Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1713/2021 от 14.07.2021

№ 5-1713/2021

УИД 63RS0045-01-2021-006467-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16.07.2021 г.                              <адрес>

Судья <адрес> районного суда <адрес> Бадьева Н.Ю., изучив в порядке подготовки протокол 21 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Волковой Алены Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> районный суд <адрес> поступил протокол 21 № от ДД.ММ.ГГГГ составленный инспектором ОДН ОП № У МВД России по <адрес> лейтенантом полиции Мирохиной Е.С. делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Волковой Алены Дмитриевны, с приложенными к протоколу материалами.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении Волковой А.Д. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 час 40 мин. находясь в ГБУЗ СО СОКБ № им. Н.А.Семашко несовершеннолетняя Волкова А.Д., 2004 г.р. не выполнила законные требования уполномоченного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркологического опьянения в отношении которого имелись достаточные данные полагать, что она употребила наркотическое вещество без назначения врача.

Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, действия Волковой А.Д. квалифицированы по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Между тем, по смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.

Отсутствие сведений об участии законного представителя в названном протоколе в данном случае является существенным нарушением указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ протокол, как правило, является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях, в связи с чем законодательством подробно регламентирована процедура его составления. При нарушении установленной процедуры протокол не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, должностному лицу, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суд полагает, что протокол необходимо было составить с участием законного представителя несовершеннолетней.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым вернуть протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении Волковой А.Д., должностному лицу, их составившему, для устранения вышеизложенных недостатков при составлении протокола об административном правонарушении, препятствующих рассмотрению дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 21 № от ДД.ММ.ГГГГ составленный инспектором ОДН ОП № У МВД России по <адрес> лейтенантом полиции Мирохиной Е.С. делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Волковой Алены Дмитриевны, - возвратить в Районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории <адрес> района г.о.<адрес> вместе с приложенными к нему материалами для устранения нарушений, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Судья                                        Н.Ю.Бадьева