Решение по делу № 2-892/2016 (2-8143/2015;) ~ М-7311/2015 от 26.11.2015

Дело № 2-892/2016г.(№2-8143/2015)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2016 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

при секретаре ФИО29,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к ФИО27 городского округа Балашиха о признании права на приобретение, земельного участка под гаражными боксами, в общую долевую в собственность за плату по цене, равной трем процентам его кадастровой стоимости и обязании ФИО27 городского округа Балашиха предоставить земельный участок в общую долевую в собственность за плату,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 обратились в суд с настоящим иском к ФИО27 городского округа Балашиха указывая на то, что они являются собственниками гаражных боксов в ГСК «Опытное» <адрес>, соответственно:

ФИО2 собственник гаражного бокса №, право собственности зареги-стрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс НА №, условный номер объекта 50-50-15/032/2006-218,

ФИО3 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегист-рировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-НД №, условный номер объекта 50-50-15/006/2010-067,

ФИО4 собственник гаражного бокса №, право собственности зареги-стрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации пра-ва на гаражный бокс 50-АА №, условный номер объекта 50-50-15/030/2010-256,

ФИО2 собственник гаражного бокса №, право собственности зареги-стрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-НА №, условный номер объекта 50:15:01:00080:001:0043,

ФИО5 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегист-рировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс НА №, условный номер объекта 50-50-15/013/2006-317,

ФИО6 собственник гаражного бокса №, право собственности зареги-стрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-АБ №, условный номер объекта 50-50-15/047/2011-269,

ФИО7 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегист-рировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-НБ №, условный номер объекта 50-50-15/057/2007-096,

ФИО8 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегист-рировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс НА №,    условный номер объекта 50-50-15/029/2006-121,

ФИО9 собственник гаражного бокса    №, право собственности заре-гистрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-НД №, условный номер объекта 50-50-15/102/2009-055,

ФИО10 собственник гаражного бокса №, право собственности зареги-стрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-A3 №, кадастровый (или условный) номер объекта 50:15:0000000:119235,

ФИО24 собственник гаражного бокса №, право собственности заре-гистрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-НА №, условный номер объекта 50-50-15/057/2006-034,

ФИО11 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегист-рировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-АЕ №, кадастровый (или условный) номер объекта 50:15:0000000:132381,

ФИО12 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегист-рировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс НА №, условный номер объекта 50-50-15/013/2006-121,

ФИО13 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегист-рировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс НА №, условный номер объекта 50-50-15/013/2006-120,

ФИО14 собственник гаражного бокса №, право собственности зареги-стрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-АИ №, кадастровый (или условный) номер объекта 50:15:0000000137583,

ФИО15 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегист-рировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-НГ №, условный номер объекта 50-50-15/078/2008-154,

ФИО16 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегистри-ровано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-НВ №, условный номер объекта 50-50-15/072/2008-070,

ФИО17 собственник гаражного бокса    №, право собственности зарегистрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-НА №, условный номер объекта 50-50-15/013/2007-262,

ФИО18 собственник гаражного бокса №, право собственности зарегистри-ровано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс 50-АГ №, условный номер объекта 50-50-15/026/2012-448,

ФИО19 собственник гаражного бокса №, право собственности зареги-стрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс НА №, условный номер объекта 50-50-15/021/2006-125,

ФИО20 собственник гаражного бокса №, право собственности зареги-стрировано в установленном порядке, свидетельство о государственной регистрации права на гаражный бокс НД №, условный номер объекта 50:15:01:00080:001:0026 (л.д. 59-80).

Гаражные боксы Истцов входят в отдельный блок лит.Г9 и расположены в ГСК «Опытное» по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, ГСК «Опытное», блок лит.Г9.

Гаражные боксы Истцов расположены на земельном участке общей площадью 437+/-7 кв. метров. Земельному участку, на котором расположены гаражные боксы Истцов, присвоен кадастровый №, он входил в границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:011002:32 общей площадью 13021+/- 40 кв. метров, расположенного на землях населенных пунктов с разрешенным использованием – «для размещения гаражей», расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, земельный участок закреплен за ГСК «Опытное» на основании Постановления Главы ФИО27 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, после уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых тре-бований, Истцы, ссылаясь на подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3, пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ, просят суд признать за ними право на приобретение, земельного участка под гаражными боксами, общей площадью 437+/-7 кв. метров, кадастровый №, разрешенное использование: для размещения гаражей, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, в общую долевую в собственность за плату по цене, равной трем процентам его кадастровой стоимости,

обязать ФИО27 городского округа Балашиха предоставить Истцам зе-мельный участок, под принадлежащими Истцам на праве собственности гаражными боксами, общей площадью 437+/-7 кв. метров, кадастровый №, раз-решенное использование: для размещения гаражей, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, в общую долевую в собственность за плату по цене, равной трем процентам его кадастровой стоимости,

обязать ФИО27 городского округа Балашиха в течении тридцати дней, с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу, заключить с Истцами до-говор купли-продажи земельного участка, под принадлежащими Истцам на праве собст-венности гаражными боксами, общей площадью 437+/-7 кв. метров, кадастровый №, разрешенное использование: для размещения гаражей, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, Балаши-хинский район, <адрес>, мкр. Гагарина, в общую долевую в собственность за плату по цене, равной трем процентам его кадастровой стоимости.

ФИО21 Истцов по доверенностям ФИО30 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, а также пояснил, что считает обоснованным расчет стоимости выкупа земельного участка по следующей формуле:

– кадастровая стоимость х 3 / 100.

ФИО21 городского округа Балашиха по доверенности ФИО31 в судебное заседание явился, против заявленных исковых требований возражал, просил отказать по основаниям не прохождения необходимой процедуры согласования предоставления Истцам спорного земельного участка.

ФИО21 3-его лица ГСК «Опытное» ФИО32 в судебное заседание явился, возражений по иску не предоставил, считает иск подлежащим удовлетворению.

3-е лицо <адрес> в суд своего ФИО21 не направило, о слушании дела судом извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания не заявляло.

Суд, с учетом мнения ФИО21 сторон, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося 3-го лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, находит заявленные требова-ния обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляет-ся на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО24, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 являются собственниками гаражных боксов, расположенных в лит. Г9 ГСК «Опытное».

Гаражные боксы Истцов расположены на земельном участке общей площадью 437+/-7 кв. метров, что подтверждается Справкой специализированной организации ООО «Межа» (л/<адрес>).

Земельному участку, на котором расположены гаражные боксы Истцов, присвоен кадастровый №, он входил в границы земельного участка с кадастровым номером 50:15:011002:32 общей площадью 13021+/- 40 кв. метров, расположенного на землях населенных пунктов с разрешенным использованием – «для размещения гаражей», расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, земельный участок закреплен за ГСК «Опытное» на основании Постановления Главы ФИО27 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л/<адрес>).

Руководителем ФИО27 городского округа Балашиха было принято Поста-новление от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА «О разделе земельного участка с кадастровым номе-ром 50:15:011002:32, принадлежащего ГСК «Опытное» на праве постоянного бессрочного пользования», в результате раздела, в числе других был образован спорный земельный участок общей площадью 0,0437га, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Гагарина, входящий в состав земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – «для размещения гаражей». В последствие, данному земельному участку был присвоен кадастровый №(л/<адрес>).

Гаражные боксы являются самостоятельными объектами недвижимости, право собственности Истцов на которые, зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.58-90).

На спорном земельном участке расположены гаражные боксы, принадлежащие Ис-тцам на праве собственности, земельный участок как объект права сформирован и опре-делен на местности, границы земельного участка в установленном законом порядке согласованы со всеми смежными землепользователями, споров по границам не имеется.

Истцы являются членами ГСК «Опытное», что подтверждается справками ГСК «Опытное» (л/<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия при ФИО27 городского округа Балашиха по гра-достроительному регулированию и земельным отношениям протоколом заседания № согласовала вопрос предоставления в общедолевую собственность спорного земельного участка и не возражала против предоставления в общедолевую собственность земельного участка 50:15:0000000:133463, принадлежащих ГСК «Опытное» на праве постоянного бессрочного пользования (л/<адрес>).

Право на приобретение в собственность за плату, спорного земельного участка под гаражными боксами, возникло у Истцов до ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу приобретения спорного земельного участка Истцы неоднократно обращались в ФИО27 городского округа Балашиха (л/д ), но, установленного законом, ответа не получили.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в госу-дарственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно пункту второму указанной статьи продажа находящихся в государствен-ной или муниципальной собственности земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, со-оружений, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 39.3 на-стоящего Кодекса, а также случаев проведения аукционов по продаже таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не уста-новлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 3.1 ст.<адрес> «О регулировании земельных отношений в <адрес>» от 07.06.96г. №-ОЗ с ДД.ММ.ГГГГ цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается <адрес>.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Постановления Правительства Москов-ской области от 02.05.2012г. N 639/16 "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" с ДД.ММ.ГГГГ установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

В соответствии со ст. 39.2. Земельного кодекса РФ предоставление земельных уча-стков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Статьей 39.16. Земельного кодекса РФ установлен перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Пункт 2 ч.1 ст. 39.1. предусматривает возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собст-венности на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с п.3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, сооруже-ния, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии с п.1 ст. 39.20. Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.5 ст. 39.20. Земельного кодекса РФ для приобретения права собствен-ности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

В силу п.1 ст. 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сто-рона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную де-нежную сумму (цену).

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РФ, объектом купли-продажи могут быть толь-ко земельные участки, прошедшие государственный учёт. Продавец при заключении до-говора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Объекты недвижимого имущества расположенные на спорном земельном участке принадлежат Истцам на праве собственности.

В силу статьи 39.2. Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется ис-полнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст. 39.17. Земельного кодекса РФ, в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 на-стоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

Согласно ч.5 ст. 39.17. Земельного кодекса РФ, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

Согласно п.1 ч.5 ст. 39.17. Земельного кодекса РФ, уполномоченный орган осуще-ствляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного уча-стка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Таким образом, бездействия ФИО27 городского округа Балашиха является необоснованным.

В соответствии с п.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», п.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность, на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках» к данному земельному участку применяется выкупная цена – три процента его кадастровой стоимости.

Согласно статьи 59. Земельного кодекса РФ, признание права на земельный уча-сток осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 64. Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматри-ваются в судебном порядке.

При рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора куп-липродажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в по-рядке, предусмотренном ст. 445 Гражданского кодекса РФ.

Частью 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направ-лена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна на-править другой стороне извещение об акцепте, либо от отказе от акцепта, либо от акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тринадца-ти дней со дня получения оферты.

В силу ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответ-ствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, обязанность по предоставлению в собственность Истцам спорного земельного участка, подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка, возложена на орган местного самоуправления – ФИО27 городского округа Балашиха в силу прямого указания закона. Однако, до настоящего времени эта обязанность ФИО21 не исполнена.

ФИО27 городского округа Балашиха, для которой в соответствии с зако-ном заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, в связи с чем Истцы на основании п.4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ вынуждены обратиться в суд с на-стоящим иском, для которого это является единственным способом защиты его нарушенного права.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО22-евной, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 Сер-геем ФИО26, ФИО9, ФИО23-лаевичем, ФИО24, ФИО11, Бе-денко ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 право на приобретение, зе-мельного участка под гаражными боксами, общей площадью 437+/-7 кв. метров, кадаст-ровый №, разрешенное использование: для размещения гара-жей, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Москов-ская обл., <адрес>, мкр. Гагарина, в общую долевую в собст-венность за плату по цене, равной трем процентам его кадастровой стоимости.

Обязать ФИО27 городского округа Балашиха предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО25, ФИО10, ФИО24, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 земельный участок под гаражными боксами общей площадью 437+/-7 метров, кадастровый №, разрешенное использование: для размещения гаражей, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, мкр.Гагарина, ГСК «Опытное» в общую долевую собственность за плату, по цене, равной трем процентам его кадастровой стоимости в течение месяца с даты вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Балашихинский городской суд.

Судья                                    Т.К.Двухжилова