Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-618/2021 от 05.08.2021

КОПИЯ

дело № 5-618/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Нижний Тагил                         16 августа 2021 года

      Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области    Монахова А.И.,

ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Артема Валерьевича,

У С Т А Н О В И Л:

05 августа 2021 года в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области поступил протокол 66В № 0339150 от 28 июля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Васильева А.В., составленный полицейским роты № 3 ОБППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» Голубицким В.В.

В соответствии с п.3 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано, в том числе, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном нарушении выполняет функцию обвинительного акта в отношении определенного лица. Соответственно, обвинение, предъявленное лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть полным и конкретным. Кроме того, предъявленное лицу обвинение должно быть подтверждено собранными по делу доказательствами.

Протокол об административном правонарушении в отношении Васильева А.В. этим требованиям закона не отвечает, поскольку фабула обвинения вмененного ему административного нарушения не соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 28 июля 2021 года в 15.20 часов по адресу улица Ильича 49А был выявлен Васильев А.В., который в нарушение п. 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 и п.4-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ находился в месте массового пребывания граждан – магазине «Роза» улица Ильича, дом № 49А, вне места пребывание в котором разрешено или ограничено, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 25.03.2021) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", нарушение которого вменяется Васильеву А.В., жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

При этом в протоколе об административном правонарушении в отношении Васильева А.В. должностным лицом не указано, какие именно требования, указанные в п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 25.03.2021) Васильев А.В. не выполнил, следовательно, не конкретизирована объективная сторона правонарушения.

             В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении в отношении Васильева А.В. необходимо возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков.

В соответствии с ч.3 ст.28.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недостатки протокола об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня его поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

     С внесенными в протокол изменениями (дополнениями) необходимо ознакомить лицо, в отношении которого составлен протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол 66В № 0339150 от 28 июля 2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильева Артема Валерьевича с приложенными к протоколу материалами возвратить должностному лицу, его составившему – полицейскому роты № 3 ОБППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» Молочкову Д.И., для устранения указанных в определении недостатков.

Судья:                                                                                                       А.И.Монахова