Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-484/2017 ~ М-407/2017 от 22.09.2017

дело № 2-484/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Опариной И.А.                    с участием:

помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя истца Смологонова К.В.

представителя ответчика - адвоката Васильева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Орджоникидзевского сельсовета к Серебренниковой З.Н., Членовой Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Членовой Е.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация Орджоникидзевского сельсовета обратилась в суд с иском о признании Серебренниковой З.Н., Членовой Е.Д., Членовой Е.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Требования мотивированы тем, что ответчики, состоящие в спорном жилом помещении на регистрационном учете, утратили право пользования жилым помещением. В администрацию Орджоникидзевского сельсовета ответчик не обращался для признания нуждающимся в жилом помещении, документов, подтверждающих, что он является малоимущим, не предоставил. В силу этого, ответчик не является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, являясь зарегистрированным по адресу местонахождения спорного жилого помещения, ответчиком не принимались меры, возложенные статьей 67 ЖК РФ в части обеспечения сохранности жилого помещения, в поддержании его в надлежащем состоянии, производства текущего ремонта, своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данные обстоятельства подтверждаются актом, составленным администрацией Орджоникидзевского сельсовета. В настоящее время жилое помещение является аварийным, санитарно-техническое состояние оценивается как неудовлетворительное. Такое состояние жилья вызвано тем, что фактически в спорном жилом помещении никто не проживает. Членова Е.А. и ее дочь Членова Е.Д. выехали в Минусинский райое к матери Серебренниковой З.Н. Ответчики добровольно сняться с регистрационного учета в указанной квартире отказываются. Наличие регистрации создает препятствие в распределении жилья нуждающимся гражданам, возникает проблема с сохранностью жилфонда на территории МО Орджоникидзевского сельсовета.

Представитель истца - глава администрации Южно-Енисейского сельсовета Смологонов К.В., просил удовлетворить иск сельсовета, мотивируя тем, что ответчики в квартире не проживают, не следят за сохранностью жилья, не выполняют обязанности нанимателей по оплате коммунальных платежей.

Ответчики Серебренникова З.Н., Членова Е.Д., Членова Е.А. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Представитель ответчика Серебренниковой З.Н., место жительства которых неизвестно, - адвокат Васильев А.В., действующий по ордеру № 255 от 20.11.2017, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора об удовлетворении иска, суд находит исковые требования администрации Орджоникидзевского сельсовета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законном соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

В силу ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в данный орган (чч. 3, 4, 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно чч. 2, 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Орджоникидзевский сельсовет Мотыгинского района Красноярского края.

15.04.2013 между администрацией Орджоникидзевского сельсовета и Серебренниковой З.Н., был заключен договор социального найма жилого помещения под № 761. В договор социального найма как члены семьи включены: Членова Е.А. - дочь, Членова Е.Д. - внучка.

Согласно выписке из домовой книги, по адресу: <адрес> зарегистрированы: Серебренникова З.Н. с 10.03.2010, Членова Е.А. и Членова Е.Д. с 19.05.2017.

По сведения администрации Орджоникидзевского сельсовета в похозяйственной книге № 1 МО Орджоникидзевского сольсовета за 2015 г., 2016 г. запись в адрес: <адрес>2 не производилась.

Согласно справки УУП ОМВД России по Мотыгинскому району Дегтерева Л.С., Серебренникова З.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес> но фактически на территории Орджоникидзевского сельсовета не проживает с 2010 г.

Как следует из справки КГБУЗ «Мотыгинская РБ» Орджоникидзевской участковой больницы, Серебренникова З.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не наблюдалась и не состояла на учете в Орджоникидзевской УБ.

Согласно адресных справок по адресу: <адрес> зарегистрированы с 10.05.2017 - Членова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Членова Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес> зарегистрирована с 10.03.2010 - Серебренникова З.Н.

Из акта обследования жилого помещения от 21.09.2017, составленного комиссией в составе: председателя комиссии - Благодатской Н.Н., членов комиссии - Зверева В.С., Харитонова А.В., Дронова А.В. следует, что в квартире по адресу: <адрес> никто не проживает с 2013 года, личных вещей не обнаружено. Серебренникова З.Н., Сленова Е.А. и Членова Е.Д. выехали в неизвестном направлении в 2013 г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Серебренникова З.Н., Сленова Е.А. и Членова Е.Д. не проживают в предоставленном по договору социального найма жилом помещении, выехали оттуда добровольно, не несут расходы по его содержанию, вследствие чего утратили право пользования жилым помещением. Выезд нанимателя жилого помещения из предоставленного жилого помещения, невыполнение обязанностей нанимателя влечет за собой расторжение договора социального найма от 15.04.2013.

Оценив все доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что Серебренникова З.Н., Сленова Е.А. и Членова Е.Д. утратили право пользования жилым помещением, поскольку в квартире длительное время не проживают, не несут расходы по ее содержанию, не следят за поддержанием жилого помещения в пригодном для проживания состоянии.

Суд приходит к выводу, что регистрация ответчика Серебренниковой З.Н. в спорном жилом помещении носит формальный характер. При установленных обстоятельствах, отсутствие у ответчика жилья, принадлежащего ей на праве собственности, не дает оснований для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Орджоникидзевского сельсовета удовлетворить.

Признать Серебренникову З.Н., Членову Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Членову Е.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, со снятием Серебренниковой З.Н. с регистрационного учета по данному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                   судья И.М. Василькова