Решение по делу № 12-5/2021 (12-70/2020;) от 28.12.2020

Дело №

24RS0№-94

Р Е Ш Е Н И Е

08 февраля 2021 года                                  <адрес> Красноярского края

Абанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Сумачевой Н.В.,

при секретаре Колмыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Атрашкевич О. В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району Н от 13 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району Н от 13 декабря 2020 года Атрашкевич О.В. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, Атрашкевич О.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, считая его незаконным. Как следует из жалобы Атрашкевич О.В., в её присутствии никаких постановлений и протоколов по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ не выносилось, копии ей не вручалось, дело было рассмотрено в ОМВД России по Абанскому району, при этом она никакого административного правонарушения не совершала, вину в совершении административного правонарушении не признавала, кроме того, ею было заявлено письменное ходатайство об участии в деле ее защитника Овинникова В.А., которое она передала инспектору ОГИБДД по Абанскому району и должно находиться в материалах дела, однако данное ходатайство не было разрешено, что является нарушением порядка привлечения к административной ответственности.

Атрашкевич О.В. о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлена судебной повесткой, в судебное заседание не явилась.

Защитники Атрашкевич О.В. – Овинников В.А. и Атрашкевич Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району Н от 13 декабря 2020 года в отношении Атрашкевич О.В. отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен судебной повесткой, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Суд, выслушав защитников Атрашкевич О.В. – Овинникова В.А. и Атрашкевич Е.А., проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлено, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены данным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

Неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 указанного выше федерального закона, а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как следует из представленных ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району материалов, 13.12.2020 инспектором ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району Н в отношении Атрашкевич О.В. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Согласно данному постановлению 13.12.2020 в 18 часов 30 минут на <адрес>, Атрашкевич О.В. управляла транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не выполнила обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, чем нарушила требования Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Как следует из постановления № по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ в отношении Атрашкевич О.В., копия обжалуемого постановления вручена лично Атрашкевич О.В. 13.12.2020, о чем свидетельствует ее подпись в данном постановлении, в связи с чем, учитывая то, что жалоба на указанное постановление направлена Атрашкевич О.В. в суд почтой 21.12.2020 (согласно почтового штемпеля на конверте), суд приходит к выводу о том, что срок обжалования постановления не пропущен.

Согласно материалам дела, постановление об административном правонарушении от 13.12.2020 вынесено в отношении Атрашкевич О.В. в порядке, установленном ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, непосредственно после обнаружения в действиях заявителя признаков административного правонарушения, в котором в соответствующей строке имеется подпись Атрашкевич О.В. о том, что она не оспаривает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и назначенное ей наказание, кроме того, Атрашкевич О.В. при рассмотрении административного дела были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, что также подтверждается ее подписью в обжалуемом постановлении.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В нарушение п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ права и обязанности Атрашкевич О.В. по ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не разъяснялись, данные об обратном в материалах дела отсутствуют.

Какие – либо ходатайства Атрашкевич О.В. о привлечении к участию в деле в качестве ее защитника Овинникова В.А., заявленные при рассмотрении инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району Н данного дела об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

Указанное нарушение процессуальных требований административного законодательства являются существенными, влекущими безусловную отмену постановления, поскольку нарушаются права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району Н от 13 декабря 2020 года в отношении Атрашкевич О.В. должно быть отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району Н № от 13 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Атрашкевич О. В. отменить, направив дело на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья