Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-319/2023 (2а-2275/2022;) ~ М-2141/2022 от 14.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» февраля 2023 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Карташовой Ю.А.,

с участием административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-319/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению судебного департамента в Самарской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим административным исковым заявлением. Свои требования истец мотивирует тем, что она является адвокатом Палаты Адвокатов Самарской области, осуществляющим адвокатскую деятельность в форме адвокатского кабинета, внесенного в реестр адвокатских образований Самарской области за №, реестровый номер в региональном реестре адвокатов – 63/3014, удостоверение адвоката №, выданное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области 29.03.2018 года.

В 2022 году ею осуществлялась защита лиц в порядке, предусмотренном ст.ст. 50, 51 УПК РФ без заключения соглашения по назначению суда:

- ФИО5, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 3000 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО6, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 16560 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ) и 1560 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО7, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 3000 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО8, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 3000 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО9, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 6120 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО10, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 3000 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО11, уголовное дело №, сумма вознаграждения 1500 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании заявлений о вознаграждении адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда и издержек в связи с рассмотрением уголовного дела, вынесены постановления об оплате труда адвоката.

На момент предъявления настоящего административного искового заявления административным ответчиком ее труд не оплачен и причитающееся ей вознаграждение в сумме 37740 рублей на расчетный счет адвокатского образования не перечислено.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие Управления судебного департамента в Самарской области, выразившееся в не перечислении на расчетный счет адвокатского образования адвокатского кабинета № вознаграждения адвоката ФИО2 в сумме 37740 рублей и обязать Управления судебного департамента в Самарской области устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и выплатить в пользу адвоката ФИО2 задолженность по оплате труда адвоката в размере 37740 рублей, путем перечисления указанной суммы на расчетный счет адвокатского образования адвокатский кабинет № по реквизитам и взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела административный истец отказалась от административных исковых требования в части выплаты задолженности по оплате труда адвоката за защиту граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в связи с их добровольным удовлетворением административным ответчиком.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части отказа административного истца от административных исковых требования в части выплаты задолженности по оплате труда адвоката за защиту граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в связи с их добровольным удовлетворением административным ответчиком было прекращено.

С учетом уточнения требований просит признать незаконным бездействие Управления судебного департамента в Самарской области, выразившееся в несвоевременной оплате труда адвоката по назначению; взыскать с административного ответчика в пользу административного истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и почтовые расходы в размере 170 рублей и перечислить взысканные судебные расходы по реквизитам счета административного истца.

Административный истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Управления судебного департамента в Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В соответствии с частью 8 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «Об адвокатской деятельности в Российской Федерации» труд адвоката участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств Федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вознаграждение адвоката производится по его заявлению на основании органа дознания, предварительного следствия или суда.

Согласно п.29 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда, Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа.

Судом установлено, что ФИО2 является адвокатом ФИО3 области, осуществляющим адвокатскую деятельность в форме адвокатского кабинета, внесенного в реестр адвокатских образований Самарской области за №, реестровый номер в региональном реестре адвокатов – 63/3014, удостоверение адвоката №, выданное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в связи с осуществлением в порядке, предусмотренном ст.ст. 50, 51 УПК РФ, без заключения соглашения по назначению суда, ФИО2 осуществлялась защита лиц с вынесением Красноярским районным судом Самарской области постановлений об оплате труда адвоката:

- ФИО5, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 3000 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО6, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 16560 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ) и 1560 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО7, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 3000 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО8, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 3000 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО9, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 6120 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО10, уголовное дело №, сумма вознаграждения – 3000 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО11, уголовное дело №, сумма вознаграждения 1500 рублей (постановление об оплате от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно представленной выписки операций по лицевому счету ФИО2 Управлением судебного департамента в ФИО3 <адрес> были произведены перечисления денежных средств: по ФИО11 – ДД.ММ.ГГГГ; по ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ; по ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ, по ФИО10 – ДД.ММ.ГГГГ; по ФИО7 – ДД.ММ.ГГГГ; по Гордееву – ДД.ММ.ГГГГ; по ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ и по ФИО9 – ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, все поступившие в УСД в Самарской области постановления об оплате труда адвоката Крусь Е.В. за участие в уголовном судопроизводстве в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ, без заключения соглашения по назначению суда, оплачены в полном объеме.

В силу ст. 227 КАС РФ административные исковые требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными полномочиями, подлежат удовлетворению, при условии несоответствия данного решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а именно, что на лицевой счет ФИО2 произведена оплата по вышеуказанным постановлениям Красноярского районного суда Самарской области, а также учитывая положения п.1 и 2 ч.2 ст.227, п.1 ч. 9 и ч.11 ст.226 КАС РФ, суд приходит к выводу, что бездействие административного ответчика, выразившиеся в не перечислении денежных средств на основании поступивших постановлений суда об оплате труда адвоката ФИО2 отсутствует, нарушений прав, свобод и законных интересов истца со стороны административного ответчика не установлено, в связи с чем исковые требования истца с учетом уточнения удовлетворению не подлежат.

Ссылка административного истца о несвоевременном перечислении денежных средств за оплату труда адвоката не свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований о признании бездействия незаконным, требования административного истца о взыскании расходов по оплате госпошлины и почтовых расходов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению судебного департамента в Самарской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов– отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2023.

Судья Ключникова И.А.