам потребления) сумму в размере <данные изъяты>. Остаток задолженности по показаниям прибора: <данные изъяты> куб.м. х <данные изъяты>. = <данные изъяты>., всего просила взыскать с ответчика в пользу ОАО «Самарагаз» задолженность по оплате за газ в размере <данные изъяты>. 85коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик Рыжков С.Н. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью выезда за предела г.Самара по семейным обстоятельствам с учетом необходимости соблюдения сроков рассмотрения гражданского дела, отсутствия доказательств уважительности причины неявки ответчика, принимая во внимание, что у ответчика имеется право на заключение соглашения с представителем, судом было отказано.

Ответчик Рыжков С.Н. ранее в судебном заседании исковые требования признавал в части взыскания задолженности по показаниям прибора учета. С методикой расчета истца по нормативам не согласен, полагал, что в помещениях, где имеются теплые полы, нормативы потребления должны быть снижены в два раза. Также полагал, что расчет за отопление необходимо производить лишь в отопительный сезон, а не из расчета 12 месяцев. В ходе судебного заседания первоначально оспаривал факт составления акта, в последствие оспаривал дату составления акта. Также суду пояснял, что на приборе учета стоит клеймо о том, что срок поверки через 12 лет. Не оспаривал, что на фотографии, представленной стороной истца, зафиксирован прибор учета, находящийся у него в доме.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом…

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения договора недопустим (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с п.п.а п.21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно подпункту "в" пункта 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент.

Согласно пункту 3.1. приказа Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Исходя из указанных норм, объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, не наступил. По истечении срока поверки прибора учета газа его показания не могут считаться достоверными, что свидетельствует об отсутствии прибора учета, что соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 41 указанных Правил предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.33 Правил нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления:

а) приготовление пищи;

б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты);

в) отопление жилых помещений в многоквартирных домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах;

г) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах и помещений в надворных постройках домовладений;

Пунктом 34 Правил установлено, что нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:

б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц;

в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц;

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 373 нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Расчет нормативов, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, для муниципальных образований осуществляется совместно с газоснабжающими организациями на основании порядка установления нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг".

Методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРП от 01.07.2014г. № Рыжков С.Н. является собственником следующих объектов недвижимого имущества: земельного участка для ИЖС, площадью 655,1 кв.м., по адресу: <адрес>, 9-я просека, участок б/н; жилого дома, площадью 261 кв.м., по адресу: <адрес>, участок № (л.д.36).

Рыжков С.Н. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 261 кв.м., жилой - 81,80 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.12.2004г.

01.02.2002г. между ОАО «Самарагаз» и Рыжковым С.Н. заключен договор на поставку газа потребителю (л.д.8-9).

Согласно п.1.1. Договора поставщик обязуется в течение срока действия настоящего договора (п.8.1. заключен на неопределенный срок) подавать потребителю через присоединенную сеть природный газ для бытовых нужд по адресу: <адрес>

Согласно п. 1.2. Договора, по указанному адресу установлено газовое оборудование: плита, котел.

Согласно п. 4.2. Договора, платежи за газ производятся по квитанции ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим.

В материалах дела имеется Акт обследования прибора учета газа от 30.09.2013г., по адресу: <адрес> (15), которым установлено что истек срок гос. поверки прибора учета газа (л.д. 10). Также зафиксированы показания прибора учета газа в момент начала замера.

Данный акт подписан сторонами.

Доводы ответчика о том, что данный акт не составлялся, пояснения о том, что акт составлялся позднее, на приборе учета имеется клеймо о том, что срок поверки - 12 лет, суд полагает несостоятельным.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что работает 4 года контролером, вместе с напарницей ФИО2 обходили линии. Уведомление на оплату Рыжкову выдавали. У каждого типа счетчика, есть свой срок поверки, на счетчике четко написан год выпуска, на счетчике Рыжкова указан 2001 год. Срок поверки 8 лет. Случаев, когда клеймо на счетчике расходилось со сроком поверки, не помнит.

Кроме того, стороной истца, суду представлена фотография, на которой изображен прибор учета с указанием наименования прибора СГК- 4, указан год выпуска 2001. Клеймо с указанием срока поверки отсутствует.

Ответчик в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не отрицал, что на фотографии изображен прибор учета газа, находящийся в его доме.

Стороной истца суду также представлен типовой паспорт счетчика газа СГК -4. согласно которому, межповерочный интервал: 8 лет, с 2003 г. - 10.

Соответственно, для счетчика газа СГК-4 2001 года выпуска, установленного в доме ответчика, межповерочный интервал составляет 8 лет.

В нарушение вышеуказанных норм права ответчиком Рыжковым С.Н. не представлено сведений о проведении поверки используемого им до ДД.ММ.ГГГГ счетчика газа СГК- 4, изготовленного в 2001 г..

Ответчику Рыжкову С.Н. ОАО «Самарагаз» вручено уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления газа (л.д.11).

Согласно расчету, представленного истцом, задолженность ответчика по показаниям счетчика составляет <данные изъяты> руб.

Данный расчет ответчик не оспаривал. Суд полагает данный расчет арифметически верным, соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма (согласно показаниям по счетчику) в размере <данные изъяты> кв.м.

Учитывая, что ответчик не обеспечил проведение поверки прибора учета в установленный срок, суд приходит к выводу об обоснованности расчета задолженности, представленного истцом, с применением нормативов потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стороной истца представлен акт обмера отапливаемой площади от 30.07.2014г., в соответствии с положениями п.4.5 договора от 01.02.2002г., согласно которому отапливаемая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 206 кв.м. Осмотром установлено наличие эл.полов в кухне 1-го этажа, площадью 13,96 кв.м., в коридоре 1-го этажа, площадью 16,19.

Данный акт ответчиком подписан, не оспаривался.

Истцом представлен уточненный расчет (с учетом изменения отапливаемой площади), согласно которому задолженность за период с 01.10.2013г. по 01.04.2014г. составляет <данные изъяты>..

Ответчик свой расчет задолженности суду не представлен.

Доводы ответчика о том, что при наличии в помещениях теплых полов, расчет потребления газа должен быть снижен в два раза, расчет потребления газа должен быть рассчитан только за период отопительного сезона, а не круглогодично, суд считает несостоятельными.

Правительство Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 373 "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" определило, что нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (пункт 1).

Согласно Приказу Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83 "Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" утверждена Методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства довести Методику расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и оказывать им помощь по ее практическому применению.

Методика предназначена для расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, а также в случае их неисправности или истечения межповерочного периода.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении норм потребления природного газа населением руководствуются настоящей Методикой.

В силу п.2.3. Методики для удобства расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года.

Нормы потребления газа на отопление жилых помещений устанавливаются в кубических метрах на один квадратный метр отапливаемой площади или на один кубический метр отапливаемого объема.

Согласно п. 2.5 Методики нормы потребления природного газа населением рассчитываются для каждого региона (субъекта Российской Федерации) (далее - регион) с учетом его природно-климатических, демографических и социально-экономических особенностей.

Согласно Приказу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм и нормативов потреблений природного газа населением при отсутствии приборов учета» утверждены среднегодовые нормы и нормативы потребления газа, исходя из распределения газа по месяцам года.

Таким образом, действующее законодательство, не предусматривает нормативы потребления газа на отопление площади с учетом наличия иных источников отопления (так называемые «теплые полы») и не содержит указаний на то, что годовой объем газа, потребляемого для отопления одного квадратного метра отапливаемой площади распределяется по месяцам отопительного периода и начисление оплаты происходит только в отопительный период.

При таких обстоятельствах, суд считает, что уточненные исковые требования Открытого акционерного общество «Самарагаз» к Рыжкову С.Н. о взыскании задолженности за потребленный газ обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально сумме удовлетворенных требований в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Открытого акционерного общество «Самарагаз» к Рыжкову С.Н. о взыскании задолженности за потребленный газ удовлетворить.

Взыскать с Рыжкова С.Н. в пользу ОАО «Самарагаз» сумму задолженности за потребленный газ в размере <данные изъяты> рублей 85 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г.Самары.

Председательствующий:                                                       С.К.Сизова

Мотивированное решение составлено 08.08.2014 года.

Копия верна

Судья                          С.К.Сизова

Секретарь