Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 февраля 2020 года г. Минусинск
Минусинский городской суд в составе:
председательствующего: Сергеева Ю.С.
при секретаре: Надешкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баскакова АВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Минусинске Красноярского края (Межрайонное) о назначении доплаты к пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
истец предъявил в суде иск к ГУ - УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского кря (межрайонное) о назначении доплаты к пенсии.
Баскаков А.В. просит суд обязать ответчика назначить ему ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ с 01.01.2011 года по 31.10.2019 года и выплатить указанную доплату за указанный период с учетов индексации.
Свои требования истец мотивирует тем, что 03.10.2005 года ему была назначена пенсия по старости. 07.08.2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему с 01.01.2010 года по ноябрь 2019 года доплаты к пенсии согласно ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ с индексацией роста потребительских цен. Решением ответчика от 26.11.2019 года ответчик отказал истцу в назначении доплаты за испрашиваемый период, а назначил доплату к пенсии только с 01.11.2019 года. С указанным решением ответчика истец не согласился и обратился в суд с иском. Истец считает, что в соответствии с требованиями ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ ему должна быть назначена доплата к пенсии с даты вступления указанного закона в силу, то есть с 01.01.2011 года с индексацией доплаты в рамках ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ.
В судебном заседании истец настаивал на своих требованиях в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Рамбургер О.А. возражала против удовлетворения требований истца, суду пояснила, что указанная истцом доплата назначается в порядке установленном законом.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Баскаков А.В. 07.08.2019 года обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Минусинске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении доплаты к пенсии по ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ.
26.11.2019 года истцу был дан ответ на его повторное обращение о том, что доплата к пенсии установлена с 01.11.2019 года в силу требований ст. 4 ФЗ от 10.05.2010 года № 84-ФЗ. Оснований для доплаты в период с 01.01.2011 года по 31.10.2019 года не имеется, так как ранее с заявлением о такой доплате истец не обращался.
Из представленный в суд документов, также следует, что истец получает пенсию по старости с 2005 года, что подтверждается пенсионным удостоверением от 03.10.2015 года (л.д. 15).
Истребованные данные из выплатного дела истца содержат сведения об обращении истца с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии (заявление от 07.08.2019 года) и принятии ответчиком решения о назначении такой доплаты с 01.11.2019 года (решение № 1/600993/19 от 13.08.2019 года).
В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
Как установлено судом, Баскаков А.В. относится к вышеперечисленной категории лиц и имеет право на получение доплаты к пенсии.
Согласно ч.1 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и выплачивается одновременно с пенсией.
В соответствии с требованиями ч.4 ст. 4 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке:
1) с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта;
2) с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня;
3) с 1 ноября, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 июля по 30 сентября;
4) с 1 февраля, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.
Судом установлено, что Баскаков А.В. подал заявление о назначении доплаты к пенсии в период с 01.07. по 30.09., а именно 07.08.2019 года, в связи с чем ему обоснованно в строгом соответствии с Законом была назначена доплата к пенсии с 01.11.2019 года.
Истец полагает, что доплата к пенсии должна была быть ему назначена с 01.01.2011 года и за период с 01.01.2019 года по 31.10.2019 года ему должна быть выплачена доплата с учетом индексации, с чем суд не может согласиться в силу следующего.
Во-первых, истец не обращался в 2010 году с заявлением в ГУ - УПФ РФ в г. Минусинске Красноярского кря (межрайонное) о назначении доплаты к пенсии в порядке Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".
Во-вторых, доплата к пенсии в силу прямого требования ст. 4 Закона не может быть назначена с 01 января, а подлежит назначению с 1 мая, с 1 августа, с 1 ноября или с 1 февраля в зависимости от даты подачи соответствующего заявления.
Доказательства того, что истцом подавалось заявление о назначении доплаты к пенсии в порядке Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", кроме 07.08.2019 года, стороной истца представлено не было.
На основании изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Баскакова АВ к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Минусинске Красноярского края (Межрайонное) о назначении доплаты к пенсии - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суда через Минусинский городской суд через в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 19.02.2020 года.