Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-107/2016 ~ М-15/2016 от 14.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск Самарской области                                                             24 февраля 2016 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца Ильина С.А.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-107/2016 по исковому заявлению Ильина ФИО12 к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

Ильин С.А. обратился в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества в <адрес> о признании за ним права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указал, что он является наследником имущества своей <данные изъяты> Ильиной В.В., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери ему было выдано нотариусом свидетельство о праве на наследство, и он принял оставшееся после смерти матери имущество (денежный вклад, инвентарь и др. имущество). Матери также принадлежит 1/128 доля (пай) земель сельскохозяйственного назначения ОАО «Сергиевское». Ильина В.В. своевременно не могла официально оформить и зарегистрировать право собственности на данный пай и умерла. Земли ОАО «Сергиевское» принадлежат государству, в лице Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом <адрес>, управление землями осуществляет Министерство имущественных отношений <адрес> и Администрация муниципального района <адрес>. Внутрихозяйственной комиссией СФГУП «Сергиевское» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были утверждены протоколы 1 и 2, в соответствии с которыми были составлены и утверждены списки на <данные изъяты>, имеющих право на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения, в т.ч. и на Ильину В.В. На указанные земли составлен кадастровый паспорт земельного участка № площадью <данные изъяты> и № площадью <данные изъяты> данные участки поставлены на Государственный кадастровый учет, т.е. на каждого работника приходится более <данные изъяты> в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ размер среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан, с учетом качества земель составляет <данные изъяты> пашня, поэтому именно земельный участок № площадью <данные изъяты> га. был сформирован для приватизации на 128 рабочих. Все земли принадлежат бывшим рабочим ОАО «Сергиевское», но юридически государству в лице Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, т.к. право собственности на данные земли за рабочими ОАО «Сергиевское» не зарегистрировано. Работники ОАО «Сергиевское» неоднократно, начиная ДД.ММ.ГГГГ обращались в ТУ Росимущества в <адрес> с просьбой оформить документы для регистрации земельных долей (паев) и получали ответ, что ТУ Росимущества не может получить необходимые документы от арбитражного управляющего ОАО «Сергиевское», а также при представлении необходимых документов вопрос будет решен непосредственно ТУ Росимущества. Кроме того, непосредственно направляли запрос арбитражному управляющему ОАО «Сергиевское» о представлении необходимых документов, однако никаких ответов не получали. ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено в ТУ Росимущества заявление по оформлению права собственности на земельную долю с приложенными документами, указанными ТУ Росимущества в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, что истец собрал неполный пакет документов. О сложившейся ситуации известно в ОАО «Сергиевское», Министерстве имущественных отношений <адрес>, но данные организации не принимают мер к разрешению данного вопроса. До настоящего времени никаких документов для оформления земельных долей (паев), не представлено, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в отношении ОАО «Сергиевское» в МИФНС № по <адрес> зарегистрировано прекращение деятельности ОАО «Сергиевское» в связи с его ликвидацией. Считает, что в настоящее время исчерпаны все возможности для оформления земельного пая, бездействие ТУ Росимущества по оформлению (принятия решения) земельного пая нарушает его имущественные права на земельный пай, поэтому он просит признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти Ильиной В.В. на земельную долю в размере <данные изъяты> из них пашни <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, в границах СФГУП <данные изъяты>”.

В судебном заседании истец Ильин С.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик - ТУ Росимущества в <адрес> надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание представитель не явился, поступил письменный отзыв, из которого усматривается, что истец мотивирует требования в том числе тем, что ранее обращался в адрес Территориального управления с заявлением об оформлении документов для регистрации долей, однако автором заявлений, которые упоминаются текстом иска, является совершено иное лицо, нежели Ильин С.А. Истец не предоставил доказательств своевременного обращения в адрес конкурсного управляющего ОАО «Сергиевское», Территориального управления, потому находят неправомерной ссылку на данные обращения. Требованиями ст. 131 ГПК РФ установлено, что форма и содержание искового заявления подразумевают наличие сведений о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон. Соответствующий порядок был установлен нормами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле». Истец, начиная ДД.ММ.ГГГГ, не предпринимал никаких мер по надлежащему оформлению прав на принадлежащее ему имущество. В нарушение положений ст. 132 ГПК РФ, устанавливающих необходимость подтверждения выполнения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, обратного в материалы дела не представлено. Истцом допущено злоупотребление своими правами, целью которого является подмена судебными актами своего бездействия, без предпринятых своевременных мер предусмотрительности, направленных на добросовестное отслеживание юридической судьбы имущества. Указанное обстоятельство подтверждается также тем, что упомянутое обращение в суд истец инициировал лишь после ликвидации ОАО «Сергиевское». Указанные выше обстоятельства очевидно подтверждают недобросовестное поведение истца, и являются основанием для отказа в защите принадлежащего стороне права.

Представитель третьего лица - ООО «Агро-Альянс» ФИО8 в судебное заседание не явился, от него поступила телефонограмма, в которой он просит рассмотреть дела без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - администрации муниципального района <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

На основании ч.4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации. Приватизации не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.

В статье 26 Закона Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД “О земле” предусмотрено, что сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации могут предоставляться гражданам, указанным в части 3 настоящей статьи, на праве общей собственности в случае их приватизации, осуществляемой в ходе реорганизации или приватизации указанных организаций.

Функции по предоставлению земельных участков гражданам, указанным в части 3 настоящей статьи, на праве общей собственности осуществляет соответствующий орган по распоряжению данными земельными участками в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В случае приватизации сельскохозяйственных угодий в ходе реорганизации или приватизации сельскохозяйственных организаций право на получение бесплатной земельной доли имеют:

1) работники сельскохозяйственных организаций, в том числе временно отсутствующие, за которыми в соответствии с федеральным законом сохраняется место работы, а также женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;

2) граждане, уволенные из сельскохозяйственных организаций по сокращению численности или штата работников данных организаций после ДД.ММ.ГГГГ;

3) пенсионеры, проработавшие в сельскохозяйственных организациях и проживающие в пределах занимаемой этими сельскохозяйственными организациями территории;

4) лица, получившие инвалидность в период работы в сельскохозяйственных организациях;

5) работники организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях, которые заняты сельскохозяйственными организациями, и имущество которых находится на балансе сельскохозяйственных организаций.

К работникам сельскохозяйственных организаций, указанным в пункте 1 настоящей части, не относятся временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско-правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другой организации.

При определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий, подлежащая разделу, делится на суммарную численность лиц, имеющих право на бесплатное предоставление земельной доли.

При определении по сельскохозяйственной организации средней нормы бесплатного предоставления земли в собственность (земельной доли) вся площадь сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственной организации, подлежащая разделу, делится на суммарную численность лиц, имеющих право на земельную долю.

Размер земельной доли по сельскохозяйственной организации не должен превышать среднерайонной нормы, определенной в зависимости от качества сельскохозяйственных угодий.

В случаях когда земельная доля по сельскохозяйственной организации превышает среднерайонную норму, размер земельной доли принимается на уровне среднерайонной.

В случаях когда полученная земельная доля по сельскохозяйственной организации ниже среднерайонной нормы, размер земельной доли принимается в размере доли, полученной по сельскохозяйственной организации.

На основании установленного размера земельной доли по сельскохозяйственной организации и количества лиц, имеющих право на ее получение, определяются общие площади сельскохозяйственных угодий, подлежащие передаче в общую собственность.

Размер индивидуальной земельной доли каждого гражданина, указанного в части 3 настоящей статьи, устанавливается независимо от его трудового стажа, а также характера его трудового участия в деятельности сельскохозяйственной организации и определяется в натуральном и стоимостном выражении.

Для приватизации сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственной организации образуется внутрихозяйственная комиссия, которая с учетом требований федерального законодательства и законодательства <адрес> организует проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий, составляет списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, рассчитывает размеры земельных долей, подготавливает документы для передачи органам, осуществляющим предоставление земельных участков и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Границы земельных участков, подлежащих приватизации, устанавливаются в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка спорный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения поставлен на государственный кадастровый учет с номером № (предыдущий №), площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: <адрес>, в границах СФГУП “Сергиевское”.

Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Грачевой Нине Федоровне в размере 1/128 доли, что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Зарегистрированы ограничения (обременения) права: ДД.ММ.ГГГГ - аренда в пользу ФИО8 на основании договора субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ - аренда в пользу ООО “Агро-Альянс” на основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №, договора уступки прав и обязанностей по договору аренды (перенайма) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №У/К/2014.

Распоряжением и.о. руководителя ТУ Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекращено право постоянного (бессрочного) пользования совхоза “<адрес> на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, который предоставлен ОАО “Сергиевское” в аренду сроком на 11 месяцев. ОАО “Сергиевское” предписано осуществить мероприятия по проведению землеустроительных работ по разделению земельного участка на два самостоятельных земельных участка для предоставления в соответствии с п.4 ст. 10 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, п. 10 ст.<адрес> “О земле”, протоколом внутрихозяйственной комиссии СФГУП “Сергиевское” № от ДД.ММ.ГГГГ одного земельного участка, площадью, не превышающей среднерайонную норму, в общую собственность работникам ОАО “Сергиевское” (СФГУП “Сергиевское”).

Протоколом собрания внутрихозяйственной комиссии СФГУП «Сергиевское» от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции протокола собрания внутрихозяйственной комиссии СФГУП «Сергиевское» от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден список лиц - <данные изъяты>, имеющих право на получение земельных долей (паев) в собственность бесплатно, в том числе Ильиной В.В. за №.

В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, размер среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель составляет <данные изъяты> пашни.

До настоящего времени Росимуществом решение о предоставлении земельной доли Ильиной В.В. либо ее наследнику Ильину С.А. не принималось, их право собственности на земельную долю не зарегистрировано.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц видно, что в отношении ОАО “Сергиевское” ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано прекращение деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. ОАО “Сергиевское” являлось правопреемником Сельскохозяйственного федерального государственного унитарного предприятия «Сергиевское» путем реорганизации в форме преобразования.

В связи с чем прекращена работа внутрихозяйственной комиссии ОАО “Сергиевское” по подготовке документов для передачи органам, осуществляющим предоставление земельных участков и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Ильина В.В. работала в Сергиевском совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., уволена в связи с уходом на пенсию, что подтверждается представлением к назначению пенсии по старости, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом администрации муниципального района <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Волжская коммуна" за N 67 (25865) опубликовано информационное сообщение о приеме заявлений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участие в бесплатной приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения СФГУП «Сергиевское».

Из письма Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в их адрес поступило обращение Ильина С.А. о предоставлении права собственности на 1/128 земельную долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах СФГУП «Сергиевское», с кадастровым номером №. Ему рекомендовано собрать полный пакет документов, в соответствии с ст. <адрес> «О земле» №-ГД от ДД.ММ.ГГГГ, и осуществить мероприятия по выделу земельного участка в счет земельных долей.

Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД “О земле” право на реализацию возможности бесплатного предоставления земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения временным периодом не ограничено.

Согласно ч.2, ч.4 ст. 1152 Гражданского Кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В деле имеется сообщение нотариуса <адрес> Красновой В.Ф., из которого усматривается, что в ее производстве имеется наследственное дело №, открытое ДД.ММ.ГГГГ к имуществу Ильиной ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство <данные изъяты> наследодателя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление об отказе от доли на наследство, причитающейся по всем основаниям наследования от сына наследодателя - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, в пользу сына наследодателя Ильина Сергея Александровича. ДД.ММ.ГГГГ по р. № выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имя Ильина С.А. на денежные вклады, хранящиеся в филиале АК СБ РФ (ОАО) Сергиевского отделения № <адрес>, компенсацию на оплату ритуальных услуг.

Таким образом, истец Ильин С.А. является наследником имущества умершей Ильиной В.В.

Учитывая прекращение работы внутрихозяйственной комиссии ОАО “Сергиевское”, а также то, что Ильина В.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, она не могла зарегистрировать свое право на данный земельный участок.

При этом Ильиной В.В. было своевременно подано заявление о включении ей в список лиц, имеющих право на получение земельной доли, и она была включена в данный список.

При указанных выше обстоятельствах, которые суд признает исключительными, зарегистрировать право собственности истца Ильина С.А. на спорную земельную долю во внесудебном порядке не возможно, поэтому исковые требования Ильина С.А. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Ильина ФИО14 к ТУ Росимущества в <адрес> о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за Ильиным ФИО15 право собственности в порядке наследования после смерти ФИО16 на земельную долю в размере <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах СФГУП “Сергиевское”.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья:             И.А. Яковлев