Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-299/2015 ~ МК-316/2015 от 13.11.2015

Дело № 2К-299/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2015 года                                                                                                пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием прокурора Костина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калевальского района Республики Карелия, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Кепская основная общеобразовательная школа имени Ортье Степанова» (далее - МБОУ «Кепская ООШ») о взыскании задолженности по заработной плате,

Установил:

Иск заявлен по тем основания, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Кепская ООШ» в должности сторожа. Ей установлена 36 часовая рабочая неделя, при шестидневной рабочей неделе. Установлен оклад в размере 3805,00 руб., доплата за работу в ночное время - 20%, 40% районный коэффициент, 80% северная надбавка, выплата стимулирующего характера - 10% за сложность. Заработная плата выплачивается 15 и 30 числа. Согласно расчетным листкам, заработная плата истца без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера за август, сентябрь 2015 года составила менее минимального размера оплаты труда за каждый месяц, что является нарушением трудовых прав работника.

<адрес> Республики Карелия просил взыскать в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за август, сентябрь 2015 года в размере 13017,95 руб.

Прокурор ФИО3, в судебном заседании уточнил исковые требования, пояснил, что перерасчет был произведен в соответствии со штатным расписанием, в связи, с чем сумма задолженности уменьшилась. Просил взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности за период август, сентябрь 2015 года в размере 5144,15 руб., в остальном поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - МБОУ «Кепская ООШ», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В отзыве директор ФИО4 просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования не признала, указала, что МБОУ «Кепская ООШ» является бюджетной организацией, где оклады рекомендованы учредителем и начисление заработной платы, выплачивается в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается региональным соглашением о минимальной заработной плате, который по трехстороннему Соглашению утвержденный в <адрес> по северным районам с ДД.ММ.ГГГГ составляет 7213 рублей. В случае удовлетворения требований просила освободить от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.

Представители третьего лица - администрация Калевальского муниципального района, муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений <адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменных отзывах возражали по существу заявленных требований, указали, что ответчиком требование по установлению размера минимальной заработной платы не нарушено, поскольку величина среднемесячной заработной платы истца выше минимального размера оплаты труда (7213 руб.), установленного Соглашением о минимальной заработной плате в <адрес>. В случае удовлетворения требований представитель администрации Калевальского муниципального района просил освободить ответчика от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением районного бюджета.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия истца, представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст.133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера и системы премирования. При этом, как следует из содержания статьи 129 Трудового кодекса РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 149 Трудового кодекса РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно пункту 1 статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В Республике Карелия действует Соглашение о минимальной заработной плате в Республике Карелия (далее - Соглашение), заключенное между Правительством Республики Карелия, ОО "Объединение организаций профсоюзов в Республике Карелия" и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия, утвержденное Распоряжением Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2014 г. N 811р-П, вступившее в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с пунктом 1 Соглашения установлен размер минимальной заработной платы для работников государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия: по северной части Республики Карелия (Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша) - 7213 рублей.

В соответствии с пунктом 3 Соглашения месячная заработная плата работника, работающего на территории Республики Карелия и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует Соглашение, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в Республике Карелия при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Судом установлено, чтоФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с МБОУ «Кепская ООШ» в должности сторожа. Ей установлена 36 часовая рабочая неделя, при шестидневной рабочей неделе. Согласно трудового договора и штатного расписания ей, установлен оклад в размере 3805,00 руб., доплата за работу в ночное время - 20%, 40% районный коэффициент, 80% северная надбавка, выплата стимулирующего характера в размере 381 руб. за сложность. Заработная плата выплачивается 15 и 30 числа.

Согласно расчетным листкам, заработная плата истца без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера за отработанное время составила: за август 2015 года - оклад 3805,00 руб., доплата за ночные часы - 644,23 руб., доплата за сложность - 380,50 руб.; за сентябрь 2015 года - оклад 3805,00 руб., доплата за ночные часы - 576,52 руб., доплата за сложность - 380,50 руб.

Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2015 составляет 5965 руб. Калевальский район относится к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 Трудового кодекса РФ)

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой в соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что заработная плата истца выше установленного размера минимального размера заработной платы, установленного в Калевальском районе распоряжением Правительства Республики Карелия от 26 декабря 2014 г. N 811р-П в размере 7213 руб., не состоятелен по изложенным выше основаниям.

На основании вышеперечисленных правовых норм, установленных судом обстоятельств о том, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы, без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки (80%), был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, заявленные требования о взыскании заработной платы подлежат удовлетворению.

Таким образом, подлежащая взысканию в пользу истца задолженность по оплате труда должна определяться как разница между заработной платой, которая должна была начисляться и выплачиваться истцу в соответствии с законом, то есть в размере МРОТ с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера, и фактически полученной истцом оплатой труда, исходя из оклада, стимулирующих выплат, доплат за интенсивность и вредность, с учетом районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.2.1.1 Договора истцу установлена 36 часовая рабочая неделя, при шестидневной рабочей неделе. Норма рабочего времени в 2015 года для 36 часовой рабочей недели составляла: в августе - 151,2 часа, в сентябре 158,4 часа. Согласно табеля учета рабочего времени, истец отработал: в августе - 151,2 часа, в том числе 23,2 часа в ночное время и сентябре -158,4 часа, в том числе 120 часов в ночное время.

С учетом содержащихся в материалах дела сведений о фактически начисленной истцу заработной плате и количестве отработанных часов в указанном периоде, расчет минимальных сумм заработной платы, которые должны были начисляться истцу, выглядят следующим образом:

август - 5965,00/151,2 час.(норма труда) х 151,2 час.(фактически отработано) = 5965,00 х 40% х 80% (районный коэффициент и северная надбавка) = 13123,00. Истцу было начислено 10625,40 руб., сумма недоначисленной заработной платы за сентябрь составляет 2497,60 руб.

сентябрь - 5965,00/158,4 час.(норма труда) х 158,4 час.(фактически отработано) = 5965,00 х 40% х 80% (районный коэффициент и северная надбавка) = 13123,00. Истцу было начислено 10476,45 руб., сумма недоначисленной заработной платы за сентябрь составляет 2646,55 руб.

Таким образом, размер недоначисленной заработной платы истцу за период август, сентябрь 2015 года составляет 5144,15 руб.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, тяжелое финансовое положение районного бюджета, бюджет является дотационным, что подтверждено справкой финансового управления Калевальского муниципального района, суд считает возможным освободить ответчика от взыскания государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Калевальского района Республики Карелия удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Кепская основная общеобразовательная школа имени Ортье Степанова» в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за август, сентябрь 2015 года в размере 5144 рубля 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                         В.П.Исакова

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено 03 декабря 2015 года