Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-429/2010 от 20.08.2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 августа 2010 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Н.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Аляска» Морозова И.М.,

УСТАНОВИЛ:

В Петрозаводский городской суд РК поступил протокол, составленный инспектором ЦБПСПР и ИАЗ при МВД по РК Д.К.Н. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Аляска» Морозова И.М. от 16 августа 2010 года, согласно которому 14 июля 2010 г. в 14 час. 15 мин на ........, ........, в г. Петрозаводске, и 15 июля 2010 г. в 12 час. 10 мин. на ........, ........, в г. Петрозаводске Морозов И.М., выполняя административно -хозяйственные функции в должности директора ООО «Аляска», организовал деятельность по приему платежей по результатам спортивных соревнований, т.е. организовал букмекерскую деятельность при отсутствии специального разрешения (лицензии), чем нарушил п. 9 ст. 4, п. 2 ст. 14 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о необходимости направления дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 г. Петрозаводска по следующим основаниям.

  В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

  Исходя из ст. 29.1 КоАП РФ и разъяснений п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области антимонопольного, патентного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе, законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и об инвестиционных фондах, законодательства о выборах и референдумах, законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, миграционного законодательства, валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, законодательства о защите прав потребителей, об охране здоровья граждан, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, в области налогов и сборов, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, таможенного дела, экспортного контроля, государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, в области охраны окружающей среды, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пожарной безопасности, дорожного движения и на транспорте, несостоятельности (банкротства), размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Судьей установлено, что 15 июля 2010г. инспектором ЦБПСПР и ИАЗ при МВД по РК согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и  проведении административного расследования. Между тем, правонарушение, в совершении которого обвиняется Морозов, не относится к областям, по которым возможно проведение административного расследования по ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 в случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, материалы дела подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 г. Петрозаводска по месту совершения правонарушения в соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Аляска» Морозова И.М. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4
г. Петрозаводска.

   Судья Н.Е. Деготь