Решение по делу № 2-1378/2013 ~ М-1246/2013 от 30.10.2013

дело № 2-1378/2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

П. Ясногорск 02 декабря 2013 г.                         

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

При секретаре Рябиковой Е.Н.

С участием сторон: истицы Кручина О.Ю.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кручина О.Ю. к государственному учреждению здравоохранения» Оловяннинская Центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, внесении изменений в трудовой договор исходя из МРОТ, суд

УСТАНОВИЛ:

Кручина О.Ю. обратилась в суд с иском к ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» (далее по тексту – ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ») о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, внесении изменений в трудовой договор, обоснование требований указывала следующее. Состоит в трудовых отношениях с ответчиком, в должности заведующей складом. Размер заработной платы с июля 2013г. по сентябрь 2013 г. составил общую сумму <данные изъяты>. С 01.01.2013г. минимальный размер оплаты труда 5205 рублей, следовательно, с учетом 40 % районного коэффициента и 30% надбавки заработная плата должна составлять в месяц <данные изъяты> рублей, работодатель недоначислил заработную плату в общей сумме <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июля 2013г. по сентябрь 2013 г. в сумме <данные изъяты> рублей. Компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, внести изменения в трудовой договор, установить оклад согласно квалификационного разряда и действующего по РФ МРОТ с 01.10.13г. (л.д.3-5).

Определением суда от 31.10.2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края как учредитель и собственник имущества ответчика от имени Забайкальского края, Министерство здравоохранения Забайкальского края ( л.д.1-2).

Ответчик ГУЗ» Оловяннинская ЦРБ», соответчики Министерство здравоохранения Забайкальского края, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, в судебное заседании не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, заявлений об отложении дела не направили.

В соответствие ст. 167 ГПК РФ суд, с согласия явившихся сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд исследовав письменные доказательства, выслушав истицу, приходит к следующему.

Истец согласно трудовой книжки, трудовому договору, приказа о приеме на работу, в настоящее время работает в ГУЗ « Оловяннинская ЦРБ» в должности заведующей складом ( л.д.6-10).

Вышеперечисленное сторонами не оспаривается.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Федерации” из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, и том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 июня 2011 г. – 4611 руб., с 1 января 2013 года 5205 руб.).

В соответствии с положениями статьи 9 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом заработная плата начислялась в размере не соответствующем трудовому законодательству, в ее трудовой договор работодателем должны быть внесены изменения об установлении ей оплаты труда, в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, с 1 мая 2013 года – 5205 руб. ( с учетом внесенных изменений).

В соответствии с ч.12 ст.20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей – учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей – казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.

    Согласно разделам 1, 4 Устава ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», учреждение является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества учреждения от имени Забайкальского края осуществляет Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, финансовое обеспечение учреждения осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Следовательно, Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, выполняющие функции учредителя, несут субсидиарную ответственность по трудовым обязательствам бюджетного учреждения перед его работником.

Выплата не доначисленной заработной платы осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.

С учетом норм права, требование истца об обязании ответчика внести изменения в трудовой договор, установив оплату труда, в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено следующее.

Согласно расчетных листов, табелей учета рабочего времени, справки о заработной плате, за период с июля по сентябрь 2013 года истице выплачено <данные изъяты> рублей. Июль заработная плата начислялась из оклада по часам184- <данные изъяты> рубля, с учетом совмещение 184 часа -<данные изъяты> рублей, медицинский стаж 30% <данные изъяты> рублей, районный коэффициент 40 % <данные изъяты> рублей, северная надбавка 30 % <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. Август отпуск <данные изъяты> руб. с 1-31 августа, с 1-19 сентября <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> руб. Сентябрь оклад по часам 56 -<данные изъяты> рублей 30 % медстаж <данные изъяты> руб., доплата до МРОТ <данные изъяты> руб., районный коэффициент 40 % <данные изъяты> руб., северная надбавка 30 % <данные изъяты> рублей; всего <данные изъяты> руб. С учетом представленного истицей расчета, отсутствие возражений ответчиков, сумма недоначисленой и не выплаченной заработной платы составит -<данные изъяты> рублей (без учета НДФЛ) л.д.11-13) ( МРОТ 5205 руб. + <данные изъяты> руб.(70% районный коэффициент 40% и 30% надбавка)=<данные изъяты> руб.).

В судебном заседании истица подтвердила, что начисленная заработная плата за перечисленные периоды работодателем выплачена.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ст. 394 ТК РФ, суд может по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленумом Верховного суда, от 17 марта 2001 г. N 2 « О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ»Учитывая, что Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание факт нарушения работодателем трудового законодательства, выразившиеся в неправильном начислении заработной платы, тем самым выплате ее в меньшем размере, с учетом пояснений истца по данному требованию, суд руководствуясь требованиями разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 1000 рублей в счет компенсации морального вреда.

В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в бюджет муниципального района «Оловяннинский район».

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кручина О.Ю. , удовлетворить частично.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения »Оловяннинская Центральная районная больница» в пользу Кручина О.Ю. недоначисленную заработную плату за период с июля 2013 года по сентябрь 2013 года, в размере <данные изъяты>.

Обязать ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» внести изменения в трудовой договор, заключенный с Кручина О.Ю. от 20.06. 2006 года, установив оплату труда, в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, с 01.10.2013 года.

Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, в случае недостаточности денежных средств у государственного учреждения здравоохранения «Оловяннинская центральная районная больница», обеспечить финансирование денежных средств для выплаты недоначисленной заработной платы за период с июля 2013 года по сентябрь 2013 года, Кручина О.Ю. в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ГУЗ «Оловяннинская центральная районная больница» в пользу Кручина О.Ю. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме. Решение изготовлено в окончательной форме 05.12. 2013г.

Судья:     подпись.