Решение по делу № 2-564/2015 ~ М-443/2015 от 10.02.2015

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2015 года                                                                                     г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Кузьминой Г., с участием истца Шишковской Т.П., представителя ответчика МКОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска - директора Банадысевой Р.С., действующей на основании устава, приказа от 15.11.2010 № 98, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-564/2015 по иску Шишковской Т. П. к Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска о признании действий ответчика незаконными, взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Шишковская Т.П. указала, что работает секретарем и уборщиком территорий на 0,5 ставки в МКОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска. С января 2013 года у нее увеличился ежемесячный оклад, при этом заработная плата выплачивается истцу в размере ниже установленного законом минимального размера заработной платы в РФ.

С 01 января 2014 года Федеральным законом № 336-ФЗ от 02.12.2013 «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен размер минимальной заработной платы в сумме 5554 руб. в месяц, с учетом северного и районного коэффициента составляет 8886,40 руб.

С 01 января 2015 года Федеральным законом № 408-ФЗ от 01.12.2014 «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен размер минимальной заработной платы в сумме 5965 руб. в месяц, с учетом северного и районного коэффициента составляет 9544 руб.

До настоящего времени перерасчет заработной платы не произведен. Считает, что ориентируясь на размер минимальной заработной платы в РФ с учетом северного и районного коэффициента, ей не недоплатили заработную плату за ноябрь, декабрь 2014 года, январь 2015 года.

Просит признать действия ответчика незаконными, взыскать с МКОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска в пользу Шишковской Т.П. сумму недоплаченной ей заработной платы за ноябрь, декабрь 2014 года и январь 2015 года, всего <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Шишковская Т.П. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнений не имела.

Представитель ответчика МКОУ дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска - директор Банадысева Р.С., действующая на основании устава, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 98, исковые требования признала в полном объеме, о чем у нее отобрано заявление.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Исходя из смысла ч. 3, ч. 4 ст. 173 ГПК РФ суд решает вопрос о принятии или не принятии признания ответчиком исковых требований.

Согласно ст. 23 "Всеобщей декларации прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.

Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд.

Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается в том числе величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года установлен в сумме 5 554 рублей в месяц.

Согласно Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года установлен в сумме 5 965 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1-2 Постановления Совмина СССР от 15.10.1969 N 823 "О введении районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен" с 1 октября 1969 г. введен районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен. Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы совместно с ВЦСПС поручено утвердить размер районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих, вводимого в соответствии с настоящим Постановлением, и порядок его применения.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 "О размере районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен, и о порядке его применения" утвержден районный коэффициент 1,20 к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений легкой и пищевой промышленности, просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, науки, культуры и других отраслей народного хозяйства, расположенных в Красноярском крае и Иркутской области, для которых этот коэффициент в настоящее время не установлен.

Постановлением главы администрации Иркутской области от 28.01.1993 № 9 «О выравнивании районного коэффициента к заработной плате рабочих и служащих с 0101.1993 установлен единый районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих в размере 1,6 - на территории г. Усть-Илимска, Усть-Илимского и Нижнеилимского районов, 1,4 - на территории г. Братска, Братского района, 1,3 - на территории остальных городов и районов юга Иркутской области за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского района, г. Тулуна и Тулунского района и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления главы администрации.

В соответствии со ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно п. 1 Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Таким образом, месячная оплата труда работников, работающих в южных районах Иркутской области, выплачивается с учетом районного коэффициента и процентной надбавки и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного законом, при условии отработки работником нормы рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности).

На основании приказа Управления культуры и библиотечного обслуживания Администрации Тайшетского района № 98 от 15.11.2010 создано муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска. Директором Учреждения на основании этого же приказа назначена Банадысева Р.С.

МОУ ДОД «Бирюсинская детская музыкальная школа» реорганизована путем слияния во вновь создаваемое муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств г. Бирюсинска» с 01.12.2010, МОУ ДОД «Детская школа искусств г. Бирюсинска» переименовано в Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска.

Согласно устава с изменениями, утвержденного 20.12.2011, свидетельств о постановки на учет в налоговом органе, о внесении записи в ЕГРЮЛ Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска является юридическим лицом.

В судебном заседании установлено, что Шишковская Т.П. работает в МКОУ ДОД «Детская школа искусств» г. Бирюсинска секретарем учебной части с 22.08.2011, на основании приказа № от 22.08.2011, а также уборщиком территории 0,5 шт. ед. на основании трудового договора № от 11.11.2014. Согласно дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ размер оклада истца, как секретаря, составляет <данные изъяты>., приказом о приеме на работу установлен размер районного коэффициента - 30 % и размер процентной надбавки - 30 %. Как усматривается из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад истца как уборщика территории 0,5 шт. ед. - <данные изъяты>., размер районного коэффициента - 30 % и размер процентной надбавки - 30 %.

Из представленных истцом и ответчиком расчетных листов по начислению заработной платы усматривается, что за ноябрь 2014 года истцу начислено - <данные изъяты>.

В ноябре 2014 года истец как секретарь всего отработала 144 часа, в декабре 2014 года - 183 часа, в январе 2015 года 120 часов, при норме рабочего времени за ноябрь 2014 года при 40-часовой рабочей неделе - 144 часа, за декабрь 2014 года - 183 часа, за январь 2015 года - 120 часов. Как уборщик территории 0,5 шт. ед. истец соответственно отработала половину нормы рабочего времени, установленной законом, в ноябре 2014 года - 72 часа, в декабре 2014 года - 91,3 часа, в январе 2015 года - 60 часа.

Размер заработной платы истца как секретаря с учетом минимального размера оплаты труда и начисленного районного коэффициента 30 %, процентной надбавки за работу в неблагоприятных климатических условиях - 30 %, отработавшей норму рабочего времени, должен составить за ноябрь - декабрь 2014 года не менее <данные изъяты>.), за январь 2015 года не менее <данные изъяты>. (<данные изъяты>), как усматривается из расчетных листков истец выработала в ноябре, декабре 2014 года, а также в январе 2015 года норму рабочего времени, предусмотренную законом. Таким образом, размер задолженности по заработной плате за ноябрь 2014 года составит <данные изъяты>., за декабрь 2014 года составит <данные изъяты>. (<данные изъяты> за январь 2015 года - <данные изъяты>. (<данные изъяты>.), всего задолженность составляет <данные изъяты>. (<данные изъяты>.).

Размер заработной платы истца как уборщика территории 0,5 шт. ед. с учетом минимального размера оплаты труда и начисленного районного коэффициента 30 %, процентной надбавки за работу в неблагоприятных климатических условиях - 30 %, отработавшей норму рабочего времени, должен составить за ноябрь - декабрь 2014 года не менее <данные изъяты>. (<данные изъяты> за январь 2015 года не менее <данные изъяты>. (<данные изъяты> как усматривается из расчетных листков истец выработала в ноябре, декабре 2014 года, а также в январе 2015 года норму рабочего времени, предусмотренную законом. Таким образом, размер задолженности по заработной плате за ноябрь 2014 года составит <данные изъяты> за декабрь 2014 года составит <данные изъяты>. (<данные изъяты> за январь 2015 года - <данные изъяты>. (<данные изъяты>.), всего задолженность составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> Всего задолженность ответчика перед истцом, в связи с выполнением истца работы секретаря и уборщика территории 0,5 шт. ед., составляет <данные изъяты>. (<данные изъяты>

Оценивая в совокупности установленные фактические обстоятельства, перечисленные нормы действующего трудового законодательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Шишковской Т.П., а именно признать незаконными действия Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска по не начислению Шишковской Т.П. заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 02.12.2013 N 336-ФЗ, а также Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ, в Российской Федерации, взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска в пользу Шишковской Т.П. не доплаченную ей заработную плату всего <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишковской Т. П. удовлетворить.

Признать незаконными действия Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска по не начислению Шишковской Т. П. заработной платы с учетом минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 02.12.2013 N 336-ФЗ, а также Федеральным законом от 01.12.2014 № 408-ФЗ, в Российской Федерации.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» <адрес>, ИНН 3815016061, КПП 381501001, в пользу Шишковской Т. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <адрес>, не доплаченную ей заработную плату за ноябрь 2014 года, за декабрь 2014 года, за январь 2015 года всего в сумме <адрес>.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Бирюсинска, ИНН 3815016061, КПП 381501001, государственную пошлину 400 руб. в бюджет Муниципального учреждения Администрация Тайшетского района.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Клинова Е.А.