Решение по делу № 2-302/2012 ~ М-211/2012 от 27.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                    «10» октября 2012 г.

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Колпакова И.Ю.

с участием прокурора Селезневой Е.А.,

представителя ответчика Матренина Н.П.,

при секретаре Солодкой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Богучанские тепловые сети» о признании незаконным бездействия в виде необеспечения работников спецодеждой и спецобувью и обязании такого обеспечения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Богучантеплосеть» о признании незаконным бездействия в виде необеспечения работников котельных Ангарского, Богучанского, Гремучинского, Таёжнинского и Чуноярского участков специальными одеждой и обувью и обязании такого обеспечения в срок до 31 сентября 2012 г.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Богучанского района в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Богучантеплосеть» было выявлено, что в последнем допускаются нарушения трудового законодательства, регулирующего охрану труда, в частности работники указанных участков не обеспечены в должной мере специальными одеждой и обувью, в частности машинисты котельных, работающих на твёрдом топливе, с ручной загрузкой не обеспечиваются подлежащими ежегодной выдаче хлопчатобумажными костюмами с огнезащитной пропиткой по одному на работника, ботинками кожаными с жёстким подноском по одной паре на работника, слесари-ремонтники не обеспечиваются подлежащими выдаче костюмами хлопчатобумажными один на год или из смешанных тканей один на девять месяцев для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, на год ботинками кожаными, на наружных работах зимой – куртками на утепляющей подкладке.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика, действующий на основании выданной руководителем ответчика 10 октября 2012 г. доверенности с правом признания иска, исковые требования признал частично, пояснив, что на некоторых участках работники частично обеспечены специальными одеждой и обувью.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст.212 Трудового кодекса Рорссийской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в том числе приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии со ст.221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с п.44 утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ № 541н от 1 октября 2008 г. Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, машинисту (кочегару) котельной, работающей на твёрдом минеральном топливе при ручной загрузке должны быть выданы в год костюм хлопчатобумажный с огнезащитной пропиткой - 1, ботинки кожаные с жестким подноском – пара …

В соответствии с п.72 указанных Типовых норм слесарю-ремонтнику должны быть выданы в год костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 на 9 месяцев, ботинки кожаные- 1 пара, … на наружных работах зимой - куртка на утепляющей прокладке.

Судом установлено, что ООО «Богучантеплосеть», деятельность которого связана с эксплуатацией котельных, по состоянию на 20 марта 2012 г. не обеспечило работников котельных Ангарского, Богучанского, Гремучинского, Таёжнинского и Чуноярского участков специальными одеждой и обувью в соответствии с требованиями упомянутых норм.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными прокурором копиями свидетельства о государственной регистрации и устава ответчика, заключённого в организации на 2009-2011 годы коллективного договора, справкой начальника отдела охраны труда ответчика об обеспеченности работников указанных участков специальными одеждой и обувью.

При этом судом установлено, что в полной мере выявленные прокурором недостатки на момент рассмотрения дела судом не устранены.

Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями представителя ответчика. Кроме того, суд в соответствии с положениями ч.1 ст.68 ГПК РФ суд обосновывает свои выводы о необеспечении в достаточной мере обеспечения ответчиком работников котельных указанных участков специальной одеждой и обувью объяснениями прокурора, поскольку ответчик, обязанный доказывать такое обеспечение не представил в суд документы и иные доказательства, подтверждающих факт обеспечения в достаточном количестве работников котельных Таёжнинского участка, обеспечение работников Ангарского, Богучанского, Гремучинского и Чуноярского участков специальными одеждой и обувью в соответствии с требованиями упомянутых норм, поскольку представленные им разнарядки не позволяют суду с достоверностью установить фактическое получение работниками котельных специальных одежды и обуви.

Необеспечением работников котельных специальными одеждой и обувью нарушаются гарантированные ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации неопределенного круга лиц – работников котельных ответчика на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Поэтому бездействие ответчика в части необеспечения таких работников специальными одеждой и обувью в соответствии с установленными нормативами суд признаёт незаконным и находит необходимым обязать ответчика устранить нарушение закона путём возложения на него обязанности провести такое обеспечение в минимально возможный срок, при определении которого суд учитывает мнение сторон.

При этом, учитывая, что в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица, обеспечение специальной одеждой и обувью не связано с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится в целях установления безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые занимают или будут занимать указанные рабочие места, а также то, что в соответствии с ч.3 ст.353 ТК РФ на Генерального прокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии со ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда, прокурор Богучанского района был вправе обратиться в суд с указанным иском в порядке, предусмотренном ч.1 ст.45 ГПК РФ в защиту интересов неопределённого круга лиц.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Богучанские тепловые сети» в срок до 31 декабря 2012 г. обеспечить всех работников котельных Ангарского, Богучанского, Гремучинского, Таёжнинского и Чуноярского участков специальными одеждой и обувью в соответствии с установленными утверждённых приказом Минздравсоцразвития РФ № 541н от 1 октября 2008 г. Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением нормативами.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Богучанские тепловые сети» в доход бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:                            Колпаков И.Ю.