Решение по делу № 2-397/2014 ~ М-375/2014 от 06.10.2014

Дело № 2-397/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мышкин 28 октября 2014 г.

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

при секретаре Сумеркиной С.М.

рассмотрев гражданское дело по иску Романова <данные изъяты> к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> о признании решения Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении досрочной пенсии Романову А.Н незаконным; о возложении на Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> обязанности включить в специальный трудовой стаж работы Романова А.Н. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Романов А.Н. обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по назначению и выплате пенсий Отдела ПФР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Романову А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Романов А.Н. обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что считает решение отдела пенсионного фонда об отказе в назначении ему пенсии по выслуге лет незаконным. С ДД.ММ.ГГГГ он поступил на учебу в <данные изъяты> педагогический университет <данные изъяты> (<данные изъяты>), где стал обучаться по профилю работы, получая образование на факультете физической культуры. Окончил обучение ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из трудовой книжки, а также сведениями из диплома. Включение в стаж периодов обучения в высших учебных заведениях предусматривалось ранее действующим законодательством, в случае если обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Полагает, что спорный период подлежит включению, так как до поступления он – Романов – работал в <данные изъяты> школе <адрес>, а после окончания института был принят ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> среднюю школу <адрес> учителем физкультуры.

В судебное заседание Романов А.Н. не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> Боброва Э.С., действующая по доверенности исковые требования не признала. Пояснила, что спорные периоды не засчитываются в льготный стаж, так как зачет периодов обучения не предусмотрен Списками. Считает, что Романову А.Н. обосновано отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г., в связи с педагогической деятельностью, так как у него отсутствует требуемый 25 - летний стажа работы.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в государственных, и муниципальных учреждениях для детей.

Как видно из материалов дела, истец осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению и выплате пенсий Отдела ПФР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ему в этом было отказано.

Отказывая в назначении истцу пенсии, ответчик указал на отсутствие требуемого льготного стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Ответчиком не был зачтен в специальный стаж период обучения истца в высшем учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем изучив представленные истцом документы, суд приходит к выводу о том, что доводы истца о включении в специальный стаж периода обучения в высшем учебном заведении, являются обоснованными.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Романов А.Н. приказом от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой им должности в <данные изъяты> школе в связи с поступлением в педагогический институт (л.д. 7). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Романов А.Н. зачислен в число студентов первого курса факультета физической культуры. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Романов окончил институт и был направлен на педагогическую работу. ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> среднюю школу на должность учителя физкультуры. По настоящее время занимается педагогической деятельностью.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, учителям и другим работникам просвещения засчитывалось в стаж работы по специальности время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года, работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела до поступления в ВУЗ и после его окончания истец осуществлял педагогическую деятельность, данное обстоятельство подтверждается сведениями о стаже Романова А.Н. и не оспаривалось ответчиком.

Таким образом, время обучения истца в высшем учебном заведении подлежит включению в педагогический стаж, поскольку обучению предшествовала педагогическая деятельность и непосредственно по окончании учебного заведения Романов А.Н. продолжил заниматься педагогической деятельностью.

Вместе с тем, спорный период подлежит включению в стаж истца лишь частично, с ДД.ММ.ГГГГ, так как обучение в ВУЗах начинается с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ так как, согласно сведениям из трудовой книжки истца официально он был признан окончившим институт ДД.ММ.ГГГГ (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Принимая во внимание, что зачтенный истцу ответчиком в бесспорном порядке льготный трудовой стаж составляет <данные изъяты> а с учетом спорного периода, который ответчик необоснованно не включил истцу в льготный стаж, его льготный стаж составит более 25 лет.

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у истца возникло право на назначение такой пенсии, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем решение комиссии по назначению и выплате пенсий Отдела ПФР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Романову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии. Таким образом, трудовая пенсия должна быть назначена Романову А.Н. со дня его обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь п. 1 ст. 19, пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Романова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Романову А.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <адрес> включить Романову А.Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", период обучения в Ярославском пединституте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Романову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента его обращения в ОПФР, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Мышкинский районный суд.

Судья Т.С. Ухова