Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3012/2021 ~ М-2360/2021 от 16.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.05.2021 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Хайретдиновой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3012/2021 по иску Фокина ФИО5 к ПАО «ОДК-Кузнецов» о признании отказа в приеме на работу незаконным и обязании заключить трудовой договор,

УСТАНОВИЛ:

Фокин А.Г. обратился в суд с иском к ПАО «ОДК-Кузнецов» о признании отказа в приеме на работу незаконным и обязании заключить трудовой договор.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ им пройден по направлению ПАО «ОДК-Кузнецов» предварительный медицинский осмотр, который признал его годным к выполнению вредных работ.

Впоследствии ему стало известно, что вакантное место занято другим работников, которого перевели из другого цеха.

Также ему было сказано, что вакантных должностей для него не имеется и трудовой договор не планируется заключать.

Он не согласен с указанными действиями работодателя и считает их незаконными. Истец считает, что он поступил на работу в связи с прохождением предварительного медицинского осмотра, в связи с чем уже является сотрудником ответчика, который допущен до работы.

В связи с чем просил обязать ответчика заключить с ним трудовой договор и обязать допустить до работы с целью выполнения трудовых обязанностей.

В судебное заседание истец Фокин А.Г. не явился, извещен о слушании дела, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «ОДК-Кузнецов» по доверенности Чижова Е.С. в судебном заседании просила отказать в удовлетворение заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что истец не подходил по квалификационным данные на вакантную должность полировщика лопаток.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.

По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ N 111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Фокиным А.Г. заполнена и подана анкета в ПАО «ОДК-Кузнецов».

Фокин А.Г. полагает, что ему необоснованно отказали в приеме на работу, хотя направили на прохождение медосмотра.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось участниками процесса, что в период с Фокин А.Г. проходил процедуры согласования приема на работу.

Так ДД.ММ.ГГГГ Фокин А.Г. был направлен ПАО «ОДК-Кузнецов» на предварительный медицинский осмотр в АО «<данные изъяты>» по профессии «Полировщик, занятый полировкой изделий из металла с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».

Согласно ст.213 ТК РФ при поступлении на работу с вредными и опасными условиями труда работники проходят обязательные предварительные медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы.

В соответствии с п.2, 8 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч.4 ст. 213 ТК РФ, утвержденного Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе. Предварительные осмотры проводятся при поступлении на работу на основании направления на медицинский осмотр, выданного лицу, поступающему на работу, работодателем.

ДД.ММ.ГГГГ Фокиным А.Г. пройден предварительный медицинский осмотр в АО «<данные изъяты>» и ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника № Промышленного района» получено медицинское заключение о допуске к работе по указанной профессии.

Однако, по должности «полировщик, занятый полировкой изделий из металла с применением вредных веществе не ниже 3 класса опасности», не было вакантных мест, однако истца направили на медосмотр именно по указанной в направлении должности, поскольку он имел опыт работы по ней, для того чтобы включить его в кадровый резерв, и при возникновении вакансии по данной должности пригласить на работу.

Истец пришел по направлению из Центра занятости, т.к. заявку ПАО «ОДК-Кузнецов» подавал по вакантной должности «Полировщик лопаток». К данной должности повышенные квалификационные требования, обязательный опыт работы.

Истец не подходил по квалификационным требованиям на эту должность, в связи с чем на медосвидетельствование его не направляли.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ПАО «ОДК-Кузнецов» включено в перечень стратегических организаций, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики. Объем госзаказа составляет доминирующий процент в общем объеме выпускаемой и ремонтной продукции.

Организация осуществляя деятельность на основании лицензий на осуществление разработки, производства, испытания, установки, монтажа, техобслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники от ДД.ММ.ГГГГ № и на проведение работ с использованием сведений, составляющих гостайну от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняет в т.ч. работы по разработке и производству продукции военного назначения, что согласно статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной тайне» относится к сведениям, составляющим государственную тайну.

В связи с изложенным и в соответствии с Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «ОДК-Кузнецов» относится к категории режимных предприятий.

Порядок по организации и осуществлению пропускного и внутриобъектового режимов на территории организации осуществляется в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 3.1.2 указанной Инструкции вход работников Общества, организаций и других лиц на охраняемую территорию Общества и обратно осуществляется по пропускам, удостоверениям установленного образца через специально оборудованные контрольно-проходные пункты.

Однако, Фокину А.Г. пропуск не оформлялся, на территорию ПАО «ОДК-Кузнецов» не проходил и, следовательно к работе не допускался.

Суд установил, что истец в установленном порядке в отдел кадров ответчика по вопросу трудоустройства не обращался, письменного заявления о приеме на работу с указанием должности не писал, а соответственно не получал письменного отказа в трудоустройстве. Обращение истца с просьбой о приеме на работу не влекло безусловную обязанность ответчика по заключению с ним трудового договора и удовлетворения заявления истца о приеме на работу, поскольку работодатель вправе самостоятельно осуществлять подбор работников. Факта допуска истца к работе уполномоченным лицом и выполнение ею трудовой функции, судом установлено не было. Прохождение истцом собеседования и медицинской комиссии не свидетельствует о согласии ответчика принять и оформить истца на работу.

Принимая во внимание, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом работодателя, а не его обязанностью, а также учитывая, что ни заявления о приеме на работу, ни документов, необходимых для приема на работу в соответствии с трудовым законодательством, истцом ответчику не представлялось, обстоятельств необоснованного отказа от заключения с ним трудового договора в ходе рассмотрения дела установлено не было, как не установлено действий, которые свидетельствовали бы о дискриминационном характере поведения ответчика по отношению к истцу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Фокина ФИО6 к ПАО «ОДК-Кузнецов» о признании отказа в приеме на работу незаконным и возложении обязанности заключить трудовой договор.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фокина ФИО7 к ПАО «ОДК-Кузнецов» о признании отказа в приеме на работу незаконным и возложении обязанности заключить трудовой договор - отказать

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.05.2021.

Председательствующий                     И.В. Пискарева