Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2015 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Данилове М.В., с участием помощника прокурора Магомедовой Ж.Г., представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ Ринчинова С.Н., заинтересованного лица Попова В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Попова В.Е.,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в отношении Попова В.Е..
В судебном заседании представитель заявителя Ринчинов С.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Попов В.Е. осужден ДД.ММ.ГГГГ Еравнинским районным судом Республики Бурятия по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Поскольку Попов В.Е. совершил тяжкое преступление, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Попов В.Е. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Соответственно просит установить административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы <адрес> Республики Бурятия, обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Заинтересованное лицо Попов В.Е. согласен с установлением в отношении него административного надзора. Пояснил суду, что возражает против запрета пребывания вне дома в ночное время. Также не согласен с установлением запрета посещать массовые мероприятия. Пояснил, что после освобождения намерен жить в <адрес>, восстановиться в училище, трудоустроиться.
Прокурор Магомедова Ж.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрета на пребывание кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
Исследовав материалы гражданского дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, Попов В.Е. осужден ДД.ММ.ГГГГ Еравнинским районным судом Республики Бурятия по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима..
Преступление относится к категории тяжких. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Попов В.Е. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельства их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного Попов В.Е. следующие административные ограничения: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания Попов В.Е. неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, как склонный к совершению повторных преступлений. В этой связи суд считает, что Попов В.Е. должен находится по месту своего жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, не посещать кафе, бары, рестораны, реализующих алкогольную продукцию. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации.
В удовлетворении требований об установлении административного ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них суд считает необходимым отказать, поскольку таковыми мероприятиями могут являться детские праздники, спортивные соревнования, культурно-массовые мероприятия. Ограничение участия в таких мероприятиях повлечет нарушение прав Попова В.Е. Также суд не усматривает оснований для установления запрета на выезд за пределы <адрес>, поскольку требования в указанной части в достаточной мере не мотивированы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Попова В.Е. сроком на <данные изъяты> года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.
Установить административные ограничения в отношении Попова В.Е.:
- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Г.Г. Рабданова