РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
№ 2А-2084/2019
г. Тюмень 15 апреля 2019 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Гариповой Е.А.,
при секретаре Пальшиной О.В.,
с участием представителя административного истца,
представителя административного ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ржевских <данные изъяты> к Управлению Росреестра по Тюменской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец Ржевских <данные изъяты> обратился в суд с административным иском к административному ответчику о признании незаконным уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права без одновременного государственного кадастрового учета в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; об обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию права ФИО1 на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 65.6 кв.м.; о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца расходы по оплате услуг представителя в размере 24000 руб. 00 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. (т.1, л.д. 137). Требования мотивированы тем, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в регистрации права собственности на гараж. Отказ мотивирован тем, что не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности Ржевских <данные изъяты>. на гараж №. Административный истец с данным отказом не согласен, находит его не законным и необоснованным, поскольку указанный гараж входил в состав общего имущества собственников и был выделен истице.
В ходе рассмотрения дела, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась при надлежащем уведомлении, причину неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила.
Представитель административного истца – адвокат Арабаджи <данные изъяты>., действующий на основании ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 113), всудебном заседании требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Кривошей <данные изъяты>., действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114), в судебном заседании с требованиями административного истца не согласилась, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (т.1, л.д. 82-87).
Заслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании, Ржевских <данные изъяты>. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 67).
ДД.ММ.ГГГГ административный истец Ржевских <данные изъяты>. обратилась к ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (т.1, л.д. 117-119, 42). К заявлению было приложено соглашение о выделении из общей собственности и передачи в частную собственность общедомового имущества от 12 апреля ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного соглашения, участники общей долевой собственности выделили из общей долевой собственности и передали Ржевских <данные изъяты> на пожизненное владение, пользование и распоряжение нежилое помещение, обозначенное в экспликации технического паспорта на жилой дом и земельный участок как гараж № (поэтажный план: 1 этаж №), общей площадью 65.6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 120-122).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Ржевских <данные изъяты>. была извещена о приостановлении государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 125-126).
Согласно указанному уведомлению, государственная регистрация права собственности была приостановлена в связи с тем, что представленное соглашение о выделении из общей собственности и передачи в частную собственность, общедомового имущества нежилое помещение (гараж), обозначенное на поэтажном плане под № общей площадью 65.6 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ не устанавливает права собственности Ржевских <данные изъяты>. на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, а также не может являться документом - основанием для проведения государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества. К указанному выводу регистратор пришел в связи с тем, что сведения о том, что гараж по адресу: <адрес>, входит в состав общего имущества в ЕГРН отсутствуют, в связи с чем, собственники общего имущества не могут распорядится тем, что в состав общего не входит.
В связи с указанным, государственная регистрация была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ, а уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Ржевских <данные изъяты> уведомили об отказе в государственной регистрации права в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 127-129). Отказ мотивирован тем, что сведений о том, что гараж по адресу: <адрес> входит в состав общего имущества в ЕГРН отсутствуют. Документов, подтверждающих, что гараж № входит в состав общего имущества, заявителем также не представлено.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в том числе документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 21 названного федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Как предусмотрено пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Распоряжением Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки в эксплуатацию самовольно выстроенного пятиэтажного девяти - квартирного кирпичного жилого дома общей площадью квартир 1218.8 кв.м., площадью квартир 1184.7 кв.м., жилой площадью 617.8 кв.м., площадью нежилых помещений 259.9 кв.м., из них по назначению: гаражи – 192 кв.м.; вспомогательные -15.8 кв.м.; складские – 37.6 кв.м.; тепловой узел – 14.5 кв.м., по <адрес> и разрешена эксплуатация в установленном порядке (т.1, л.д. 37).
Как следует из Акта приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией, к приемке комиссией представлен девяти – квартирный кирпичный жилой дом с гаражами, расположенный по адресу: <адрес>. В состав жилого дома входят нежилые помещения, в то числе гаражи 192 кв.м. (т.1, л.д. 38-41).
Согласно экспликации к техническому паспорту на жилой дом по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 174), на первом этаже дома расположены гаражи в количестве 5, общая площадь которых составляет 192 кв.м. (15.2+14.3+26.0+26.0+65.6+44.9) (т.1, л.д. 175) ( схема расположения (т.1, л.д. 176).
Таким образом, исследовав все доказательства, суд полагает, что распоряжение Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт приемки законченного строительством (реконструкцией) объекта приемочной комиссией, а также сведения, содержащиеся в Техническом паспорте дома подтверждают то обстоятельство, что гаражи площадью 192 кв.м. являются частью нежилых помещений дома и входят в состав общего имущества.
Указанные документы не были представлены истицей к регистрации, однако, данные документы административный ответчик мог получить используя систему межведомственного взаимодействия.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для приостановления государственной регистрации права собственности административного истца и последующем отказе Ржевских <данные изъяты>. в регистрации права собственности на объект недвижимости, который был передан ей по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников в силу положений пункта 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными действий должностных лиц необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации права собственности Ржевских <данные изъяты>., суд полагает возможным требования истцы в части признания незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, а также об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию удовлетворить.
Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Поскольку исковые требования административного истца удовлетворены, суд полагает возможным удовлетворить требования в части возмещения понесенных расходов.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ржевских <данные изъяты>. заключил договор об оказании юридической помощи с Арабаджи <данные изъяты>. (т.1, л.д. 72). Стоимость услуг по договору составила 24000 руб. 00 коп., которая была уплачена истицей представителю (т.1, л.д. 74).
Суд полагает, что в силу ст. 111 КАС РФ расходы Ржевских <данные изъяты>. подлежат возмещению, однако, с учетом характера и сложности спора, времени его рассмотрения, объема оказанной юридической помощи, фактического участия представителя истца в судебных заседаниях, а также исходя из требований разумности, размер возмещения расходов на оплату услуг представителя, должен составить 12000 руб. 00 коп.
Расходы по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в полном объеме.
Срок, установленный ст. 219 КАС РФ, административным истцом соблюден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Требования Ржевских <данные изъяты> удовлетворить частично.
Признать незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права без одновременного государственного кадастрового учета» в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать Управление Росреестра по Тюменской области осуществить государственную регистрацию права Ржевских <данные изъяты> на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № общей площадью 65.6 кв.м.
Взыскать с Управления Росреестра по Тюменской области в пользу Ржевских <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течениемесяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачиапелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 29 апреля 2019 года.
Судья Е.А. Гарипова