Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-77/2020 от 12.05.2020

Дело № 5-77/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п.Атяшево 13 мая 2020 г.

Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Лачок Е.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фадеева И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фадеева И.А., <данные изъяты>

установил:

12.05.2020 г. в 10 часов 20 минут Фадеев И.А. покинув место своего проживания, находился у дома 16а, Микрорайона-2, р.п. Атяшево, Атяшевского района, Республики Мордовия в период угрозы распространения заболевания – коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющего угрозу для окружающих, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившееся в нарушении п.4 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ.

Фадеев И.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Проверив представленные письменные доказательства по делу, судья считает установленным факт совершения Фадеевым И.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при наличии режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

Согласно пп. «а» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы или возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в Республике Мордовия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 № 78-УГ с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 4 пункта 4 Указа от 17.03.2020 № 78-УГ (в редакции Указа Главы Республики Мордовия от 29.04.2020 № 129-УГ) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), выполнения служебных обязанностей в организации, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), настоящим Указом и постановлением Правительства Республики Мордовия от 03.04.2020 № 201 «О перечне организаций, на которые не распространяется режим нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы», при наличии служебного удостоверения, а при отсутствии служебного удостоверения справки об осуществлении трудовой (служебной) деятельности с указанием режима рабочего времени (с предъявлением паспорта); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; посещения суда, нотариуса, адвоката, военкомата, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов; доставки несовершеннолетних в дошкольную образовательную организацию (из дошкольной образовательной организации); посещения медицинской или ветеринарной организации; посещения кредитных организаций и почтовых отделений; доставки лекарств, продуктов питания и предметов первой необходимости нетрудоспособным родственникам, оказания им помощи; доставки волонтерами лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан при наличии паспорта и личной карточки (бейджа) волонтера; доставки на автомобильном транспорте до места (с места) работы члена семьи; выезда с 30 апреля 2020 г. на садовый (огородный) земельный участок, в садовый дом, индивидуальный жилой дом, расположенные в том же или ином населенном пункте от места жительства (места пребывания), и обратно с соблюдением режима самоизоляции по месту их нахождения (не посещать магазины, аптеки, общественные места и массовые скопления людей, не контактировать с третьими лицами, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной угрозы жизни и здоровью); выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как следует из материалов дела, Фадеев И.А., место проживания которого расположено на значительном расстоянии от места его обнаружения, 12.05.2020 г., в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, находился у дома 16а, Микрорайона-2, р.п. Атяшево, Атяшевского района, Республики Мордовия.

При этом Фадеев И.А., лицом, которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь не являлся, случаев иной прямой угрозы его жизни и здоровья не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работы, услуг, реализация которых не ограничена, в соответствии с действующим законодательством, не следовал, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществлял.

То есть действиями Фадеева И.А. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Фадеева И.А. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 088004 от 12.05.2020 г., письменными объяснениями Фадеева И.А. от 12.05.2020, согласно которых он приехал в р.п. Атяшево в ОП № 5 ММО МВД России «Ардатовский» на отметку, после чего, домой решил не возвращаться, приобрел спиртное, находясь у дома 16а, Микрорайона-2, п. Атяшево, решил употребить алкоголь.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, рапорт составлен сотрудником полиции при исполнении своих служебных обязанностей, какой – либо заинтересованности ими с целью оговора Фадеева И.А., при составлении указанных документов не установлено.

В протоколе об административном правонарушении имеется запись о разъяснении Фадееву И.А. прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, что подтверждается его подписью.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника полиции, фотоматериала, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, а также обстоятельств отягчающих административную ответственность, не выявлено.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, судья считает возможным назначить Фадееву И.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Фадеева И.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия Е.В. Лачок