Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-46/2018 от 29.03.2018

№

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

13 апреля 2018 года                        УР, п. Игра, ул. Советская, 39

Судья Игринского районного суда Удмуртской Республики Рекк И.А.,

при секретаре ФИО5

с участием помощника прокурора Игринского района УР ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.

На указанное постановление прокурором Игринского района УР принесен протест, в котором он просит постановление отменить, поскольку вынесенное по делу постановление не отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, а имеющиеся материалы дела не позволяют сделать вывод о наличии или отсутствии в его действиях состава вмененного ФИО1 правонарушения: в постановлении по делу не указаны фамилия, имя, отчество ребенка, дата его рождения. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих возраст ребенка до 12 лет, в материалах не имеется. Отсутствие указанных сведений не позволяют проверить наличие нарушений в действиях ФИО1

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Игринского района УР ФИО3 доводы протеста поддержал, просил постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1, в судебном заседании доводы протеста поддержал.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Поскольку ФИО1 не оспаривал наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, то постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было вынесено в порядке, предусмотренном ч. 1 ст.28.6 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения. Ответственность за нарушение указанных правил предусмотрена в виде штрафа в размере 3000 рублей.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

К такому обстоятельству относится, в том числе, наличие события административного правонарушения.

В оспариваемом постановлении это требование не соблюдено. В постановлении по делу указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 33 минуты на <адрес> ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный <данные изъяты> нарушил требования п. 22.9 ПДД РФ, на переднем сиденье перевозил ребенка без специального удерживающего устройства.

В соответствии с п. 22.9 Правил дорожного движения РФ - перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием специальных детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием специальных детских удерживающих устройств. Вместе с тем, из обжалуемого постановления следует, что ФИО1, управляя автомобилем, перевозил ребенка без специального удерживающего устройства. Сведений о ребенке, позволяющих идентифицировать ребенка, в том числе установить его возраст, ни в обжалуемом постановлении, ни в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отмеченные выше нарушения процессуальных требований являются существенными, безусловно влекущими отмену постановления по делу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента получения копии путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: И.А. Рекк

Копия верна. Судья                                                           И.А. Рекк