Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-262/2020 ~ М-162/2020 от 18.02.2020

УИД: 28RS0008-01-2020-000242-59

Дело № 2а-262/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года                         г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.,

с участием административного истца, представителя административного ответчика Зинкевича С.И., заинтересованного лица Султановой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ункунова Р. А. к Зейскому городскому Совету народных депутатов об оспаривании решения о назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи,

УСТАНОВИЛ:

    22 января 2020 года Зейский городской Совет народных депутатов (городской Совет) принял решение <Номер обезличен> «О назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи», которым на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи (КРК) назначена Султанова Н.Ю.

    Административный истец Ункунов Р.А., являющийся кандидатом на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, 18 февраля 2020 года обратился в суд с административным иском, в котором просит:

признать ничтожными результаты голосования по вопросу назначения на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи;

признать решение Зейского городского Совета народных депутатов седьмого Созыва <Номер обезличен> от 22 января 2020 года «О назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи» незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца;

обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, обязать Зейский городской Совет народных депутатов провести совместное заседание постоянных комиссий городского Совета по рассмотрению кандидата на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, рассмотреть вопрос о назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи на заседании Зейского городского Совета народных депутатов с обязательным уведомлением и присутствием кандидатов;

взыскать с Зейского городского Совета народных депутатов государственную пошлину в размере 300 рублей.

    В обоснование административного иска указано, что нарушение п. 2 ст. 6.1 Положения о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи Зейский городской Совет народных депутатов рассмотрел вопрос о назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования <адрес> в его отсутствие.

По состоянию на 13 января 2020 года уведомления о рассмотрении вопроса о назначении председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зея он (Ункунов Р.А.) не получал, вопрос в повестке городского Совета не стоял. Между тем, в силу собственной осмотрительности и добросовестности, он написал заявление о невозможности присутствовать на сессии городского Совета 22 января 2020 года в связи с необходимостью выезда в г. Благовещенск по личным вопросам. Проведя выборы председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи в его отсутствие, не предоставив ему возможности выступить перед депутатами, городской Совет нарушил его права как кандидата.

Также городским Советом была нарушена процедура проведения выборов председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, а именно п. 1 ст. 6.1 Положения о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, согласно которому кандидаты на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи рассматриваются на совместном заседании постоянных комиссий, по результатам которого принимается персональное решение в отношении каждого из кандидатов рекомендовать городскому Совету назначение на должность либо отклонить. Совместное заседание по данному вопросу не проводилось.

В судебном заседании административный истец Ункунов Р.А. на удовлетворении административного иска наставал по основаниям, указанным в иске, из его объяснений следует, что о рассмотрении на внеочередном заседании городского Совета 22 января 2020 года вопроса о назначении на должность председателя КРК он не знал, был вынужден уехать в г. Благовещенск 21 января 2020 года в связи с необходимостью получения медицинской помощи.

Представитель административного ответчика Зейского городского Совета народных депутатов Зинкевич С.И. с иском не согласен, из его объяснений и отзыва на иск следует, что 13 ноября 2019 года главой города Зеи на должность председателя КРК была выдвинута кандидатура Султановой Н.Ю., 15 ноября 2019 года председателем городского Совета на должность председателя КРК была выдвинута кандидатура Ункунова Р.А. Согласно протоколу совместного заседания постоянных комиссий <Номер обезличен> от 13 декабря 2019 года кандидатуры Султановой Н.Ю. и Ункунова Р.А. были рассмотрены на совместном заседании постоянных комиссий городского Совета. Согласно протоколу <Номер обезличен> от 13 декабря 2019 года на заседании городского Совета был рассмотрен вопрос «О выборах председателя КРК», но по итогам голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов. 25 декабря 2019 главой города повторно на должность председателя КРК была выдвинута кандидатура Султановой Н.Ю., 27 декабря 2019 года группой депутатов городского Совета на должность председателя КРК была выдвинула кандидатура Ункунова Р.А. Председателем городского Совета было вынесено распоряжение от 09.01.2020 <Номер обезличен>-од о созыве внеочередного заседания городского Совета на 10 января 2020 года. В повестку был внесен вопрос «О выборах председателя КРК». Данное заседание не состоялось по причине отсутствия кворума. В тот же день, 10 января 2020 года, субъектам, имеющим право на внесение кандидатур (главе города, группе депутатов), были направлены уведомления о переносе рассмотрения вопроса на 22 января 2020 года.

13 января 2020 года от кандидата на должность председателя КРК Ункунова Р.А. поступило заявление о невозможности присутствовать на заседании городского Совета 22 января 2020 года. В связи с этим, вопрос «О выборах председателя КРК» не был включен в повестку заседания, назначенного в соответствии с планом работы на 1 квартал на 22 января 2020 года.

15 января 2020 года от группы депутатов поступили письма с предложением включить в повестку заседания 22 января 2020 года вопрос «О назначении должность председателя КРК», к письму прилагался проект решения городского Совета.

На заседании городского Совета 22 января 2020 года при обсуждении повестки заседания отдельным голосованием вопрос «О выборах председателя КРК» был включен в повестку. В ходе заседания городского Совета при обсуждении указанного выше вопроса депутатами городского Совета большинством голосов было принято решение о проведении голосования по выборам председателя КРК без участия кандидата Ункунова Р.А., поскольку Ункуновым Р.А. не были предоставлены городскому Совету сведения о наличии уважительной причины отсутствия на заседании, а также в связи с тем, что ранее, 13 декабря 2019 года, обе кандидатуры рассматривались на совместном заседании постоянных комиссий городского Совета, каждому кандидату была предоставлена возможность выступить, и истец также был заслушан и ответил на все интересующие депутатов вопросы.

Таким образом, несмотря на формальное нарушение процедуры назначения на должность председателя КРК, по мнению большинства присутствовавших на заседании городского Совета 22 января 2020 года депутатов, никаких прав и законных интересов отсутствующего кандидата нарушено не было.

Заинтересованное лицо Султанова Н.Ю. с административным иском не согласна, из ее объяснений и отзыва на иск следует, что Ункунову Р.А. была предоставлена возможность выступить перед депутатами при рассмотрении вопроса о назначении на должность председателя КРК на совместном заседании постоянных комиссий городского Совета и на заседании городского Совета 13 декабря 2019 года.

На заседании городского Совета, состоявшегося 22 января 2020 года, вопрос о назначении на должность председателя КРК был повторно включен в повестку и по нему было проведено голосование без дополнительного либо повторного обсуждения (рассмотрения). Она лично присутствовала на данном заседании, однако, поскольку фактического рассмотрения вопроса о назначении на должность председателя КРК не было, обсуждения кандидатур не происходило, заслушивания кандидатов не предполагалось, то ни она, ни отсутствующий на данном заседании городского Совета Ункунов Р.А. не имели бы возможности ни выступить перед депутатами, ни ответить на вопросы, ни каким-либо иным образом повлиять на решение депутатов. Поскольку, как при голосовании 13 декабря 2019 года, так и при голосовании 22 января 2020 года рассматривались одни и те же кандидатуры на должность председателя КРК, то депутаты городского Совета не посчитали необходимым проводить повторное рассмотрение и обсуждение кандидатов, а сразу же перешли к голосованию по указанному вопросу.

Таким образом, рассмотрения вопроса о назначении на должность председателя КРК в том понимании, как это предусмотрено частью 2 статьи 6.1 Положения о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, фактически не происходило; на рассмотрение решение, как это предусмотрено статьей 31 Регламента Зейского городского Совета в виде докладов, содокладов и выступлений не выносилось, а было проведено только голосование, при котором выступления и ответы на вопросы не предусматриваются.

Отказавшись от повторного рассмотрения вопроса о назначении председателя КРК 22 января 2020 года, а приступив непосредственно к голосованию без дополнительного его обсуждения, депутаты Зейского городского Совета посчитали, что они готовы принять соответствующее решение, что также относится к их компетенции.

10 января 2020 года субъектам, имеющим право на внесение кандидатур (глава города, группа депутатов), были направлены уведомления о переносе рассмотрения вопроса «О выборах председателя КРК» на 22 января 2020 года. Личного уведомления кандидатур о рассмотрении вопроса о назначении председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зея Положением о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи не предусмотрено. Оспариваемым решением права административного истца не нарушены.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом заявлено требование о признании незаконным решения Зейского городского Совета народных депутатов о назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, подлежащее рассмотрению в порядке главы 22 КАС РФ.

Трехмесячный срок для обращения в суд административным истцом об оспаривании решения, принятого 22 января 2020 года, не пропущен.

При рассмотрении вопросов, указанных в ст. 226 ч. 9 КАС РФ, суд учитывает следующее.

Согласно п. 6-10 ст. 6 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований":

Председатель, заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетного органа муниципального образования назначаются на должность представительным органом муниципального образования.

Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования вносятся в представительный орган муниципального образования:

1) председателем представительного органа муниципального образования;

2) депутатами представительного органа муниципального образования - не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования;

3) главой муниципального образования.

Право внесения предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования в представительный орган муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования может быть предоставлено также комитетам и комиссиям представительного органа муниципального образования.

Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования вносятся в представительный орган муниципального образования в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом или регламентом представительного органа муниципального образования.Согласно статье 32 Устава города Зеи Зейский городской Совет народных депутатов является представительным органом муниципального образования. К его компетенции относится, в том числе, формирование контрольного органа города Зеи, утверждение положения о нем (ст. 13 п. 6 Устава).

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Положения о контрольно- ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, утвержденного решением Зейского городского Совета народных депутатов от 25.10.2012 (с последующими изменениями), председатель КРК назначается на должность решением городского Совета. Предложения о кандидатурах на должность председателя КРК вносятся в городской Совет:

1) председателем городского Совета народных депутатов;

2) не менее одной трети от установленного числа депутатов городского Совета;

3) главой города.

В соответствии с пдп. 3.3 п. 3 ст. 5 указанного Положения, порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя КРК устанавливается настоящим Положением.    

В соответствии с п. 1 ст. 6.1 Положения, поступившие в городской Совет предложения о кандидатурах на должность председателя КРК с прилагаемыми к ним документами рассматриваются на совместном заседании постоянных комиссий городского Совета.

По результатам рассмотрения и обсуждения представленных кандидатур комиссии принимают одно из следующих решений персонально в отношении каждого кандидата:

1) рекомендовать городскому Совету назначение представленной кандидатуры на должность председателя КРК;

2) рекомендовать городскому Совету отклонить представленную кандидатуру для назначения на должность председателя КРК.

В соответствии с п. 2 ст. 6.1 Положения, городской Совет рассматривает вопрос о назначении на должность председателя КРК при личном присутствии кандидатов на данную должность на заседании городского Совета.

В соответствии п. 3 ст. 6.1 Положения, в случае, если по итогам голосования кандидатура на должность председателя КРК не назначена, субъекты, имеющие право на внесение кандидатур председателя КРК, в течение двух недель повторно могут внести кандидатуру на должность председателя КРК.

Из материалов дела следует, что 13 ноября 2019 года главой города Зеи на должность председателя КРК была выдвинута кандидатура Султановой Н.Ю.

15 ноября 2019 года председателем городского Совета на должность председателя КРК была выдвинута кандидатура Ункунова Р.А.

Согласно протоколу совместного заседания постоянных комиссий <Номер обезличен> от 13 декабря 2019 года кандидатуры Султановой Н.Ю. и Ункунова Р.А. были рассмотрены на совместном заседании постоянных комиссий городского Совета.

Согласно протоколу <Номер обезличен> от 13 декабря 2019 года на заседании городского Совета был рассмотрен вопрос «О выборах председателя КРК», но по итогам голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов.

Письмами от 24 декабря 2019 года председатель Зейского городского Совета народных депутатов уведомил главу города Зеи и депутатов городского Совета об установлении срока – до 28 декабря 2019 года – для представления кандидатов и документов на выборную должность председателя КРК.

25 декабря 2019 главой города повторно на должность председателя КРК была выдвинута кандидатура Султановой Н.Ю., в Зейский городской Совет народных депутатов представлено заявление кандидата и пакет документов, необходимый для поступления на муниципальную службу.

27 декабря 2019 группой депутатов городского Совета на должность председателя КРК была выдвинула кандидатура Ункунова Р.А., в Зейский городской Совет народных депутатов представлено заявление кандидата и пакет документов, необходимый для поступления на муниципальную службу.

9 января 2020 года председателем городского Совета было вынесено распоряжение <Номер обезличен>-од о созыве внеочередного заседания городского Совета на 10 января 2020 года.

10 января 2020 года главе города Зеи, выдвинувшему кандидатуру Султановой Н.Ю. и депутатам, выдвинувшим кандидатуру Ункунова Р.А., было направлено сообщение о переносе вопроса о выборах председателя КРК на внеочередное заседание городского Совета, проведение которого планируется 22 января 2020 года.

13 января 2020 года от кандидата на должность председателя КРК Ункунова Р.А. поступило два заявления, в которых он уведомил городской Совет о невозможности присутствия на заседании городского Совета в период с 21 по 27 января 2020 года в связи с выездом за пределы города Зеи и высказал просьбу не рассматривать вопрос о назначении председателя КРК в его отсутствие.

Выезд Ункунова Р.А. за пределы города Зеи 21 января 2020 года подтвержден автобусным билетом по маршруту Зея – Благовещенск.

15 января 2020 года в Зейский городской Совет народных депутатов от группы депутатов поступили письма с предложением включить в повестку внеочередного заседания <Дата обезличена> вопрос «О назначении должность председателя КРК».

21 января 2020 года в ответ на данные письма депутатов направлена информация о невозможности рассмотрения на заседании городского Совета вопроса о назначении на должность председателя КРК в связи с выездом кандидата Ункунова Р.А. за пределы города Зеи.

Согласно протоколу заседания Зейского городского Совета народных депутатов <Номер обезличен> от 22 января 2020 года вопрос «О выборах председателя КРК» был включен в повестку отдельным голосованием. При обсуждении данного вопроса депутатами городского Совета было принято решение о проведении голосования по выборам председателя КРК без участия кандидата Ункунова Р.А., поскольку Ункуновым Р.А. не были предоставлены городскому Совету сведения о наличии уважительной причины отсутствия на заседании, а также в связи с тем, что ранее, 13 декабря 2019 года, обе кандидатуры рассматривались на совместном заседании постоянных комиссий городского Совета, каждому кандидату была предоставлена возможность выступить, и Ункунов Р.А. также был заслушан и ответил на все интересующие депутатов вопросы.

По итогам тайного голосования голоса распределились следующим образом: за Султанову Н.Ю. – 8 голосов, за Ункунова Р.А. – 1 голос, против всех кандидатов – 0 голосов.

22 января 2020 года Зейский городской Совет народных депутатов принял решение <Номер обезличен> от «О назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи», которым на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи назначена Султанова Н.Ю.

Указанное решение затрагивает права и законные интересы административного истца Ункунова Р.А., как кандидата на должность председателя КРК, не назначенного на эту должность.

В соответствии с приведенными выше нормативными правовыми актами оспариваемое решение принято уполномоченным органом.

Вместе с тем, суд находит, что Зейским городским Советом народных депутатов нарушен порядок принятия решения от 22 января 2020 года о назначении на должность председателя КРК.

Так, судом установлено, что в нарушение п. 1 ст. 6.1 Положения о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи,

поступившие 25 и 27 декабря 2019 года в городской Совет предложения о кандидатурах Ункунова Р.А. и Султановой Н.Ю. на должность председателя КРК с прилагаемыми к ним документами не были рассмотрены на совместном заседании постоянных комиссий городского Совета, соответственно, комиссии не приняли предусмотренные данным Положением персональные в отношении каждого кандидата решения о рекомендации городскому Совету назначить или отклонить представленные кандидатуры.

Тот факт, что в ходе предыдущего рассмотрения вопроса о назначении председателя КРК были представлены те же кандидатуры, по которым 13 декабря 2019 года на совместном заседании постоянных комиссий городского Совета с участием кандидатов Ункунова Р.А. и Султановой Н.Ю. было принято решение о рекомендации данных кандидатур для назначения на должность председателя КРК, не предоставляет городскому Совету возможности несоблюдения процедуры принятия решения о назначении на должность председателя КРК вновь представленных кандидатов.

При этом суд исходит их того, что 13 декабря 2019 года на заседании городского Совета ни Ункунов Р.А., ни Султанова Н.Ю. не набрали необходимого числа голосов, поэтому в соответствии с п. 3 ст. 6.1 Положения о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи был установлен новый срок для представления кандидатов и документов на выборную должность председателя КРК, что подразумевает проведение новой процедуры рассмотрения кандидатур эту должность.

Также судом установлено, что субъектам, выдвинувшим кандидатуры Султановой Н.Ю. и Ункунова Р.А., было сообщено о рассмотрении вопроса о выборах председателя КРК на внеочередном заседании городского Совета 22 января 2020 года.

<Дата обезличена> от кандидата на должность председателя КРК Ункунова Р.А. поступило два заявления, в которых он уведомил городской Совет о невозможности присутствия на заседании городского Совета в период с 21 по 27 января 2020 года в связи с выездом за пределы города Зеи и высказал просьбу не рассматривать вопрос о назначении председателя КРК в его отсутствие.

Согласно протоколу заседания Зейского городского Совета народных депутатов <Номер обезличен> от 22 января 2020 года вопрос «О выборах председателя КРК» первоначально не был включен в повестку, в ходе заседания по решению депутатов повестка была дополнена вопросом о выборах председателя КРК. Решение по данному вопросу принято в отсутствие кандидата Ункунова Р.А.

При такой ситуации, рассмотрение на заседании городского Совета 22 января 2020 года вопроса о назначении на должность председателя КРК в отсутствие кандидата Ункунова Р.А. нарушает требования п. 2 ст. 6.1 Положения о контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи.

С учетом заблаговременного уведомления Ункуновым Р.А. о невозможности присутствия на заседании городского Совета в период с 21 по 27 января 2020 года в связи с выездом за пределы города Зеи, его отсутствие на заседании городского Совета 22 января 2020 года не свидетельствует о злоупотреблении им своими правами.

Тот факт, что на заседании Зейского городского Совета народных депутатов 22 января 2020 года в связи с рассмотрением тех же кандидатур на должность председателя КРК депутаты не проводили повторное рассмотрение и обсуждение кандидатов, а лишь провели голосование по данному вопросу, не свидетельствует о соблюдении прав кандидата Ункунова Р.А. на рассмотрение этого вопроса с его участием.

Таким образом, имеются правые и фактические основания для признания незаконным решения Зейского городского Совета народных депутатов <Номер обезличен> от 22 января 2020 года «О назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи».

В целях реализации решения суда, в соответствии с требованиями ст. 227 КАС РФ суд считает необходимым обязать Зейский городской Совет народных депутатов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, а также сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, результаты голосования по вопросу назначения на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи, которые Ункунов Р.А. просит признать ничтожными, сами по себе, без утверждения представительным органом, не имеют самостоятельного правового значения и не могут повлиять на права и законные интересы административного истца.

Поэтому суд считает, что «результаты голосования» не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 218 КАС РФ, т.к. непосредственно не затрагивают какие-либо права административного истца, поскольку не создают препятствий к осуществлению им прав, свобод и реализации законных интересов, а также не возлагают на него какие-либо обязанности.

В удовлетворении данной части административного иска следует отказать.

На основании ст. 111 КАС РФ в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

    Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ункунова Р. А. удовлетворить частично.

Признать незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы Ункунова Р. А. решение Зейского городского Совета народных депутатов <Номер обезличен> от 22 января 2020 года «О назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи».

Обязать Зейский городской Совет народных депутатов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о назначении на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии муниципального образования города Зеи.

Обязать Зейский городской Совет народных депутатов в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения по данному административному делу в Зейский районный суд Амурской области и Ункунову Р. А..

Взыскать с Зейского городского Совета народных депутатов в пользу Ункунова Р. А. судебные расходы в размере 300 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                            О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 16 марта 2020 года

Судья                                        О.Б. Ворсина