Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2017 ~ М-57/2017 от 03.04.2017

Дело № 2-61/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года п. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре Натуриной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевелева А.В. к Александрович И.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Шевелев А.В. (далее истец), обратился в суд с указанным иском к Александрович И.М. (далее ответчик) по тем основаниям, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик зарегистрирована, но не проживает в спорной квартире, так как выехала в добровольном порядке в другое постоянное место жительство. Ответчик, длительное время в квартире не проживает, добровольно отказалась от прав и обязанностей в отношении квартиры, в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязательств по договору социального найма, попыток к вселению и пользованию квартирой не предпринимала. Истец просит суд: - признать Александрович И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Пояснил, что ответчик фактически не проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, выехала добровольно в другое место жительства. Некоторое время проживала в <адрес>. Её вещей в квартире нет, бремя содержания квартиры и оплаты коммунальных услуг в полном объеме несет он, как наниматель. За весь период отсутствия ответчик не предпринимала мер по вселению в квартиру, не предъявляла ему требований о пользовании жилым помещением, то есть добровольно отказалась от пользования квартирой. Просит исковые требования удовлетворить.

Судом приняты меры для надлежащего извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно сведениям Миграционного пункта ОМВД России по <адрес>, Александрович И.М. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Неоднократно направленная судом по месту регистрации ответчика корреспонденция возращена почтовой службой с отметкой «истек срок хранения». На территории <адрес> сельского поселения и <адрес> городского поселения ответчик не проживает, место ее нахождения не известно.

По изложенным основаниям, в целях соблюдения прав ответчика и обеспечения принципа состязательности, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика судом назначен адвокат Клевно С.Н..

Представитель ответчика – адвокат Клевно С.Н. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, полагая, что отсутствуют основания для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Третье лицо – администрация Муезерского муниципального района явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила. Администрацией заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, разрешение иска оставлено на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Провозглашенное статьей 40 Конституции РФ право граждан на жилище является одним из основных прав. Согласно статье 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

Статья 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьей 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Статьей 71 ЖК РФ установлено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, данная квартира находится в собственности Муезерского муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> сельского поселения, уполномоченной собственником, и истцом был заключен договор социального найма жилого помещения в домах жилого муниципального фонда. Согласно пункту 1 договора истцу и членам его семьи по договору найма предоставляется изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартирном доме, по адресу: <адрес> (л.д. 8-11). Истец является нанимателем данного жилого помещения.

Согласно поквартирной карточке, истец зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и проживал в ней, в том числе, до заключения указанного договора на условиях социального найма.

Ответчик Александрович И.М., ранее Р. зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя, которым до смерти ДД.ММ.ГГГГ являлась мать истца и ответчика Ш. на имя которой изначально был выдан ордер на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ выдан новый ордер № на имя истца.

При заключении договора социального найма, ответчик, как зарегистрированный член семьи нанимателя, была указана в данном договоре.

Однако, как установлено судом, около 9 лет назад ответчик, не снявшись с регистрационного учета, добровольно выехала из спорной квартиры, вступила в брак с А. с которым проживала в <адрес>. Ответчик отказалась от пользования спорной квартирой, её вещей в квартире не имеется, расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг солидарно с нанимателем не несет.

Данные обстоятельства кроме доводов стороны истца, подтверждаются письменными пояснениями администрации <адрес> сельского поселения, согласно которым ответчик, в ДД.ММ.ГГГГ не снявшись с регистрационного учета, выехала из спорной квартиры на новое место жительства в <адрес> и с указанного времени на территории <адрес> сельского поселения не проживает. В течение данного периода времени в администрацию <адрес> сельского поселения ответчик не обращалась, место её нахождения не известно, сведений о наличии в спорной квартире вещей ответчика в администрации не имеется.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Кроме того, разрешая споры о признании бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из материалов дела и установленных судом обстоятельств следует, что выезд ответчика из спорного жилого помещения не носит временного и вынужденного характера, поскольку ответчик добровольно отказалась от реализации права пользования спорным жилым помещением и исполнения договора социального найма.

Около 9 лет в указанное жилое помещение ответчик не возвращалась и не проживала в нем, принадлежащих ей вещей в квартире не имеется.

Препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца ответчику не чинилось.

На протяжение 9 лет ответчик не предпринимала попыток вселения в спорное жилое помещение, не совершала каких-либо действий, свидетельствующих о том, что она претендует на проживание в спорной квартире, которая не является постоянным или преимущественным местом её жительства. В указанный период времени ответчик фактически проживала в другом населенном пункте – <адрес>, находясь в браке с А. После расторжения брака выбыла и место её нахождения не известно.

Бремя содержания жилого помещения, оплаты электроэнергии и внесения коммунальных платежей в полном объеме осуществляется истцом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Доказательств того, что выезд ответчика из жилого помещения носил вынужденный и временный характер, доказательств попыток вселения в спорную квартиру и наличия со стороны истца и иных лиц препятствий в пользовании жилым помещением, а также доказательств исполнения обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено и при рассмотрении дела не установлено.

Сведений о том, что в связи с наличием препятствий в пользовании жилым помещением ответчик обращалась в правоохранительные, судебные либо иные органы не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Данный принцип соответствует статьям 8, 19, 35 и 40 Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик в одностороннем порядке, добровольно отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, в том числе, от права пользования указанным жилым помещением, добровольно выехав на другое место жительства, что является односторонним расторжением договора социального найма.

Следовательно, требование истца о признании ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Учитывая длительность периода не проживания ответчика в спорной квартире и добровольный отказ от права пользования жилым помещением, правовых оснований для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением суд не усматривает.

Согласно подпункту «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для его снятия с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Александрович И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Александрович И.М. в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Н.И. Антонов

Мотивированное решение в окончательной форме принято 18.05.2017.

Судья - Н.И. Антонов