Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-284/2020 (2-8400/2019;) ~ М-8197/2019 от 19.11.2019

№2-284/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорохова С. Е. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Дорохов С.Е. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве и отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. Истец не согласен с данным решением, просит обязать ответчика включить истцу в стаж работы на лесозаготовках периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «вальщика» в филиале <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «вальщика леса с использованием машинистом челюстного погрузчика» в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «водителя автомобиля на вывозке леса» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «водителя лесовозного а/м», «водителя а/м на вывозке леса» в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «водителя а/м на вывозке леса» в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «водителя на вывозке леса» в <данные изъяты>; обязать ответчика назначить истцу пенсию с даты обращения.

Впоследствии сторона истца уточнила требования. Просила обязать ответчика учесть Дорохову С.Е. в стаж работы на лесозаготовках периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: в август 1994 г. -1 день, ноябрь 1996 г.-2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: ноябрь 1997 г. - 5 дней, декабрь 1997 г. - 9 дней, январь 1998 г. - 5 дней (указанные дни рассчитаны с учетом 25,4 рабочих дня в месяце, исчисленных в среднем за год при шестидневной рабочей неделе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «ТД Запкареллес», АО «Запкареллес».

В судебном заседании истец и его представитель по ордеру адвокат Воронина М.Л. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Михайлов А.Л., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, АО «Запкареллес» просило о рассмотрении дела без своего участия.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Дорохов С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 (п.2 ч.1 ст.30) и п.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано в связи с недостаточностью стажа работы на лесозаготовках. При этом, в специальный стаж истцу не учтены спорные периоды работы в <данные изъяты>.

В стаж работы на лесозаготовках ответчиком учтено 02 года 09 месяцев 20 дней (при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев).

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста 50 лет, необходимо иметь стаж работы на лесозаготовках не менее 12 лет 6 месяцев.

Как следует из ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком от 1956 года были предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах; шоферы лесовозных автомобилей, мастера.

Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.09.1990 №384/18-22 был утвержден Список профессий и должностей работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, занятых на лесозаготовках, лесохозяйственных работах, подсочке леса и лесосплаве, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии со статьей 64 Закона «О пенсионном обеспечении граждан в СССР». В данном списке также указаны названые профессии.

С 24.04.1992 профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона, предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 (далее Список №273). В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда (в том числе, водители автомобилей на вывозке леса, машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах).

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 №15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.

В соответствии с разъяснением, данным в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из представленных документов (трудовой книжки, архивной справки, лицевых счетов, расчетных листков и т.д.) в спорные периоды истец работал в <данные изъяты> (предприятиях лесной промышленности) в должностях, предусмотренных Списками профессий лесозаготовительного и лесосплавного производства. Полная занятость истца подтверждается лицевыми счетами, архивной справкой и расчетными листками на получение заработной платы.

Согласно заключению Управления труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № Дорохов С.Е., в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы в качестве машиниста-крановщика, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних лесопромышленных складах в едином технологическом процессе лесозаготовок, что предусмотрено Списком №273; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве мастера на лесосеках и первичном лесосплаве в едином технологическом процессе лесозаготовок, что предусмотрено Списком №273.

Судом принимается экспертное заключение, оно мотивировано, основано на всех представленных документах, которым экспертом дан соответствующий анализ. Оснований сомневаться в экспертном заключении у суда не имеется. Сторонами заключение не оспорено.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу, что в стаж работы на лесозаготовках истцу подлежат учету спорные периоды работы, но только те, в которые он был непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовительного производства. Истцом самостоятельно исключены из периодов работы иные периоды: простои, отпуска без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах исковые требования в части учета спорных периодов работы подлежат удовлетворению.

В силу ст.22 Федерального закона №400-ФЗ и достаточности у истца стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии с учетом включения в него спорных периодов работы, требование о необходимости обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Дорохову С. Е. в стаж работы на лесозаготовках периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: в август 1994 г. -1 день, ноябрь 1996 г.-2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: ноябрь 1997 г. - 5 дней, декабрь 1997 г. - 9 дней, январь 1998 г. - 5 дней (указанные дни рассчитаны с учетом 25,4 рабочих дня в месяце, исчисленных в среднем за год при шестидневной рабочей неделе); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Дорохова С. Е. судебные расходы в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2020.