Решение по делу № 2-66/2013 (2-1190/2012;) ~ М-1203/2012 от 27.12.2012

Дело № 2-66/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Выльгорт                              15 января 2013 года

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.

при секретаре Козловой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ваулиной Е.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о включении в состав семьи истца, претендующей на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, В.Н.А. для изменения размера социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Ваулина Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о включении в состав семьи истца, претендующей на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, дочери В.Н.А., <данные изъяты>, для изменения размера социальной выплаты.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 29.12.2012 Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Которое будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд отзыв на исковое заявление, в котором выразило своё несогласии с иском.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании Ваулина Е.В. исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что фактически выплатой не воспользовалась, вследствие чего социальная выплата должна быть предоставлена ей с учётом её несовершеннолетней дочери.

Представитель ответчика администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» Камышев И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признал исковые требования. Полагал, что оснований для изменения размера социальной выплаты не имеется, так как на момент принятия решения о её выплате и возникновения права на неё, её размер соответствовал действующему законодательству, был рассчитан исходя из состава семьи на момент обращения и выплаты, т.е. с учетом одного члена семьи. Право на увеличение размера социальной выплаты, уже произведенной гражданину и находящейся на банковском счете, в связи с изменением состава семьи (в частности рождением ребенка), законом не предусмотрено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд полагает не подлежащими удовлетворению заявленные Ваулиной Е.В. исковые требования.

Статьей 1 Закон Республики Коми от 12.05.2010 N 50-РЗ (ред. от 05.10.2011) «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» установлено, что право на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, изъявившие желание о переселении в населенные пункты, определенные в решениях уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми, и давшие согласие на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного жилищного строительства в населенных пунктах, определенных в указанных решениях, и состоящие на учете в качестве имеющих право на получение социальных выплат в уполномоченных в соответствии с Законом Республики Коми «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья» органах местного самоуправления (далее - уполномоченные органы):

1) не имеющие за пределами населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, в котором граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, иных жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности;

2) имеющие за пределами населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, в котором граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, иные жилые помещения, не отвечающие установленным для жилых помещений требованиям;

3) имеющие за пределами населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, в котором граждане зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, иные жилые помещения, общая площадь которых менее социальной нормы общей площади жилья на соответствующий состав семьи, установленной пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона.

В соответствии с Законом Республики Коми от 6 октября 2005 года № 103-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья», органы местного самоуправления городских округов и органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми наделены отдельными полномочиями, включая прием и проверку документов, предусмотренных законодательством, от граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год; постановку на учет граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми; ведение списков граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми.

В связи с чем постановка на учет граждан, проживающих в п.Поинга Сыктывдинского района, на получение социальных выплат в соответствии с Законом Республики Коми N 50-РЗ осуществляется администрацией муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский».

В силу п.1 ч.8 ст.2 Закона датой принятия гражданина на учет для граждан, не состоящих на учете в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» до вступления в силу Закона считается дата подачи запроса о принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальной выплаты, с приложением документов, предусмотренных ч.1 ст.2 Закона.

В соответствии со ст. 4 Закона размер социальных выплат, предоставляемых гражданам, определяется исходя из 33 квадратных метров общей площади - для одиноких граждан; 42 квадратных метра общей площади - на семью, состоящую из двух человек; 18 квадратных метров общей площади - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.

При расчете размера социальной выплаты для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 1 настоящего Закона, применяется социальная норма общей площади жилья в размере, определяемом как разница между размером социальной нормы общей площади жилья, определенной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и общей площадью жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) лиц, указанных в качестве членов его семьи, расположенных за пределами населенного пункта, закрывающегося в установленном законодательством порядке, в котором они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства.

Судом при разрешении спора установлено, что в силу Постановления Правительства Республики Коми от 20.09.2011 №393 поселок сельского типа Поинга, входящий в состав административной территории – поселка сельского типа Яснэг с подчиненной ему территорией, расположенный на территории Сыктывдинского района, признан закрывающимся.

Постановлением администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от ДД.ММ.ГГГГ № Ваулина Е.В., составом семьи 2 человека – она и сын В.Е.А.. с ДД.ММ.ГГГГ принята на учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах по договорам, заключаемым гражданами с застройщиками, имеющими право на использование земельных участков для малоэтажного строительства в населённых пунктах, определённых в решениях уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми.

Приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставлении Ваулиной Е.В. и В.Е.А.. социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах за счёт средств республиканского бюджета Республики Коми на 2011 год на состав семьи два человека в размере <данные изъяты>, который рассчитан согласно приложению к Приказу Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № – с учетом состава семьи (два человека) и общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности истца, расположенного по адресу: г.Сыктывкар, <адрес>

Во исполнение Постановление Правительства РК от 27.09.2010 №322 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми» и Приказа Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № между Ваулиной Е.В. и ОАО «<данные изъяты>» заключен договор, в соответствии с которым на имя Ваулиной Е.В. открыт счёт, в котором определен размер выплаты и порядок её использования.

Ваулина Е.В. обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что после рождения ДД.ММ.ГГГГ дочери В.Н.А.., размер социальной выплаты должен быть увеличен, поскольку ребенок подлежит включению в состав семьи истца, претендующей на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми.

Оценивая доводы истца, суд признает их необоснованными в силу следующего.

В соответствии с п.22 Порядка и условий предоставления гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, утверждённых постановлением Правительства Республики Коми от 27.09.2010 №322, социальных выплат на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах, гражданин, получивший социальную выплату в соответствии с настоящими Порядком и условиями, снимается с учета на улучшение жилищных условий и (или) на получение субсидий (социальных выплат) для улучшения жилищных условий.

При этом, согласно п.27 Порядка и условий социальные выплаты считаются предоставленными гражданам, в отношении которых Министерством архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми приняты решения о предоставлении социальной выплаты, с момента зачисления соответствующих средств на счета застройщиков, с которыми указанные граждане заключили договоры на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах в населенных пунктах, определенных в решениях Министерства экономического развития Республики Коми, или с момента зачисления соответствующих средств на банковские счета граждан, открытые в кредитных организациях.

Установлено, что Ваулина Е.В. принята на учёт с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в администрацию муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» с соответствующим запросом.

ДД.ММ.ГГГГ Ваулина Е.В. подписала обязательство об оплате разницы между стоимостью жилого помещения в малоэтажном жилом доме и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств.

ДД.ММ.ГГГГ между Ваулиной Е.В. и застройщиком ООО «<данные изъяты>» заключен договор намерения участия в долевом строительстве однокомнатной квартиры проектной площадью <данные изъяты>

Сторонами по делу право Ваулиной Е.В. на получение социальной выплаты в размере составом семьи 2 человека, на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах не оспаривается.

Из материалов дела следует, что социальная выплата в размере, предусмотренном ст.4 Закона, в полном объёме зачислена на счёт распределителя в рамках Закона, то есть Ваулиной Е.В., в размере <данные изъяты>, о чём свидетельствует платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ. Размер выплаты произведен в соответствии с приведенными выше положениями закона.

В связи с изложенным, Ваулина Е.В. считается утратившей права на улучшение жилищных условий и (или) на получение субсидий (социальных выплат) для улучшения жилищных условий в рамках Закона с 29.12.2011, а равно рождение ДД.ММ.ГГГГ дочери В.Н.А. не является правовым основанием, влекущим изменение прав и обязанностей участников спорных правоотношений.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ваулиной Е.В. по заявленным основаниям.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ваулиной Е.В. к администрации муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» о включении в состав семьи истца, претендующей на получение социальной выплаты на строительство жилых помещений в малоэтажных жилых домах гражданам, выезжающим из закрывающихся в установленном законодательством порядке населенных пунктов, расположенных на территории Республики Коми, В.Н.А. для изменения размера социальной выплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2013 года.

Судья                         Е.В.Баудер