Приговор по делу № 1-257/2017 от 03.02.2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 24 марта 2017 года

Судья Советского районного суда г.Махачкалы Мукаилова В.И.

при секретаре Курбановой А.У.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Махачкалы Мусаева Ш.,

подсудимого Сагитова ФИО7,

адвоката Абулмуслимова А.М., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Сагитова ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, гражданина Российской Федерации, с высшим теологическим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, работающего специалистом в отделении Пенсионного фонда РД в Ботлихском районе,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Правительства РД от 13.12.2013г. № 657 утверждена государственная программа Республики Дагестан «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан на 2014-2016 годы».

В 2014 году Министерством промышленности, торговли и предпринимательства Республики Дагестан, переименованном постановлением Правительства РД от 30.09.2014 № 457 в Министерство промышленности, торговли и инвестиций РД на проведение мероприятий по исполнению программы, в целях создания благоприятных экономических, правовых и социально-трудовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории республики, обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, развития инновационного предпринимательства, оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки РД, иные российские рынки и рынки иностранных государств, вовлечения широких слоев населения в предпринимательскую деятельность, предусмотрено выделение денежных средств из федерального и республиканского бюджета в виде грантов (субсидий) объектам малого и среднего предпринимательства.

После того, как Сагитов Ю.Х. узнал со слов своих знакомых, из средств массовой информации и сети Интернет о вышеуказанной программе, из корыстной заинтересованности у него возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, выделяемых индивидуальным предпринимателям в виде безвозмездного гранта.

22.10.2014г. с целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, Сагитов Ю.Х. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства серии № №, выданного инспекцией ФНС России по <адрес> Республики Дагестан (ИНН - №, ОГРНИП №), приобрел тем самым право на получение безвозмездного гранта (субсидии), согласно действующей на тот период программе.

Далее, Сагитов Ю.Х., будучи осведомленный о действующей программе, порядке и условиях ее реализации, не имея в действительности намерения на осуществление предпринимательской деятельности, то есть деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, создания рабочих мест, уплаты в связи с осуществляемой деятельностью обязательных платежей и взносов, с целью хищения денежных средств в крупном размере, составил заведомо ложный бизнес-план (технико-экономическое обоснование) о намерении им заняться пчеловодством, организацией производства меда и прополиса, с заведомо не соответствующими действительности объемами предполагаемых затрат, указав максимальную сумму гранта в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, а также при неустановленных следствием обстоятельствах, у неустановленного следствием лица в Некоммерческом партнерстве дополнительного профессионального образования (НП ДПО) «Центр бизнес образования» по ул. Гагарина, 120 г. Махачкалы получил фиктивные, заведомо подложные накладную № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он якобы приобрел у индивидуального предпринимателя Мусалмагомедова М.М. медогон и пустые улья на общую сумму 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) рублей в подтверждение фактически произведенных затрат собственных средств, и собрал другие необходимые документы для участия в программе.

После этого, Сагитов Ю.Х., умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против собственности, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба федеральному и республиканскому бюджету, желая наступления таких последствий, заведомо зная, что в соответствии с действующей программой при представлении указанных документов он будет включен в список претендентов для получения денежных средств в виде гранта (субсидий), в Минпромторгинвесте РД действует бальная система оценки представленных документов и, при получении максимального количества баллов, максимальная сумма гранта составляет 300 000 (триста тысяч) рублей, имея умысел на хищение чужого имущества в виде денег в сумме 300 000 (трехсот тысяч) рублей, то есть в крупном размере, действуя из корыстных побуждений, предоставил 13.11.2014 в Минпромторгинвест РД, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Абубакарова, 67, указанные выше фиктивные, заведомо подложные документы.

На основании представленных Сагитовым Ю.Х. фиктивных, заведомо подложных документов, рабочей группой Минпромторгинвеста РД вынесено заключение по оценке указанных документов, согласно которому конкурсной комиссией Минпромторгинвеста РД Сагитов Ю.Х. включен в список претендентов для получения денежных средств в виде гранта (субсидий) в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей, в результате чего Сагитов Ю.Х. не смог довести до конца свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей, по независящим от него обстоятельствам.

В последующем, на основании договора о предоставлении гранта № 210 от 30.12.2014, заключенного между Минпромторгинвестом РД и Сагитовым Ю.Х., на расчетный счет № №, открытый Сагитовым Ю.Х. в ООО КБ «Кредитинвест», платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены денежные средства в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей, которые Сагитовым Ю.Х. перечислены на расчетный счет № его личной банковской карты ПАО «Сбербанк России» и в последующем сняты со счета в различных банкоматах.

Далее, Сагитов Ю.Х., заведомо зная, что в соответствии с п. 5.1 заключенного им договора о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ, за нецелевое использование денежных средств претендент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, в нарушение п. 4.1 договора, в девяностодневный срок с момента получения денежных средств в виде гранта (субсидий), отчет о целевом использовании средств на цели, предусмотренные договором, в Минпромторгинвест РД не представил.

В последующем, Сагитов Ю.Х., ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение п. 5.3 договора, свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании свидетельства серии № №, выданного инспекцией ФНС России по Советскому району г. Махачкалы Республики Дагестан (ИНН - №, ОГРНИП - №) прекратил, тогда как брал на себя обязательство заниматься предпринимательской деятельностью не менее двух лет с момента получения гранта.

Полученные денежные средства в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в виде гранта (субсидий) Сагитовым Ю.Х. израсходованы по своему усмотрению, а не для целей их получения, то есть похищены, в результате чего федеральному и республиканскому бюджету причинен ущерб на сумму 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Подсудимый Сагитов Ю.Х. заявил о своём согласии с предъявленным ему обвинением в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.3 ст.159.2 УК РФ, в связи, с чем просил постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель помощник прокурора Советского района г.Махачкалы Мусаев Ш.не возражал против заявленного подсудимым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу. Суд квалифицирует действия Сагитова Ю.Х. по ч.3 ст.30 - ч.3 ст.159.2 УК РФ, покушение на мошенничество при получении выплат, т.е. хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, которое не было доведено до конца по не зависящим от него обстоятельствам.

В соответствии со ст.314 УПК РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным им обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые не превышает десяти лет лишения свободы, а в этом случае суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Условия, предусмотренные ч.ч. 1; 2 ст.314 УПК РФ, при которых суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, соблюдены.

При назначении Сагитову Ю.Х. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого им преступления, а также его личность.

Санкция ч.3 ст. 159.2 УК РФ в действующей редакции (от 03.07.2016г. №325-ФЗ) предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

На момент же совершения инкриминируемого Сагитову Ю.Х. преступления действовала редакция, введенная федеральным законом от 29.11.2012г. № 207-ФЗ и предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Согласно ч.1 ст.9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии с ч.2 ст.10 УК РФ уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Итак, Сагитов Ю.Х. впервые совершил преступление средней тяжести. Суд считает возможным достижение целей наказания, указанных в статье 43 УК РФ, при назначении наказания в виде лишения свободы. Но при этом вину признал и раскаялся, является инвалидом третьей группы. Эти обстоятельства при назначении наказания, руководствуясь частью 2 статьи 61 УК РФ, судом учитываются в качестве смягчающих. Имеет на иждивении двоих малолетних детей, что в соответствии с частью 1 статьи 61 УК РФ признается смягчающим обстоятельством. Отягчающих обстоятельств по делу не имеется. Суд приходит к выводу о возможности исправления и перевоспитания Сагитова Ю.Х. без реального отбывания наказания и с применением статьи 73 УК РФ постановляет считать назначенное наказание условным, установив испытательный срок и возложив исполнение определенных обязанностей, а так же не назначать дополнительные виды наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2016 №48 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности» при назначении наказания лицу, признанному виновным в совершении одного или нескольких преступлений, предусмотренных статьями 159 - 159.3, 159.5. 159.6, 160, 165 УК РФ, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также статьями 170.2. 171 - 174, 174.1, 176 - 178. 180 - 185, 185 -185.4, частью 1 статьи 185.6, статьями 190 - 199.2 УК РФ, судам необходимо руководствоваться общими началами назначения наказания, обсуждать возможность применения положений частей 1 и 2 статьи 64, статьи 73, а также части 6 статьи 15 и статьи 80.1 УК РФ.

Преступление Сагитовым Ю.Х. совершено будучи индивидуальным предпринимателем, то есть в сфере предпринимательской деятельности.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности подсудимого Сагитова Ю.Х., суд не находит оснований для назначения наказания с применением положений ч.1 и 2 ст.64 УК РФ, для изменения категории преступлении на менее тяжкую и для ее освобождения от наказания в связи с изменением обстановки.

Преступление Сагитовым Ю.Х. совершено до 24.04.2015г.

Согласно п.9 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" по уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание условно, не связанное с лишением свободы, либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

В соответствии с ч.2 ст.84 УК РФ актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.

В связи с изложенным Сагитов Ю.Х. от назначенного наказания подлежит освобождению со снятием судимости на основании п. 12 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов".

Гражданский иск Прокуратуры Советского района г.Махачкалы суд считает подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 314, 316 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Сагитова ФИО9 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30 – части 3 статьи 159.2 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на один (один) год 6(шесть) месяцев.

На основании статьи 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года.

Контроль за поведением осужденного Сагитова ФИО10 возложить на ФБУ «Межрайонную уголовно-исполнительную инспекцию УФСИН России по Республике Дагестан» по месту жительства, обязав его являться для регистрации два раза в месяц.

Обязать Сагитова ФИО11 в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Сагитова ФИО12 от назначенного наказания освободить в соответствии с п.9 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД г.Москва «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» со снятием судимости.

Меру пресечения в отношении Сагитова ФИО13 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства, хранящиеся в материалах дела: заявку Сагитова
Ю.Х. от 13.11.2014г.; копию свидетельства серии 05 № от 30.01.2006г. о
постановке на учет Сагитова Ю.Х. в налоговом органе; копию свидетельства
серии 05 № от 22.10.2014г. о регистрации Сагитова Ю.Х. в качестве
индивидуального предпринимателя; выписку из ЕГРИП № от 22.10.2014г.;
технико-экономическое обоснование (бизнес-план); справку от 12.11.2014г. об
отсутствии рабочих мест; справку от 12.11.2014г. о планировании создать 3 (три)
рабочих места; копию паспорта Сагитова Ю.Х.; накладная № от 28.10.2014г.;
квитанцию к приходному кассовому ордеру от 28.10.2014г.; копию сертификата №
393-14 от 05.11.2014г.; уведомление Сагитова Ю.Х. об открытии расчетного счета
№ в ООО КБ «Кредитинвест»; перечень документов,
представленных претендентом Сагитовым Ю.Х. на получение гранта; заключение
по оценке заявки на предоставление гранта Сагитову Ю.Х; договор о
предоставлении гранта № от 13.12.2013г. в 2-х (двух) экземплярах; платежное
поручение № от 20.04.2015г.; заявление Сагитова Ю.Х. о регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя; квитанцию об оплате госпошлины;
копию паспорта Сагитова Ю.Х.; копию свидетельства серии 05 № от
30.02.2006г. о постановке на учет Сагитова Ю.Х. в налоговом органе; заявление о
присоединении (открытии счета); уведомление Сагитова Ю.Х. от 22.10.2014г. о
возможности совершения расходных операций; заявление о согласии на
обработку персональных данных; информационные сведения клиента -
индивидуального предпринимателя Сагитова Ю.Х. от 28.10.2014г.; договор
Банковского счета в рублях РФ № от 28.10.2014г.; карточки с образцами
подписей и оттиска печати индивидуального предпринимателя Сагитова Ю.Х.;
платежное поручение № от 20.04.2015г.; платежное поручение № от
27.04.2015г.; заявление о закрытии расчетного счета; выписка с расчетного счета №
40№ за период с 28.10.2014г. по 01.06.2015г. – хранить при деле.

Гражданский иск Прокуратуры Советского района г.Махачкалы удовлетворить. Взыскать с Сагитова ФИО14 в пользу бюджета Республики Дагестан 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Апелляционные жалоба, представление на приговор суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора.

Данный приговор, постановленный в соответствии со ст.316 УПК РФ, не подлежит обжалованию в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 389.15 УПК РФ.

Судья Мукаилова В.И.