Решение по делу № 2-4159/2018 ~ М-3858/2018 от 03.10.2018

                                                                                                 24RS0002-01-2018-004764-71

                                                                                                                       2-4159/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года                  Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Настенко Т.Н., при секретаре Гилязевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лукьянчиковой Т. В. к МБДОУ «Белоярский детский сад» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянчикова Т.В. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Белоярский детский сад» о взыскании задолженности по заработной плате, мотивируя тем, что с 02.06.2017 г. работает у ответчика в должности <данные изъяты>. Работодателем начислялась заработная плата менее минимального размера оплаты труда. Просит взыскать недоначисленную заработную плату за период с сентября 2017 г. по август 2018 г. в размере 43476,33 руб. (л.д.2-3).

Определением суда от 22.10.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования администрации Ачинского района (л.д.152).

Истец Лукьянчикова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.153).

Представитель ответчика МБДОУ «Белоярский детский сад» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.156), просил рассмотреть дело в его отсутствие, по исковым требованиям не возражает (л.д.17).

Представитель третьего лица Управления образования администрации Ачинского района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.155), отзыв не представил.

              Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

    При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

    Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

          Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

            Как следует из материалов дела, на основании приказа от 01.06.2017 г. и трудового договора от 02.06.2017 г. Лукьянчикова Т.В. принята на работу в МБДОУ «Белоярский детский сад» на должность <данные изъяты> на 1,0 ставки на неопределенный срок с 02.06.2017 г., которая является основным местом работы (л.д.19-20,21).

          Разделом 5 трудового договора работнику установлен должностной оклад в размере 3226,00 руб., за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, иных местностях края с особыми климатическим условиями 30%, районный коэффициент 30%. Работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к окладу, выплачиваться премии и другие виды материального вознаграждения в порядке и условиях, предусмотренных Положением об оплате труда.

           Из расчетных листков сентябрь 2017 - август 2018 г. (л.д.9-12) следует, что истцу заработная плата начислялась и выплачивалась за фактически отработанное временя, с доплатой региональной выплаты до МРОТ, стимулирующих и компенсационных выплат.

           Исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 года № 460 ФЗ минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июля 2017 года был установлен в сумме 7800 рублей, с 01 января 2018г. на основании Федерального закона от 28.12.2017 N 421 в сумме 9489 рублей, с 01 мая 2018 года на основании Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ в сумме 11 163 руб.

          С учетом районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, размер заработной платы Лукьянчиковой Т.В. должен был составлять с июля 2017 года не менее 12 480 руб. (7800х1,6), с 01 января 2018 года не менее 15 182,40 руб. (9489х1,6), с 01 мая 2018 года не менее 17 860,80 руб. (11163х1,6).

              При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца за спорный период с сентября 2017 года по август 2018 г., включительно, за отдельные месяцы не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает необходимым взыскать недоначисленную истцу заработную плату в размере 14 086,65 руб., исходя из следующего расчета:

Период	Норма рабочего времени		Фактически отработано		Начислено	МРОТ+1,6	Подлежит доплате, руб.
	Дни	Дн.
2017 сентябрь	21	21	14040,32	12480	0
октябрь	22	22	14040,32	12480	0
ноябрь	21	8	5348,69	4754,28	0
декабрь	21	18	12378,63	10697,14	0
2018 январь	17	17	14464,32	15182,40	718,08
февраль	19	19	14464,32	15182,40	718,08
март	20	2	1446,43	1518,24	71,81
апрель	21	21	14464,32	15182,40	718,08
май	20	20	14611,32	17860,80	3249,48
июнь	20	13	9497,36	11609,52	2112,16
июль	22	22	14611,32	17860,80	3249,48
август	23	23	14611,32	17860,80	3249,48
ИТОГО                                                                                                 14086,65

         В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 563,47 руб. пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

      На основании ст. 211 ГПК РФ решение в части взыскания заработной платы за период с июня по август 2018 года в сумме 8611,12 руб. подлежит немедленному исполнению.

           Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ «Белоярский детский сад» в пользу Лукьянчиковой Т. В. заработную плату за период с сентября 2017 года по август 2018 года в сумме 14 086 рублей 65 копеек, в остальной части отказать.

Взыскать с МБДОУ «Белоярский детский сад» в доход местного бюджета муниципального образования города Ачинска государственную пошлину в сумме 563 рубля 47 копеек.

Решение в части взыскания заработной платы в сумме 8 611 рублей 12 копеек за период с июня по август 2018 года подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

                 Мотивированное решение составлено 27 ноября 2018 года.

     Судья                                    Т.Н. Настенко