Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2191/2018 от 11.10.2018

Дело № 2-2191/2018

УИД 26RS0017-01-2018-004026-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года                                                                                   город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Коротыча А.В., с участием помощника прокурора г. Железноводска Горобец Б.И., при секретаре Холодковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Железноводска в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Курортное Управление» (Холдинг) об обязании оборудовать пандусами с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в здание,

установил:

Прокурор города Железноводска в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами обратился с иском в суд к ООО «Курортное Управление» (Холдинг) об обязании оборудовать пандусами с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в здание.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Железноводска проведена проверка исполнения законодательства в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов» установлено, что на объекте социальной инфраструктуры: в здании помещения Лечебно-профилактического учреждения санаторий «Здоровье» расположенного по адресу: г. СК, г. Железноводск, ул. Семашко, 7, не обеспечено соблюдение требований вышеуказанного законодательства. В частности, проверкой установлено, что на входе в указанное здание имеется лестница, которая в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не обустроена пандусом с поручнями. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки исполнения федерального законодательства от 31.08.2018 с фото таблицей. Просит суд обязать ответчика ООО «Курортное Управление» (Холдинг) в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать пандусами с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в здание Лечебно-профилактического учреждения санаторий «Здоровье».

В судебном заседании помощник прокурора Горобец Б.И. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Курортное Управление» (Холдинг) – Васильева М.А., действующая на основании доверенности не отрицала факта нарушения требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов», просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Лечебно-профилактического учреждения санаторий «Здоровье» надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, но направил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица Лечебно-профилактического учреждения санаторий «Здоровье».

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 9 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ) устанавливает, что реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также соблюдение требований технических регламентов отнесены к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности (пункты 3, 7).

В соответствии со статьей 3 Закона Ставропольского края от 27.02.2008 N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации, в том числе: 1) здания государственного, муниципального и частного жилищного фонда; 2) административные здания и сооружения; 3) объекты и учреждения культуры и искусства, культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); 4) организации, осуществляющие образовательную деятельность, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги; 5) объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; 6) гостиницы, отели, иные места временного проживания; 7) физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; 8) производственные объекты, объекты малого бизнеса, объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; 9) объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, другие объекты железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта, обслуживающие население; 10) станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; 11) тротуары, пешеходные переходы улиц, дорог и магистралей; 12) прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

В соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями.

Согласно договору аренды № 08-08/6-Ж от 01.01.2012 года ООО «Курортное управление» (Холдинг) г. Кисловодска является арендатором Лечебно-профилактического учреждения «Санаторий «Здоровье» по адресу: г. Железноводск, ул. Семашко, 7.

Прокуратурой г. Железноводска произведено обследование объекта капитального строительства – нежилого помещения Лечебно-профилактического учреждения санаторий «Здоровье», расположенного по адресу: г. Железноводск, ул. Семашко, 7, принадлежащего ООО «Курортное управление» (Холдинг) г. Кисловодска на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению доступности маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, в результате которого составлен акт.

Согласно акту от 31 августа 2018 года проведенным обследованием установлено, что при входе в здание Лечебно-профилактического учреждения «Санаторий «Здоровье» по адресу: г. Железноводск, ул. Семашко, 7, имеются ступеньки, однако пандус отсутствует.

Из представленных документов в материалы дела и фотографии следует, что указанные в акте недостатки не выполнены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает и срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Учитывая объем работ для устранения выявленных нарушений требований закона, суд полагает разумным установить срок для совершения вышеуказанных действий в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░░░░░) ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░░░░░) ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ «░» ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 7.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 206 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░░░░░) ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» (░░░░░░░) ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ 6 000 (░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░                                                                                                               ░.░. ░░░░░░░