Решение по делу № 12-100/2018 от 13.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Братск                                                                                              09 августа 2018 г.

    Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Пережогин Н.А.,

рассмотрев административный материал №12-100/2018 по жалобе Алимурадова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. от 22 июня 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 июня 2018 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. было установлено, что 23 мая 2018 года в 22 часа 05 минут Алимурадов А.А. управлял автомобилем Ниссан Пульсар государственный регистрационный знак № с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица - в (адрес) в районе дома № в 23 часа 05 минут 23 мая 2018 года Алимурадов А.А. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, своими действиями Алимурадов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанного административного правонарушения, постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. от 22 июня 2018 года, Алимурадов А.А. был подвергнут административному штрафу в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. от 22 июня 2018 года, Алимурадов А.А. подал в суд жалобу, в которой указал, что: «22 июня 2018 года мировой судья судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Попова Елена Петровна вынесла постановление о назначении административного наказания, а именно: «Алимурадова А.А. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев». Считаю, что постановление о назначении административного наказания по материалу об административном правонарушении № от 22.06.2018 года вынесено с нарушением прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, установленных статьей 25.1 КоАП РФ, а именно: 1. Я не был надлежащим способом извещен о месте и времени рассмотрения дела, от меня не поступало ходатайства о рассмотрении дела об административном правонарушении в мое отсутствие, вследствие чего я фактически не имел возможности реализовать свои процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ. В подтверждении вышеуказанного в материалах дела об административном правонарушении имеется конверт с почтовой отметкой о его возврате мировому судье за истечением срока хранения. Хочу пояснить, что почтовый ящик мной проверялся регулярно, однако никаких почтовых извещений в мой адрес не поступало, ввиду чего мной 29.06.2018 года была подана жалоба в отделение связи № ФГУП «Почта России». Судебные письма доставляются по следующим правилам: а) Приказ ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»; б) Приказ ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п «Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»; В силу п. 3.2 Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п, заказные письма разряда «Судебное» вручаются лично адресату под расписку в извещении ф. 22. В случае отсутствия адресатам дома, первичное извещение может быть опущено в почтовый ящик согласно п. 3.3 указанного приказа. Порядок вручения вторичных извещений предусмотрен п. 3.4 Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п и отличается тем, что в случае невозможности вручения вторичного извещения под расписку, на отрывной части извещений ф.22-в проставляется отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик» с указанием даты и подписью почтового работника. В случае отказа адресата от получения заказного письма, такой отказ, в силу п. 3.5 Приказа ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N 423-п, должен быть зафиксирован путем проставления отметки на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф. 119 (прим. такой отметки в деле не содержится). Кроме того, в силу п. 19.14 Приказа ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п при выдаче почтальону РПО и извещений для доставки адресату почтовый работник расписывается в поименной накладной ф. 16 с указанием количества принятых им РПО. Таким образом, возможно установить, что адресат не знал о поступлении писем и объективно не мог их получить, а следовательно, он не может быть признан уклонившимся от получения, а сообщение не может быть признано доставленным. Судом не было запрошено вышеуказанных документов в ФГУП «Почта России» для до того, чтобы удостовериться в надлежащем уведомлении Алимурадова А.А. Также полагаю, что мировым судьей не были приняты меры для моего уведомления посредством телефонной связи, хотя номер моего телефона имеется в нескольких документах из материалов дела об административном правонарушении. 2. Хочу пояснить суду, что административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 статьи 12.26 КоАП РФ было совершено мной вследствие заблуждения. Как видно из приобщенной к материалам дела видеозаписи, я неоднократно пытался уточнить у сотрудников ГИБДД, будут ли передаваться материалы в суд, так как я не знал, что сам по себе мой отказ от повторного освидетельствования в медицинском учреждении образует административное правонарушение, но сотрудники ГИБДД ушли от ответа на мой вопрос, не пожелав дать мне разъяснение о последствиях моего отказа. При этом ранее сотрудник ГИБДД мне пояснил, что пройденное мной освидетельствование производилось на сертифицированном оборудование, по данным освидетельствования состояние алкогольного опьянения у меня не установлено. Я очень торопился домой, так как дома оставался мой ребенок с тещей, она позвонила и сообщила, что ребенку не здоровится, поднялась температура и необходимо срочно купить лекарство, а сотрудники ГИБДД пояснили, что я вправе отказаться от повторного освидетельствования. Из статьи 2.9. КоАП РФ следует, что при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Имеющимся в материалах дела актом № освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подтверждается отсутствие у Алимурадова А.А. алкогольного опьянения, ввиду чего, руководствуясь статьей 30.1 КоАП РФ. ПРОШУ СУД 1. Признать совершенное Алимурадовым А.А. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 12.26. КоАП РФ - малозначительным; 2. Отменить постановление о назначении административного наказания от 22.06.2018 года по материалу об административном правонарушении № и ограничиться устным замечанием».

В судебном заседании Алимурадов А.А. виновным себя признал, но просил постановление мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области Поповой Е.П. от 22 июня 2018 года отменить, признать совершённое им административное правонарушение малозначительным, ограничившись устным замечанием.

Выслушав Алимурадова А.А., просмотрев видеозапись, приобщённую к делу об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, и дав им оценку, суд считает, что вывод мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. о том, что 23 мая 2018 года в 22 часа 05 минут Алимурадов А.А. управлял автомобилем Ниссан Пульсар государственный регистрационный знак № с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица - в (адрес) в районе дома № в 23 часа 05 минут 23 мая 2018 года Алимурадов А.А. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - мотивирован, соответствует требованиям закона, основан на исследовании всех имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ, с данной оценкой мирового судьи суд полностью соглашается.

Делая вывод о том, что 23 мая 2018 года в 22 часа 05 минут Алимурадов А.А. управлял автомобилем Ниссан Пульсар государственный регистрационный знак № с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица - в (адрес) в районе дома № в 23 часа 05 минут 23 мая 2018 года Алимурадов А.А. отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в нарушение требований п. 2.3.2 ПДД РФ, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, мировой судья судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Попова Е.П. руководствовался:

- протоколом об административном правонарушении № от 23 мая 2018 года, в котором Алимурадов А.А. собственноручно указал, что «управлял ам, от прохождения медицинского обследования отказался».

- протоколом об отстранения от управления транспортным средством (адрес) от 23 мая 2018 года, согласно которому Алимурадов А.А. был отстранён от управления транспортным средством, так как имелись достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица).

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения № от 23 мая 2018 года и бумажным носителем, согласно которым у Алимурадова А.А. не установлено состояние алкогольного опьянения, результат освидетельствования 0,072 мг/л, и с результатами освидетельствования он был согласен.

- протоколом № от 23 мая 2018 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому Алимурадов А.А. собственноручно указал, что отказывается от прохождения медицинского освидетельствования.

- видеозаписью, зафиксировавшей все процессуальные действия в отношении Алимурадова А.А. в ходе просмотра которой установлено, что все процессуальные действия в отношении Алимурадова А.А. были совершены в строгой последовательности: в связи с наличием признаков опьянения водитель был отстранен инспектором ДПС от управления транспортным средством, также ему были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Инспектором ДПС ГИБДД ФИО1 водителю Алимурадову А.А. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте с применением технического средства измерения, на что Алимурадов А.А. согласился. У Алимурадова А.А. не было установлено состояние опьянения, после чего в связи с наличием достаточных оснований полагать, что Алимурадов А.А. находится в состоянии опьянения, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого он отказался.

Суд так же считает, что Алимурадов А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Суд считает, что мировым судьёй соблюден порядок привлечения Алимурадова А.А. к административной ответственности, право Алимурадова А.А. на защиту нарушено не было.

Доводы жалобы о том, что Алимурадов А.А. не был надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела суд считает необоснованными, поскольку согласно материалам дела, извещение о времени и месте рассмотрения дела мировым судьёй было направлено ему по адресу его проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении ((адрес)), а также по адресу указанному в карточке операции с ВУ ((адрес)), но данные почтовые отправления были возвращены мировому судье в связи с истечением срока хранения после неоднократного доставления по указанным адресам извещений о поступлении заказного почтового отправления и необходимости его получения. Следовательно, приняв необходимые меры для надлежащего извещения Алимурадова А.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья правомерно рассмотрел дело в отсутствие последнего, который зная, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении уклонился от получения корреспонденции.

Оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. от 22 июня 2018 года в отношении Алимурадова А.А. не имеется, т.к. постановление вынесено в строгом соответствии со ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, с учётом всех имеющихся доказательств. Нарушений норм административного производства при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Оснований для признания административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, совершённого Алимурадовым А.А. малозначительным, суд не находит.

Вместе с тем, суд считает, что имеются основания для изменения постановления мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. от 22 июня 2018 года в части назначенного Алимурадову А.А. административного наказания в виде административного штрафа.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При этом, согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты, на постановления и решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

В судебном заседании Алимурадов А.А. заявил, что размер наложенного на него административного штрафа не соразмерен его имущественному положению, с учётом отсутствия работы, наличии на иждивении малолетнего ребенка, ежемесячных платежей за коммунальные услуги, питание и по кредитным обязательствам, оплату штрафа делает невозможным.

В подтверждение этих доводом Алимурадов А.А. представил копию трудовой книжки, копию свидетельства рождении ребёнка, копию кредитного договора.

С учетом положений ч.ч.2.2,2.3 ст.4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением Алимурадова А.А., которые суд считает исключительными, и в целях исключения избыточного ограничения прав Алимурадова А.А., назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

Кроме того, суд учитывает и смягчающие административную ответственность Алимурадова А.А. обстоятельства: совершение подобного административного правонарушения впервые, полное признание вины в совершённом административном правонарушении и раскаяние, отсутствие негативных последствий от административного правонарушения для иных лиц, положительная характеристика, наличие на иждивении малолетнего ребёнка.

Отягчающих административную ответственность Алимурадова А.А. обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. от 22 июня 2018 года, вынесенное в отношении Алимурадова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, подлежит изменению путём снижения назначенного Алимурадову А.А. административного наказания в виде административного штрафа до 15 000 рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Поповой Е.П. от 22 июня 2018 года в отношении Алимурадова А.А. необходимо оставить без изменения.

Наказание Алимурадову А.А., в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, назначено в строгом соответствии с санкцией ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ,-

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 47 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 22 ░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.26 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 30 000(░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░░ 15 000(░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 47 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 22 ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 30.13 ░░░░ ░░.

░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░░░