Постановление по делу № 5-97/2019 от 22.01.2019

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

     СудьяЧеховскогогородскогосудаМосковскойобластиЮрченкоА.И.,проводя,всоответствиисост.29.4КоАПРФ,подготовкукрассмотрениюделаобадминистративномправонарушении,предусмотренномч.2.1ст.14.16КоАПРФвотношенииКузнецовойЕкатериныСергеевны,

УСТАНОВИЛ:

№,составленного22.10.2018г.инспекторомПДНСОПОМВДРФпог.о.ФИО7.,29.09.2018г.ФИО8С.находясьзаприлавкомвмагазинеИП«ФИО6.»вдоме6анаул.Заводскаяпос.ЛюбучаныгородскогоокругаЧехов,осуществилареализациюалкогольнойпродукциинесовершеннолетнему,тоестьсовершилаадминистративноеправонарушение,предусмотренноеч.2.1ст.14.16КоАПРФ.

     Согласноп.4,ч.1ст.29.4КоАПРФ,разрешаявопросыприподготовкекрассмотрениюделаобадминистративномправонарушении,судвыноситопределениеовозвращениипротоколаобадминистративномправонарушенииидругихматериаловделаворган,должностномулицу,которыесоставилипротокол,вслучаенеправильногосоставленияпротоколаиоформлениядругихматериаловделанеправомочнымилицами,неполнотыпредставленныхматериалов,котораянеможетбытьвосполненаприрассмотрениидела.

           Поднеполнотойпредставленныхматериаловвст.29.4КоАПследуетпониматьотсутствиевматериалахделадоказательств,имеющихзначениедляхарактеристикиэлементовсоставаадминистративногоправонарушения,сучетомтребованийст.26.1КоАП,устанавливающейкругобстоятельств,подлежащихвыяснениюподелуобадминистративномправонарушении.

     Согласноп.3ст.29.1КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушенияхсудья,орган,должностноелицоприподготовкекрассмотрениюделаобадминистративномправонарушениивчислепрочихвопросоввыясняют,правильнолисоставленыпротоколобадминистративномправонарушенииидругиепротоколы,предусмотренныеКоАПРФ,атакжеправильнолиоформленыиныематериалыдела.

     Всоответствиисположениямич.1ст.1.6КоАПРФ,обеспечениезаконностиприприменениимерадминистративногопринужденияпредполагаетнетольконаличиезаконныхоснованийдляпримененияадминистративногонаказания,ноисоблюдениеустановленногозакономпорядкапривлечениялицакадминистративнойответственности.

Изучивматериалыдела,ранеевозвращенноголицу,составившемупротоколвсвязисневозможностьюегоназначенияксудебномуразбирательству/л.д.36/,судвновьпришелквыводуоневозможностиназначенияделакрассмотрениюиз-заненадлежащегооформленияинеполнотыпредставленныхматериалов,чтопрепятствуетразрешениюделапосуществу.

    Какследуетизадминистративногоматериала,послевыявленияадминистративногоправонарушенияподелуосуществлялосьадминистративноерасследование/л.д.29/.

    Согласност.28.7КоАПРФ,привынесенииопределенияовозбужденииделаобадминистративномправонарушенииипроведенииадминистративногорасследованияфизическомулицуилизаконномупредставителююридическоголица,вотношениикоторыхоновынесено,атакжеинымучастникампроизводстваподелуобадминистративномправонарушенииразъясняютсяихправаиобязанности,предусмотренныенастоящимКодексом,очемделаетсязаписьвопределении.

    Копияопределенияовозбужденииделаобадминистративномправонарушенииипроведенииадминистративногорасследованиявтечениесутоквручаетсяподраспискулибовысылаетсяфизическомулицуилизаконномупредставителююридическоголица,вотношениикоторыхоновынесено,атакжепотерпевшему.

    Согласнопредставленнымсудупротоколуобадминистративномправонарушениииприложеннымкнемуматериалам,этиположениязаконавновьневыполненыдолжностнымлицом,возбудившимделообадминистративномправонарушении:вопределенииовозбужденииделаобадминистративномрасследованиинеуказано,вотношениикогооновынесено,этомулицунеразъясненыправаиненаправленакопияопределения.Вопрекиописаниюсобытиявпротоколеобадминистративномправонарушении,содержащегообстоятельстваадминистративногоправонарушениясучастиемКаузнецовойЕ.С.,вприложенномкнемукассовомчеке/л.д.6/,атакжеобъяснениях/л.д.3/,содержатсяданныеопродажеалкогольнойпродукции,совершеннойЖигаловойН.В.,Сухоруковым,Феденовой,однакоэтилицаподелунеопрашивались,аличностьКузнецовойЕ.С.поделунадлежащенеустановлена.Приложенныекделуматериалыл.д.38и39несоответствуюттребованиямКоАПРФ.

          Согласност.26.1КоАПРФподелуобадминистративномправонарушении,помимопрочего,подлежатвыяснениюследующиеобстоятельства:наличиесобытияадминистративногоправонарушения;лицо,совершившеедействия(бездействие),закоторыеКоАПРФилизакономсубъектаРФпредусмотренаадминистративнаяответственность;виновностьлицавсовершенииадминистративногоправонарушения.

          Согласност.28.1.КоАПРФ,однимизповодовквозбуждениюделаобадминистративномправонарушенииявляетсянепосредственноеобнаружениедолжностнымилицами,уполномоченнымисоставлятьпротоколыобадминистративныхправонарушениях,достаточныхданных,указывающихнаналичиесобытияадминистративногоправонарушения.

Установивсущественныенедостаткиприсоставлениипротоколаобадминистративномправонарушенииинеполнотупредставленныхматериалов,препятствующихвсестороннему,полному,объективномуисвоевременномуразрешениюдела,нахожу,ФИО9,составившемупротокол.

Наоснованииизложенного,руководствуясьп.4ч.1ст.29.4КоАПРФ,суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

МатериалыадминистративногоделавотношенииКузнецовойЕкатериныСергеевныосовершенииадминистративногоправонарушения,предусмотренногоч.2.1ст.14.16КоАПРФвозвратитьлицу,составившемупротоколинспекторуПДНСОПОМВДРФпог.о.ЧеховКарповойЛ.С..

Судья                                                                                                             А.И.ФИО1