Дело № 2-2921/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 31 октября 2018 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Владимировой Е.Г.,
при секретаре Бебиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колягина С. В., Щербининой Н. В. к администрации Первомайского района, Гафаровой О. А. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Колягин С.В., Щербинина Н.В. обратились в суд с иском к администрации Первомайского района, Гафаровой О.А., в котором просят установить факт принятия наследства, открывшегося после смерти Колягина В.И.; признать за истцами право собственности (по ? доли каждому) на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: АДРЕС2.
В обоснование требований указано, что Колягину В.И. и членам его семьи на основании договора от ДАТА, <данные изъяты> передана в собственность квартира, расположенная по адресу: АДРЕС2. Договор был зарегистрирован в установленном на тот момент порядке, выдано регистрационное удостоверение. ДАТА умер Колягин В.И., ДАТА – умерла Колягина Н.М. Единственными наследниками после их смерти являются истцы Колягин С.В., Щербинина Н.В., которые к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались, однако фактически приняли наследство, продолжив проживать в спорной квартире и нести расходы на ее содержание.
Истцы Колягин С.В., Щербинина Н.В. в судебное заседание не явились, извещена надлежаще. Отказа от иска не поступило.
В судебном заседании представитель истца Щербининой Н.В. – Кокина Т.П. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика администрации Первомайского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.
Ответчик Гафарова О.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена. Представила заявление, в котором с исковыми требованиями согласна.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истца и положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.06.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закона) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статьям 6, 7 данного Закона в ред. от 23.12.1992 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Согласно статье 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДАТА, заключенного между <данные изъяты> и Колягиным В.И., при условии приобретения квартиры в собственность, Колягину В.И. была передана квартира, расположенная по адресу: АДРЕС общей площадью 38,3 кв.м. (л.д.16).
Согласно п. 2. Договора квартира была передана в собственность безвозмездно с учетом количества проживающих в ней членов семьи: 4 человека.
Договор подписан Колягиным В.И. и А., действующим по доверенности НОМЕР от ДАТА от <данные изъяты> зарегистрирован в администрации Баюновоключевского сельсовета.
ДАТА Администрацией <данные изъяты> сельсовета Первомайского района Алтайского края выдано регистрационное удостоверение в том, что квартира по АДРЕС РСФСР о приватизации жилого фонда от ДАТА и записана в регистрационную книгу под НОМЕР (л.д.15).
Согласно выписки из похозяйственной книги от ДАТА, выданной администрацией <данные изъяты> сельсовета, на момент заключения вышеуказанного Договора о передаче жилья в собственность спорной квартиры проживали: Колягин В.И. (глава), Колягина Н.М. (жена), Колягин С.В. (сын), Н. (дочь) (л.д.17).
В силу положений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, проживающие в квартире, имеют безусловное право на получение ее в общую собственность, в связи с чем Колягин В.И. (глава), Колягина Н.М. (жена), Колягин С.В. (сын), Н. (дочь) не могли быть не включены в договор без их письменного на это согласия (отказа от участия в приватизации).
Таким образом, у Колягина В.И., Колягиной Н.М., Колягина С.В., Н. возникло право на приобретение безвозмездно (в порядке приватизации) в общую долевую собственность (по 1/4 доле каждому) занимаемого ими жилого помещения по адресу: АДРЕС2.
В соответствии с Постановлением администрации Баюновоключевского сельсовета АДРЕС от ДАТА НОМЕР, Колягину В.И. был предоставлен земельный участок общей площадью 0,11 га, по адресу: АДРЕС, для личного подсобного хозяйства, что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю НОМЕР (л.д.37-40).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДАТА НОМЕР, земельный участок площадью 1100 кв.м, кадастровый НОМЕР, расположенный по вышеуказанному адресу, на праве собственности принадлежит Колягину В.И., разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства, вид права – индивидуальная собственность (л.д.43).
Пунктами 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.
Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
Согласно п. 1 ст. 3 данного Федерального закона права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Пунктом 4 ст. 3 названного Федерального закона установлено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно данных выписке НОМЕР из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДАТА, земельный участок по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 1100 кв.м.
Из акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 22:33:043526:22, следует, что площадь земельного участка составляет 940 кв.м., такая же площадь земельного участка установлена и в выписки из технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДАТА.
Суд принимает в качестве доказательства акт согласования местоположения границ земельного участка, имеющегося в материалах дела, поскольку, с учетом доводов истца, изложенных в исковом заявлении, именно в данном техническом документе содержится достоверная информация о размерах участка.
Учитывая, тот факт, что Колягину В.И. принадлежал жилой дом, расположенный по адресу АДРЕС АДРЕС2, что подтверждается приведенными выше доказательствами, суд считает, что адресом места нахождения земельного участка, принадлежащего Колягину В.И. является также АДРЕС, АДРЕС в связи с чем суд считает установленным, что Колягину В.И. принадлежал на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу АДРЕС площадью 940 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
ДАТА умер Колягин В.И., что подтверждается свидетельством о смерти.
В состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ). Следовательно, принадлежащие наследодателю квартира и земельный участок по АДРЕС подлежат включению в наследственную массу.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Колягин В.И. завещание не составлял, в связи с чем, принадлежащее ей имущество (имущественные права) наследуется по закону.
Согласно положениям ст.ст. 1142, 1143 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Установлено, что наследником первой очереди по закону к имуществу Колягина В.И. являлись: Колягина Н.М. (жена), Колягин С.В. (сын), Н. (дочь).
ДАТА умерла Колягина Н.М., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.12).
В соответствии со ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, что осуществляется подачей по месту открытия наследства соответствующего заявления нотариусу. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч. 1 ст. 1154 ГК РФ).
По данным Единой информационной системы нотариата наследственных дел в период с ДАТА к имуществу Колягина В.И., Колягиной Н.М. не зарегистрировано, что подтверждается ответом на запрос Нотариуса Л.
При таких обстоятельствах суд полагает, что Колягин С.В., Щербинина (Колягина) Н.В. являются наследниками к имуществу Колягина В.И., Колягиной Н.М., юридически приняли причитающееся им наследство. Доказательств наличия иных наследников либо лиц, обладающих правом на обязательную долю в наследстве после смерти Колягина В.И., Колягиной Н.М. не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие государственной регистрации права собственности за наследодателем не является основанием для отказа наследникам в признании за ними права собственности на наследственное имущество.
Согласно выписке из технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА, общая площадь спорного жилого помещения составляет 36,4 кв.м, в том числе жилая – 28 кв.м. Имеется отметка – самовольное переустройство.
Согласно же выписки из похозяйственной книги НОМЕР от ДАТА, жилая площадь спорной квартиры составляет 38,3 кв.м.
Данные противоречия судом устранены, поскольку указанное несоответствие является незначительным и не может быть признано препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст.ст. 25, 26, 28 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Поскольку истцами произведена реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменилась, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.
Согласно представленному техническому заключению НОМЕР филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС самовольное переустройство в жилом доме (литер А) по АДРЕС в АДРЕС не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы для жизни и здоровья, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признано допустимым.
По заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА самовольно перепланированная и переустроенная АДРЕС, общей площадью 36,4 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС2 соответствует градостроительным нормам и требованиям.
Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» усматривается, что жилой дом расположенный по адресу: АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по адресу: АДРЕС.
Учитывая, что земельный участок, на котором расположена спорная квартира, относится к общему имуществу в многоквартирном доме, переустройство в квартире не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки и сохранении спорной квартиры.
При установленных обстоятельствах исковые требования Колягина С. В., Щербининой Н. В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колягина С. В., Щербининой Н. В. удовлетворить.
Установить факт принятия Колягиным С. В., Щербининой Н. В., наследства, открывшегося после смерти Колягина В. И., родившегося ДАТА, умершего – ДАТА, Колягиной Н. М., родившейся ДАТА, умершей – ДАТА.
Признать за Колягиным С. В., Щербининой Н. В. право собственности (по ? доли каждому) на АДРЕС, общей площадью – 36,4 кв.м., жилой площадью – 28 кв.м, расположенную в жилом доме по АДРЕС в АДРЕС.
Признать за Колягиным С. В., Щербининой Н. В. право собственности (по ? доли каждому) на земельный участок по АДРЕС в АДРЕСю 940 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР
Сохранить квартиру общей площадью 36,4 кв.м, жилой площадью 28 кв.м, расположенную по адресу: АДРЕС в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.Г. Владимирова