Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1576/2014 ~ М-1476/2014 от 02.04.2014

Дело №2-2166/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2014 г. г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе

председательствующего - судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре судебного заседания Никитиной С.Ю.,

с участием в деле

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М.,

истца – Администрации городского округа Саранск, в лице представителя Исайкина Д. М., действующего на основании доверенности № 128-д от 02 декабря 2013 г.,

ответчиков – Слугина А. В. и его представителя Песковой Л. А., действующей на основании ордера №44 от 27 мая 2014 г., Слугина В. Г., Слугиной Н. И., Слугина В. В., Слугина О. А., <данные изъяты>

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков – Отдела по защите прав детства по Ленинскому району Управления образования Администрации городского округа Саранск, в лице Бибаевой С. В., действующей на основании доверенности № 105-д от 02 октября 2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Слугину А. В., Слугину В. Г., Слугиной Н. И., Слугину В. В., Слугина О. А., <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Слугину А.В., Слугиной Н.И., Слугину В.Г., Слугину В.В., Слугиной О.А., <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что согласно заключению межведомственной комиссии № 270 от 28 декабря 2009 г. о признании жилого помещения непригодным для проживания жилой дом, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию городской округ Саранск, по адресу: <адрес> был отнесен к категории непригодных для проживания и признан аварийным и подлежащим сносу.

В квартире № 1 указанного адреса на условиях договора социального найма от 07 апреля 2008 г. № 1119 и дополнительного соглашения от 24 июля 2009 г. проживают: Слугин А. В., Слугина Н. И., Слугин В. Г., Слyrина О. А., <данные изъяты> Слyrин В. В..

Администрацией городского округа Саранск ответчикам для переселения предлагалось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м., жилой 29,3 кв.м.

Постановлением Администрации городского округа Саранск от 09 августа 2013 г. № 2024 «О предоставлении жилых помещений семье Слугиных» ответчикам взамен занимаемого жилого помещения (однокомнатной квартиры) по <адрес> общей/жилой площадью 20,20/12,40 кв. метра, признанного непригодным для проживания, предоставлено другое жилое помещение (двухкомнатная квартира) по адресу: г. Саранск, ул. Косарева, 43, кв. 117, общей площадью 51,0 кв.м., жилой 29,3 кв.м. Ответчик Слугин А.В. от заключения договора социального найма и вселения в вышеуказанную квартиру отказывается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 57,85, 86, 87,89 Жилищного кодекса Российской федерации, статьями 687, 688 Гражданского кодекса Российской Федерации, Администрация городского округа Саранск просит выселить Слугина А. В., Слугину О. А., <данные изъяты> Слугину Н. И., Слугина В. Г., Слугина В. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей/жилой площадью 20,20/12,40 кв. метра с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м., жилой 29,3 кв.м. и возложить на Слугина А.В. обязанность заключить с Администрацией городского округа Саранск договор социального найма на <адрес> с указанием членов семьи: Слугина О. А., <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа Саранск Исайкин Д.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчики Слугин А.В., Слугина Н.И., Слугин В.Г., Слугин В.В., Слугина О.А., <данные изъяты> возражали относительно удовлетворения заявленных истцом требований, просили в иске отказать, дополнительно пояснив, что им необходимо благоустроенно жилое помещение общей площадью не менее 72 кв.м., а семье родителей Слугина А.В. другое благоустроенное отдельное жилье.

В судебном заседании представитель ответчика Слугина А.В. - Пескова Л.А. возражала относительно удовлетворения заявленных истцом требований.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков – Отдел по защите прав детства по Ленинскому району Управления образования Администрации городского округа Саранск Бибаева С.В. относительно удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

07 апреля 2008 г. Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и Слугиным А.В.. заключен договор социального найма жилого помещения № 1119, состоящего из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 20,2 кв.м., жилой площадью 12,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно пункта 3 указанного договора, совместно с нанимателем вселяются члены семьи: Слугин В.Г., Слугина Н.И., <данные изъяты> Слугина О.А., Слугин В.В. (л.д.7-8).

Дополнительным соглашением от 24 июля 2009 г. к типовому договору социального найма жилого помещения № 1119 от 07 апреля 2008 г. в качестве членов семьи внесены <данные изъяты>

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 05 мая 2012 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Слугин А.В. – глава семьи, Слугина Н.И. – мать, Слугин В.Г. – отец, Слугина О.А. – жена, <данные изъяты>, Слугин В.В. – брат (л.д.10).

По заключению межведомственной комиссии № 270 от 28 декабря 2009 г. жилые помещения по адресу: <адрес> признаны непригодными для постоянного проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5-6).

Постановлением Администрации городского округа Саранск № 2728 от 27 июля 2012 г. семья Слугина А.В. признана малоимущей в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Постановлением Администрации городского округа Саранск №668 от 21 марта 2013 г. Слугин А.В. принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях в семьей в составе 4-х человек: Слугин А.В., Слугина О.А., <данные изъяты>

Согласно сообщению заведующего отделом по Ленинскому району Жилищного управления Администрации городского округа Саранск от 22 марта 2013 г. за исх. №506-ЛА/ЖУ Слугин А.В. с составом семьи из 4 человек приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Из копии постановления Администрации городского округа Саранск от 09 августа 2013 г. №2024 «О предоставлении жилого помещения семье Слугиных» и приложения к нему следует, что в рамках реализации мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, постановлено предоставить жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м., в том числе жилой 29,3.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 ноября 2013 г., вступившим в законную силу 27 февраля 2014 г., которым Слугин А.В. отказано в удовлетворении требований о понуждении предоставить ему на состав семьи из четырех человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 72 кв. м. в черте городского округа Саранск.

Кроме того, Апелляционным определением Верховного Суда Республики Мордовия от 27 февраля 2014 г. установлено, что предоставленная Слугину А.В. квартира, расположенная по адресу <адрес>, не ухудшает жилищные условия с учетом того, что квартира, занимаемая Слугиным А.В. по договору социального найма с составом семьи: Слугин В.Г., Слугина Н.И., Слугина О.А., <данные изъяты> Слугин В.В., признана непригодной для проживания.

Все указанные обстоятельства установлены решением суда вступившим в законную силу, а, следовательно, исходя из смысла части четвертой статьи 13, частей второй, третьей статьи 61, части второй статьи 209 ГПК Российской Федерации имеют преюдициальное значение для лиц, участвовавших в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, при рассмотрении другого гражданского дела с их участием не обязательны обстоятельства, установленные этими судебными актами.

Принимая во внимание, все стороны участвовали по данному, суд находит, что данные последствия применяются кним, в том числе и ответчикам Слугину А.В., Слугиной Н.И., Слугину В.Г., Слугину В.В., Слугиной О.А., <данные изъяты> не зависимо от фактического участия в судебных заседаниях по указанному гражданскому делу.

Как следует из материалов дела жилое помещение по адресу: <адрес> ответчикам не представлено до настоящего времени в связи с их отказом.

Принимая во внимание, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания заключением межведомственной комиссии № 270 от 28 декабря 2012 г. в период действия Жилищного кодекса Российской Федерации (введен в действие 1 марта 2005 г.), суд считает, что в данном случае подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации. (далее ЖК Российской Федерации)

Согласно статье 85 ЖК Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 86 ЖК Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 37 своего постановления от 2 июля 2009г.№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями86-88 ЖК Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья51 ЖК Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья50 ЖК Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи89 ЖК Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г.№47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части5 статьи57, статье58 ЖК Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья55 ЖК Российской Федерации).

Как следует из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью 20, 20 кв.м., неотапливаемой кухни площадью 5,8 кв.м. Итого общая полезная площадь жилого помещения 26 кв.м., из которой жилая площадь 12,4 кв.м., подсобная 7,8 кв.м. Год постройки дома – 1957, этаж места нахождения квартиры – 1 (л.д.11-24).

Между тем из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что указанное жилое помещение состоит из жилой комнаты площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты 16,6 кв.м., кухни площадью 9,4 кв.м., коридора площадью 8,4 кв.м., ванной комнаты площадью 2,6 кв.м., туалета площадью 1,3 кв.м. Итого общая полезная площадь жилого помещения 29,3 кв.м., подсобная 21,7 кв.м. Год постройки дома – 2012, этаж места нахождения квартиры – 16, физический износ – 0% (л.д.29-39).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 09 июня 2014 г. жилое помещение расположено по адресу: <адрес> на шестнадцатом этаже, шестнадцатиэтажного дома, состоит из двух комнат. Комнаты изолированные, светлые. Имеется кухня, санузел, душевая. В квартире имеется центральное отопление, холодное, горячее водоснабжение и канализование, в местах общего пользования – вентиляционные каналы. Имеется два балкона. При визуальном осмотре дефектов не обнаружено. Полы покрыты линолеумом. Дом оснащен электрическим питанием.

Доказательств, подтверждающих, что данная квартира не соответствует требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям, определенным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. №47, ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, судом находит, что предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (г. Саранска).

Кроме того, предоставление вышеуказанного жилого помещения, осуществляется Администрацией городского округа Саранск не в связи с улучшением жилищных условий, а по основаниям, предусмотренным статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания.

В этой связи исковое требование Администрации городского округа Саранск о выселении Слугина А.В., Слугину Н.И., Слугина В.Г., Слугина В.В., Слугину О.А., <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью первой статьи 60 и статьей 61 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Принимая во внимание, что предоставление жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется на основании договора социального найма, суд считает необходимым возложит на Слугина А.В. – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> заключить с Администрацией городского округа Саранск договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с указанием членов семьи Слугиной О.А., <данные изъяты> Слугиной Н.И., Слугина В.Г., Слугина В.В.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к Слугину А. В., Слугину В. Г., Слугиной Н. И., Слугину В. В., Слугиной О. А., действующей <данные изъяты> о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворить.

Выселить Слугина А. В., Слугина В. Г., Слугину Н. И., Слугина В. В., Слугину О. А., <данные изъяты> из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Слугина А. В. заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием членов семьи Слугина В. Г., Слугиной Н. И., Слугина В. В., Слугиной О. А., <данные изъяты>.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба и представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска С.Г. Скуратович

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 г.