ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Благовещенск 10 июня 2020 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Возыка О.В., рассмотрев исковое заявление Шмидт Маргариты Юрьевны к Афанасьеву Василию Сергеевичу, Президенту Адвокатской палаты Амурской области Дальневосточного Федерального округа 326 Качевой Анне Владимировне, прокурору г. Благовещенска о нарушении права на защиту,
УСТАНОВИЛ:
Шмидт М.Ю. обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд: признать бездействие адвоката Афанасьева В.С., выраженное в неоказании юридической помощи в ходе производства по уголовному делу № 391286 по защите прав истца, незаконными, обязать президента Адвокатской палаты Амурской области Дальневосточного Федерального округа 326 Качевау А.В. привлечь адвоката Афанасьева В.С. к дисциплинарной ответственности, обязать прокуратуру г. Благовещенска в лице советника юстиции Александрова А.К. признать нарушенными права истца на защиту как подозреваемой и обвиняемой при производстве уголовного дела № 391286.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45, часть 2). Одним из таких способов является судебная защита, которая согласно статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантируется каждому.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 31.05.2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.
В силу части 2 статьи 17 Федерального закона от 31.05.2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7.1 статьи 37 настоящего Федерального закона, на основании заключения квалификационной комиссии при неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем.
О принятом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи решении совет в десятидневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр (часть 4 статьи 17 указанного Закона).
Решение совета адвокатской палаты, принятое по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в суд или в Федеральную палату адвокатов в порядке, установленном статьей 37.2 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 17 Закона).
В соответствии с пунктом 6, 7 стать 17 Федерального закона от 31.05.2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
Представление о возбуждении дисциплинарного производства, внесенное в адвокатскую палату субъекта Российской Федерации территориальным органом юстиции, рассматривается квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката.
Решения органов адвокатской палаты, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех членов адвокатской палаты (пункт 9 статьи 29 Федерального закона от 31.05.2002 года N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
В статье 31 указанного Федерального закона предусмотрено, что совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты. Совет адвокатской палаты рассматривает жалобы на действия (бездействие) адвокатов с учетом заключения квалификационной комиссии.
Из правового анализа вышеизложенных положений следует, что заявленные требования, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства, в данном случае предметом самостоятельного обжалования может явиться решения принятое Адвокатской палатой по жалобе истца, при этом исходя из приложенных к иску документов, срок для рассмотрения жалобы истца Адвокатской палатой, не истек, решение по жалобе, не принято.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в принятии искового заявления Шмидт М.Ю.
Руководствуясь ст. ст. 134, 224, 225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии искового заявления Шмидт Маргариты Юрьевны к Афанасьеву Василию Сергеевичу, Президенту Адвокатской палаты Амурской области Дальневосточного Федерального округа 326 Качевой Анне Владимировне, прокурору г. Благовещенска о нарушении права на защиту.
Разъяснить заявителю, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 15 дней со дня его принятия
Судья О.В. Возыка