Решение по делу № 2-170/2020 ~ М-78/2020 от 12.02.2020

гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года                     г.Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,    

при секретаре Носовой И.А.,                    

с участием помощника прокурора г.Бородино Красноярского края Грачевой Д.Л.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Бородино в интересах Шеломенцевой Ирины Владимировны к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Дюймовочка» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Бородино обратился в Бородинский городской суд Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Шеломенцевой И.В. с иском, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Дюймовочка» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы по тем основаниям, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего оплату труда в МКДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Дюймовочка» о взыскании не до начисленной и не выплаченной заработной платы.

В ходе проверки было установлено, что Шеломенцева И.В. работает младшим воспитателем в МКДОУ «Дюймовочка», в соответствии с трудовым договором № от 02.03.2011, приказа о переводе работника на другую работу № от 03.06.2013 ей установлен оклад в размере 2417 рублей, с надбавкой 30% - за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% - районный коэффициент.

В июне 2018 года Шеломенцевой И.В. была начислена заработная плата за 20 рабочих дней в размере 11163 рубля, в июле 2018 года была начислена заработная плата за 7 рабочих дней в размере 3551,80 рубль, в августе 2018 года была начислена заработная плата за 10 рабочих дней в размере 4853,48 рубля.

В силу требований ч.1 ст.129, ст.133.1, ч.3 ст.133, ст.146 ТК РФ заработная плата без учёта процентной надбавки и районного коэффициента должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, который в соответствии со ст.1 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 установлен с мая 2018 года – 11163 рубля.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Полагает, что заработная плата Шеломенцевой И.В. с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) с 01.05.2018 должна быть не менее 17860,8 рублей (11163х(30%+30%), с учетом изложенного, считает, что не до начисленная и не выплаченная заработная плата составляет:

- за июнь 2018 года: 17860,80/20 (план рабочих дней в месяце)*20=17860,80-11163=6697,80 рублей

- за июль 2018 года: 17860,80/22 (план рабочих дней в месяце)*7=5682,98-3551,80=2131,18 рубль;

- за август 2018 года: 17860,80/23 (план рабочих дней в месяце)*10=7765,57-4853,48=2912,09 рублей.

Таким образом, Шеломенцевой И.В. всего не до начислено и не выплачено заработной платы с июня по август 2018 года в размере 11751,07 рубль.

Просит взыскать с МКДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Дюймовочка» в пользу Шеломенцевой И.В. 11751,07 рубль.

В судебном заседании прокурор Грачева Д.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Истец Шеломенцева И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика МКДОУ «Дюймовочка» Мартынова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МКСУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, согласно которой в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ, из которой следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ, из которой следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно Федерального закона N41-ФЗ от 07.03.2018 минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года составляет 11163 рубля.

Как установлено в судебном заседании, Шеломенцева И.В. на основании трудового договора № от 02.03.2011, приказа о переводе работника на другую работу № от 03.06.2013 принята в МКДОУ «Дюймовочка» на должность младшего воспитателя с окладом в размере 2417 рублей, с надбавкой 30% - за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 30% - районный коэффициент.

Согласно справкам о начислении заработной платы, Шеломенцевой И.В. была начислена заработная плата: июне 2018 года за 20 рабочих дней в размере 11163 рубля, в июле 2018 года за 7 рабочих дня в размере 3551,80 рубль, в августе 2018 года за 10 рабочих дней в размере 4853,48 рубля.

В силу ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно ч.ч.1, 2 и 4 ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу ч.1 и ч.5 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с ч.2 ст.146 и ст.148 ТК РФ, из которых следует, что в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 №38-П в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заработная плата Шеломенцевой И.В. с учётом районного коэффициента (30%) и процентной надбавки (30%) с 01.05.2018 должна быть не менее 17860,8 рублей (11163х(30%+30%), однако в нарушение закона Шеломенцевой И.В. всего не до начислено и не выплачено заработной платы: за июнь 2018 года: 17860,80/20 (план рабочих дней в месяце)*20=17860,80-11163=6697,80 рублей; за июль 2018 года: 17860,80/22 (план рабочих дней в месяце)*7=5682,98-3551,80=2131,18 рубль; за август 2018 года: 17860,80/23 (план рабочих дней в месяце)*10=7765,57-4853,48=2912,09 рублей, а всего с июня по август 2018 года в размере 11741,07 рубль, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) …

Государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 469,64 рублей, подлежит взысканию с ответчика в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, согласно которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Бородино в интересах Шеломенцевой Ирины Владимировны удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Дюймовочка» в пользу Шеломенцевой Ирины Владимировны, не до начисленную и не выплаченную заработную плату в размере 11741,07 рубль.

В остальной части удовлетворения исковых требований прокурора г.Бородино в интересах Шеломенцевой Ирины Владимировны к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Дюймовочка» - отказать.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «Дюймовочка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 469,64 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий - судья                     А.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2020 года