Решение по делу № 2-102/2019 (2-2695/2018;) ~ М-2529/2018 от 03.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> <дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.

при секретаре Хрипуновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Жабина С. Д. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Жабин С.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что <дата> он обратился в УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) за назначением досрочной пенсии по старости, однако ему было отказано. Считая данный отказ незаконным, он обратился в суд и с учетом уточнений, просил обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с <дата>. в должности машиниста погрузчика на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов; с <дата> бульдозеристом на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов; с <дата>. машинистом экскаватора на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов; с <дата> бульдозеристом, бурильщиком, экскаваторщиком на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов; с <дата> <дата> бурильщиком на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ№ от <дата>. « О страховых пенсиях», начиная с <дата>

В судебное заседание истец Жабин С.Д. не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен.

Представитель истца Жабина С.Д. Котин Д.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) по доверенности Третьякова Л.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд признает исковые требования Жабина С.Д. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Досрочные страховые пенсии по старости в Российской Федерации назначаются в строгом соответствии с Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (ранее возраста 60 лет) имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8 в 2018 г.

<дата>. Жабин С.Д. <дата> г.р., обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № - ФЗ.

<дата>. заявителю было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона № - ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от <дата> №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата>. №н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от <дата> «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (ст. 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято постановление Правительства РФ от <дата> №, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В период действия Закона СССР от <дата> (до <дата>) применяются Списки № и №, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от <дата> №; к периодам работы после <дата> - Список № и №. утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> №.

Списки № и №, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в основном составлены по производственному признаку, поэтому досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в зависимости от того, в каком производстве занят работник.

Законодательство предусматривает следующие условия (факторы), которые необходимо подтверждать для оценки права застрахованных лиц на досрочное назначение пенсии по старости: занятость на работах в определенных отраслях экономики, занятость в организациях (учреждениях) определенных отраслей промышленности, занятость в определенных производствах (структурных подразделениях), занятость в конкретных профессиях и должностях, занятость на конкретных работах.

Совокупность подтвержденных соответствующими документами юридически значимых факторов по условиям труда и характеру выполняемой работы, предусмотренной Списком являются критериями оценки занятости застрахованных лиц на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <дата>. № раздел 1 «Горные работы» подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые в разрезах, карьерах, приисках, гидравликах, промывочных приборах; работах на поверхности шахт и рудников по добыче угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварца, известняка, мергеля, магнезита и прочих полезных ископаемых: бурильщики и их помощники; машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы, отвальных плугов, отвалообразователей, отвальных мостов, скреперов, рыхлителей, путепередвигателей, рихтовочных машин, путеподъемников и подъемных кранов; машинисты сортировок, дробилок и грохотов; машинисты погрузочных машин и их помощники; рабочие конвейеров и дробильных установок; слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах.

Согласно справки о трудовой деятельности <данные изъяты> за период <дата> организация занималась добычей известняков и доломитов скальных пород, производством щебня, строительных материалов - глиняного кирпича с <дата>.).

В организации имелось 2 карьера: Водинский карьер нерудных материалов по добыче известняков и доломитов скальных пород, действовавший с <дата> (<адрес> близ <адрес>) и Троицкий карьер нерудных материалов по добыче известняков и доломитов скальных пород, действовавший с <дата>. (<адрес> близ <адрес>), а так же кирпичный цех № (<адрес>), с <дата>., Богатовский кирпичный цех № с <дата>. и Кинель-Черкасский кирпичный цех с <дата>.

Суд полагает, что исключение из подсчета страхового стажа спорных периодов работы истца является необоснованным, поскольку согласно Архивной справки от <дата> за № №, приказом №-к от <дата> тракторист 5 разряда кирпичного цеха переведен с <дата> на Новосемейкинский (Водинский) карьер нерудных материалов трактористом 5 разряда на погрузчик №, приказом №-к от <дата> машинист погрузчика Водинского карьера переведен машинистом экскаватора «Беларусь» 5 разряда с <дата>, приказом №-к от <дата> направлен в комплексную бригаду Водинского карьера (профессия не указана). При этом, начисление заработной платы осуществлялось по профессии бульдозерист 5 разряда с <дата> по май <дата> года. С <дата> имеются сведения о начислении заработной платы машинисту экскаватора 5 разряда. Кроме того, различными приказами с <дата> работал в должности бурильщика 4, 5 разрядов. Платежными ведомостями за период <дата> значится на Водинском карьере бурильщиком, бульдозеристом.

Согласно трудовой книжке <дата> истец работал на Водинском карьере нерудных материалов трактористом. В период времени <дата> работал бурильщиком на Новосемейкинском заводе строительных материалов №. Период и характер работ <дата> в трудовой книжке указан неточно. Данные обстоятельства подтверждаются Архивной справкой и справкой формы Т2. Период и характер работ с <дата> в трудовой книжке указан неточно. Данные обстоятельства подтверждаются Архивной справкой и справкой формы Т2.

Согласно карточке формы Т2 в период времени <дата> истец работал бульдозеристом, трактористом. Согласно карточке формы Т2 в период времени <дата> я работал бульдозеристом, бурильщиком.

Суд полагает, что несоответствия и неточности в записях трудовой книжки наименований должностей согласно Спискам № являются следствием ненадлежащего выполнения работодателем обязанностей по ведению трудовых книжек, которые не могут влиять на пенсионные права истца.

Постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173, списком №, раздел I - Горные работы, подраздел «1» Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности (Разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) пункт «а» Рабочие - бурильщики и их помощники, машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники, машинисты погрузочных машин и их помощники, машинисты и помощники машинистов бульдозеров (бульдозеристы), пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10, списком №, раздел 1 - Горные работы. Добыча открытым способом нерудных ископаемых. Строительство карьеров, подраздел «1» Открытые горные работы и работы на поверхности, пункт «а» Рабочие карьеров на промышленных площадках строительства карьеров, позиция № - водители погрузчиков, занятые погрузкой горной массы, позиция № - трактористы, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах, позиция № - машинисты буровых установок, позиция №а-№ - машинисты бульдозеров, позиция № электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца о включении в специальный стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению.

Однако принимая во внимание, что с учетом включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, у Жабина С.Д. отсутствует необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии, суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жабина С. Д. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж Жабина С. Д., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы <дата>. в должности машиниста погрузчика на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов; с <дата>. бульдозеристом на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов; с <дата>. машинистом экскаватора на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов; с <дата> бульдозеристом, бурильщиком, экскаваторщиком на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов; <дата> бурильщиком на Новосемейкинском заводе строительных материалов № Водинского карьера нерудных материалов.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с <дата>

Судья: Л.К.Гиниятуллина