Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2014 от 16.09.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 сентября 2014 года                     г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Тюленев В.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Помогайбина ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

На основании сопроводительного письма <данные изъяты> от 29.08.2014г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Помогайбина ФИО4, было передано в Железнодорожный районный суд г.Самары на рассмотрение по подведомственности.     

Изучив представленное дело об административном правонарушении, приложенные к нему документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судья выносит определение о передаче протокола и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к подсудности мировых судей.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, возбужденные по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения правонарушения.

Поскольку объективную сторону рассматриваемого правонарушения образует противоправное бездействие, то согласно подпункту "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения в форме бездействия следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Исходя из положений Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Федерального закона от 18.07.2006г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Верховным Судом Российской Федерации сделан вывод, что местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является место жительства или пребывания лиц в пределах Российской Федерации независимо от их гражданства.

Таким образом, местом совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является адрес регистрации гражданина по месту жительства или учета иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации.

Поскольку Помогайбин ФИО5 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.1, 4), суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с приложенными документами подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1, ч.3 ст.30.7 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Помогайбина ФИО6, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <данные изъяты>

Судья               В.А.Тюленев