Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-226/2013 от 06.09.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Сызрань 16 сентября 2013 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Косьмина Е.Н., рассмотрев по адресу: г. Сызрань, ул. ХХХ, материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.**** г. по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения зам.начальника ОНД г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский, Шигонский по пожарному надзору №00 от **.**.**** г. с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №00 от **.**.**** г., срок исполнения которого истек **.**.**** г., при проверке здания и помещений по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пул. ХХХ, 16А, выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности », в связи с чем действия юридического лица квалифицированы по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 и 4 настоящей статьи, поскольку юридическое лицо нарушило требования пожарной безопасности, установленные: Федеральным законом РФ от **.**.**** г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ст. 46),Федеральным законом РФ от **.**.**** г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.4,88, таблица 24), СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А, п. А3, п. А4, п. А10, п.9 таблицы А.1, п. 13 таблицы 2; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 3.4, п.9 таблицы1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» п.4, п.10 таблицы 2; п. 34 ППР РФ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.1, п. 7.2, п. 5.14, таблица 2; МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» (пособие к СНиП 21-01-97) раздел 3 п. 4.1, - здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; вторая дверь второго эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания; не выполнено заполнение проема (дверь) в противопожарной преграде, разделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности, а именно помещение электрощитовой от помещений физкультурно- спортивного комплекса с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарной дверью).

Ранее, **.**.**** г. по результатам проведения плановой выездной проверки это же юридическое лицо допустило аналогичное правонарушение, за что **.**.**** г. было привлечено к административной ответственности по ч.1,4 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 150000 рублей.

В подтверждение вышеуказанному представлены следующие доказательства, которые исследованы судом: акт проверки о том, что в здании и помещениях ООО « , выявлены вышеуказанные нарушения; распоряжение №00 от **.**.**** г., в котором указано, что внеплановая проверка в здании и помещениях целью контроля исполнения предписания №00 от **.**.**** г., срок исполнения которого истек **.**.**** г.; Устав также свидетельство о регистрации юридического лица; постановление №00 от **.**.**** г., согласно которому за нарушения, выявленные **.**.**** г. юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности по ч.1,4 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом правил ст.4.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В судебном заседании представитель юридического лица – директор вину признал, пояснил, что нарушения не устранены ввиду затруднительного финансового положения общества.

Проверив материалы административного дела, суд находит вину юридического лица - » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, доказанной.

Вина юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, согласно которым по результатам внеплановой проверки здания и помещений по адресу: Самарская область, г. Сызрань, пул. ХХХ, 16А, установлено, что юридическое лицо – будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1,4 ст.20.4 КоАП РФ, повторно допустило нарушения в области соблюдения норм и правил пожарной безопасности, а именно, юридическое лицо нарушило: Федеральный закон РФ от **.**.**** г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (ст. 46),Федеральный закон РФ от **.**.**** г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.4,88, таблица 24), СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» приложение А, п. А3, п. А4, п. А10, п.9 таблицы А.1, п. 13 таблицы 2; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» п. 3.4, п.9 таблицы1; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» п.4, п.10 таблицы 2; п. 34 ППР РФ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации»; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 7.1, п. 7.2, п. 5.14, таблица 2; МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» (пособие к СНиП 21-01-97) раздел 3 п. 4.1. Установлено, что здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; вторая дверь второго эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания; не выполнено заполнение проема (дверь) в противопожарной преграде, разделяющей помещения различных классов функциональной пожарной опасности, а именно помещение электрощитовой от помещений физкультурно- спортивного комплекса с нормируемым пределом огнестойкости (противопожарной дверью).

Согласно протоколу №00 об административном правонарушении от **.**.**** г., выявленные нарушения требований пожарной безопасности в деятельности ООО » непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и возможность успешной эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, т.к. оно допустило повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.20.4 КоАП РФ.

Согласно ст.4.6 КоАП РФ годичный срок с момента исполнения предыдущего постановления не истек.

При определении вида и размера наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица сведения о привлечении ранее к административной ответственности, в связи с чем суд полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности, поскольку именно данный вид административного наказания сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.12, 32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности, сроком на 90 суток.

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Н. Косьмина