Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2015 ~ М-310/2015 от 25.06.2015

Гражданское дело № 2-395/15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

20 августа 2015 г.                   с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинов А.П.,

при секретаре Колосковой У.В.,

с участием истца Пономаревой Г.И.,

представителя ответчиков Липуновой И.О., Махсудова О.Н., Салтанова В.В. в лице адвоката Красноярской краевой коллегии адвокатов Русина М.Д., представившего удостоверение № 585 и ордер № АА 032399, привлеченного к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ на основании определения суда от 29 июня 2015 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/15 по исковому заявлению Пономаревой Г.И. к Липуновой И.О., Махсудову О.Н., Салтанову В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Пономарева Г.И. обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением, с учетом поданного уточнения, к Липуновой И.О., Махсудову О.Н., Салтанову В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Исковые требования Пономаревой Г.И. аргументированы тем, что, согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, Пономарева Г.И. бессрочно владеет и пользуется жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Пономарева Г.И. по просьбе Липуновой И.О. зарегистрировала по указанному адресу саму Липунову И.О., а также ее знакомых Махсудова О.Н., Салтанова В.В. Регистрация Пономаревой Г.И по спорному адресу, Махсудова О.Н. и Салтанова В.В. носила формальный характер, поскольку указанные лица членами семьи Пономаревой Г.И. не являлись и не являются, по вышеуказанному адресу они никогда не проживали, в квартиру не вселялись, совместного хозяйства с Пономаревой Г.И. не вели, каких-либо обязательств между ними не существует. Нахождение Липуновой И.О., Махсудова О.Н., Салтанова В.В. в настоящее время Пономаревой Г.И. неизвестно, при этом сама регистрация ответчиков в принадлежащем Пономаревой Г.И. жилом помещении существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Исходя из изложенных обстоятельств, Пономарева Г.И. просит суд: 1) признать Липунову И.О., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ г., Махсудова О.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ г., Салтанова В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>; 2) обязать УФМС по Манскому району Красноярского края снять с регистрационного учета по указанному адресу: Липунову И.О., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ, Махсудова О.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, Салтанова В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ

Истец Пономарева Г.И. в зале судебного заседания заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, выразила согласие на рассмотрение гражданского дела по правилам гл. 22 ГПК РФ, указала на то, что никто из ответчиков в ее жилом помещении в настоящее время не проживает и никогда не проживал, где они находятся, она не знает, при этом само снятие Липуновой И.О., Махсудова О.Н., Салтанова В.В. с регистрационного учета по спорному адресу необходимо ей (Пономаревой Г.И.) для получения льгот для содержания приемных детей, жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено ей Первоманским сельсоветом по договору социального найма. ФИО4 и ФИО5 ей неизвестны. Никаких претензий относительно ее владения жилым помещением ни у кого не возникало, с требованиями освободить жилое помещение к ней никто не обращался. Салтанов В.В. в родственных отношениях с ней не состоит, кто он такой, она не знает, самого его она никогда не видала.

Ответчик Липунова И.О., а также представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края, ТП УФМС России по Краснояркому краю в Манском районе, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, каких-либо возражений по существу заявленных требований не принесли, в связи с чем их неявка признается судом неуважительной.

Ответчики Махсудов О.Н., Салтанов В.В. в зал судебного заседания не явились, направленные им по известным суду адресам почтовые уведомления вернулись в суд с отметкой стечение срока хранения, иным образом известить их о времени и месте судебного разбирательства не представляется возможным, в связи с чем неявка указанных лиц признается судом неуважительной.

Представитель ответчиков Липуновой И.О., Махсудова О.Н., Салтанова В.В. в лице адвоката Красноярской краевой коллегии адвокатов Русина М.Д., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседания с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, сослался на то, что Махсудов О.Н. и Липунова И.О. в спорном жилом помещении на регистрационном учете не состоят, в связи с чем они не могут быть признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением. Салтанов В.В. другого жилого помещения на праве собственности, ином вещном праве не имеет, а потому в целях соблюдения его конституционных прав на жилище он не может быть признан утратившим право пользования спорным жилым помещением со снятием с регистрационного учета, и это с учетом того, что Пономарева Г.И., согласно правоустанавливающим документам на жилое помещение, не является собственником данного объекта недвижимости.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит с согласия стороны истца в заочном порядке, при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся участников процесса, не пожелавших воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, дав им правовую оценку на предмет соответствия действующему законодательству, суд приходит к выводу, что заявленные Пономаревой Г.И. исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ в положениях чч. 1, 3 ст. 17 установлено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Институт права частной собственности, как указано ст. 35 Конституции РФ, охраняется законом, при этом каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом на основании правоустанавливающих документов из Манского отдела Росреестра по Красноярскому краю, между Акционерным обществом «Совхоз «Первоманский»» и ФИО2, ФИО3 был заключен договор передачи квартиры в собственность граждан, в соответствии с которым в совместную собственность ФИО2 и ФИО3 в порядке приватизации было передано жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО3 и ФИО2 в последующем на основании договора купли-продажа от ДД.ММ.ГГГГ передали указанное недвижимое имущество в собственность ФИО4 и ФИО5.

ФИО4 и ФИО5 при таких данных в силу договорных отношений с предыдущими владельцами жилого помещения ФИО3 и ФИО2, зарегистрированных в органах Росреестра, являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а соответственно они в соответствии с положениями ст. 35 Конституции РФ вправе требовать охраны своих имущественных прав на это жилое помещение от правопритязаний других лиц.

Положениями ст. 305 ГК РФ, тем не менее, закреплено, что права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, и это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Первоманского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Первоманский сельсовет) выдало Пономаревой Г.И. ордер № на занятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а в последующем Первоманский сельсовет заключил с Пономаревой Г.И. договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым указанный муниципальный орган власти передал Пономаревой Г.И. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 57,8 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

Нормативное содержание правил ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) указывает на то, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Наличие закрепленного за ФИО4 и ФИО5 права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и отсутствие сведений о передачи ими указанного жилого помещения в собственность Первоманского сельсовета свидетельствует о недействительности заключенного между Первоманским сельсоветом и Пономаревой Г.И. договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № однако, наряду с изложенным, суд учитывает и то, что предоставление Пономаревой Г.И. жилого помещения для проживания осуществлено Первоманским сельсоветом, который в силу положений ст. 225 ГК РФ, наделен правом постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, обязан принимать меры по сохранности бесхозяйного недвижимого имущества, Пономарева Г.И. своего владения указанным недвижимым имуществом не скрывает с ДД.ММ.ГГГГ г., пользуется им открыто, каких-либо претензий относительно ее проживания в данном жилом помещении со стороны его собственников ФИО4 и ФИО5 к ней не имеется, а потому суд считает, что Пономарева Г.И. вправе требовать устранения нарушений своего владения со стороны других лиц, не являющихся собственниками этого жилого помещения, в порядке ст. 305 ГК РФ.

Исходя из положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, при этом другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Правилами ч. 4 ст. 69 ЖК РФ предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Нормативное содержание ч. 3 ст. 83 ЖК РФ свидетельствует о том, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в п. 32 даны разъяснения, согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ), однако, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими права на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма, при этом, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Названный п. 32 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 содержит указание на то, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства право пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

ГК РФ в п. 1 ст. 6 закреплено, что случаях, когда предусмотренные пп. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Имущественные правоотношения, связанные с использованием Пономаревой Г.И. для проживания спорного жилого помещения в условиях его предоставления Первоманским сельсоветом, наделенным правом постановки на учет бесхозяйного недвижимого имущества, позволяют суду в силу требований п. 1 ст. 6 ГК РФ применить к этим правоотношениям положения ЖК РФ, регулирующие жилищные отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, с учетом необходимости соблюдения имущественных прав ФИО4 и ФИО5, как собственников данного жилого помещения.

Пономарева Г.И. в рамках заявленных требований ставит вопрос о признании утратившими право пользования спорным жилым помещением Липуновой И.О., Салтанова В.В., Махсудова О.Н.

Первоманским сельсоветом представлены выписка из похозяйственной книга № стр. 146 лицевой счет № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят: Пономарева Г.И. (глава семьи), ФИО7 (сын), ФИО8 (внучка), ФИО9 (опекаемая), ФИО10 (опекаемая), ФИО11 (опекаемый), ФИО12 (временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ), ФИО13 (поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ), Липунова И.О. (поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ), Салтанов В.В. (поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ), однако из ответа ТП УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе от 02 июля 2015 г. следует, что из указанных Пономаревой Г.И. в исковом заявлении ответчиков только Салтанов В.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, состоит на регистрационном учете по спорному адресу, а Липунова И.О., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ), Махсудов О.Н. родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, - по адресу: <адрес> ( сДД.ММ.ГГГГ).

ОП № 1 МО МВД России «Уярский» представлены сведений о том, что Липунова И.О., Махсудов О.Н., Салтанов В.В. по адресу: <адрес>, не проживали и не проживают.

Непроживание и отсутствие регистрации по спорному адресу у Махсудова О.Н. и Липуновой И.О. в настоящее время свидетельствует о безосновательности заявленных Пономаревой Г.И. требований к указанным ответчикам, в связи с чем суд отказывает Пономаревой Г.И. в удовлетворении ее требований о признании Махсудова О.Н. и Липуновой И.О. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием их с регистрационного учета.

Дата постановки Салтанова В.В. на регистрационный учет по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что данные действия совершены в период возникновения права пользования жилым помещением у Пономаревой Г.И., при этом суд учитывает, что сторонами не представлено доказательств постановки Салтанова В.В. на регистрационный учет по спорному адресу собственниками жилого помещения ФИО4 и ФИО5

Непроживание Салтанова В.В. по спорному адресу подтверждается ответом Первоманского сельсовета от 11 июля 2015 г., согласно которому Салтанов В.В. по адресу: <адрес> не проживает, его местонахождение неизвестно, каких-либо обращений от Салтанова В.В. о воспрепятствовании его проживанию по указанному адресу со стороны Пономаревой Г.И. в сельсовет не поступало.

Длительный период непроживания Салтанова В.В. по спорному адресу, с момента постановки на регистрационный учет, отсутствие сведений о наличии у него родственных отношений с Пономаревой Г.И., а равно как отсутствие сведений о вселении Салтанова В.В. в спорное жилое помещение, позволяет суду в рамках заявленных Пономаревой Г.И. требований, согласно положениям ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст. 305 ГК РФ, признать Салтанова В.В. в утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Положениями подп. Е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г., предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

Прямое содержание подп. Е п. 31 указанных Правил, с учетом признания Салтанова В.В. утратившим право пользования жилым помещением, свидетельствует о наличии оснований для снятия указанного ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономаревой Г.И. к Салтанову В.В. - удовлетворить в полном объеме

Признать Салтанова В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять Салтанова В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Отказать за необоснованностью в удовлетворении исковых требований Пономаревой Г.И. о признании Липуновой И.О., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Махсудова О.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а также о возложении на ТП УФМС России по Красноярскому краю в Манском районе обязанности снять Липунову И.О. и Махсудова О.Н. с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчики вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения ими копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                        А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 20 августа 2015 г.

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2015 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                   А.П. Мордвинов