Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3445/2023 ~ М-2542/2023 от 02.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3445/2023 по административному иску Отдела полиции по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник ОП № У МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, просит установить дополнительные ограничения административного надзора, на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ:

- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть заявление в отсутствие, указав, что против удовлетворения заявления не возражает.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судима приговором Автозаводского районного суда, <адрес>, с учетом постановления Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 30 ч.3, №, ч.1 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожденной ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 1 месяц 16 дней.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст. № ч.2 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В действиях последней суд усмотрел опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободилась по отбытии срока наказания.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, кроме случаев связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За период нахождения на учете ФИО1 была неоднократно привлечена к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23:15 часов ФИО1 отсутствовала дома по месту жительства, чем нарушила ограничения, установленные судом) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22:30 часов ФИО1 отсутствовала дома по месту жительства, чем нарушила ограничения, установленные судом) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22:45 часов ФИО1 отсутствовала дома по месту жительства, чем нарушила ограничения, установленные судом) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста 3 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 22:55 часов ФИО1 отсутствовала дома по месту жительства, чем нарушила ограничения, установленные судом) материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста 3 суток.

По месту жительства ФИО5 проживает одна, работает неофициально, характеризуется посредственно, жалобы от соседей и родственников не поступали, склонна к совершению правонарушений и преступлений.

Вышеуказанные обстоятельств подтверждаются материалами дела.

Постановления об административном правонарушении не оспаривались административным ответчиком.

Учитывая изложенное, принимая во внимание неоднократное совершение ФИО5 в период административного надзора административных правонарушений, посягающих на здоровье, благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, не соблюдает ограничения административного надзора, установленные в отношении него судом, материалов, характеризующих административного ответчика, как склонного к употреблению наркотических средств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, и установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов (ранее с 22.00 до 6.00 часов) следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Установление дополнительных ограничений административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Также, с учетом личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза (ранее 1 явка) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Административный иск удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза (ранее 1 явка) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 6.00 часов (ранее с 22.00 до 6.00 часов) следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                                 А.А.Энгель