Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1375/2020 ~ М-1218/2020 от 11.09.2020

№ 2-1375/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области              11 ноября 2020 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Великий Новгород» к Семёнову Александру Владимировичу об обязании обеспечить доступ к внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию,

установил:

АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» обратилось в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что 23.01.2019 г. АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» и Семёнов А.В. заключили Договор № Б 15663 о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>.

23.01.2020 г. согласно графика, в указанную квартиру заказчиком не обеспечен доступ для производства работ по техническому обслуживанию ВКГО, в связи с чем, исполнителем составлен Акт №1 от 23.01.2020 г. об отказе в допуске для проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО.

С целью обеспечения доступа к ВКГО с соблюдением порядка, предусмотренного п.48-52 Правил №410, заказчику направлено уведомление исх. №Б-1267 от 19.03.2020г., с предложением обеспечить допуск 18.06.2020 г. или сообщить об иной возможной дате для проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО (далее - работы).

В назначенную дату 18.06.2020 г. заказчик не обеспечил доступ, иную удобную ему дату не сообщил, исполнителем составлен Акт об отказе в допуске №2 от 18.06.2020г.

С целью обеспечения доступа к ВКГО заказчику направлено повторное уведомление исх. №Б-2572 от 26.05.2020 г. о предоставлении информации о дате проведения технического обслуживания.

По факту не допуска, исполнителем составлен Акт №2 от 18.06.2020г. об отказе в допуске для проведения работ по техническому обслуживанию ВКГО по адресу: <адрес>, который направлен в Комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля <адрес> для привлечения заказчика к административной ответственности в соответствии со ст. 9.23 КоАП РФ.

Не обеспечив доступ в квартиру к ВКГО, заказчик не исполнил принятые на себя обязательства по Договору, чем нарушил п.42(г) Правил №410.

В данном случае неисполнение обязательств заказчиком лишает исполнителя возможности выполнить условия договора, что может повлиять на безопасность самого заказчика и окружающих.

Истцом предприняты все возможные меры к обеспечению доступа к ВКГО для выполнения работ по техническому обслуживанию, однако доступ ответчиком не обеспечен.

Ссылаясь на положения ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. №410, АО «Газпром газораспределние Великий Новгород», просит возложить на Семёнова А.В. обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить специалистам истца доступ к внутриквартирному газовому оборудованию в жилом помещении по адресу: <адрес> для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

    В судебное заседание представитель истца- АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» Александрова И.Г. не явилась, в связи с нахождением в командировке.

Ответчик Семёнов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

На основании пункта 16 Правил № 410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Внутриквартирным газовым оборудованием (далее - ВКГО) согласно п.2 Правил №410 являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования на территории г. Боровичи выполняются специализированной организацией -АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».

Из материалов дела следует, что 23.01.2019 г. АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» заключило Договор № Б 15663 о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес> собственником квартиры Семёновым А.В.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными.

На основании п.2.1.1., п.3.1.3 договора исполнитель обязан выполнить работы и оказать услуги по техническому обслуживанию ВКГО, а заказчик обязан допустить исполнителя в квартиру в указанное в графике время, что соответствует п. 42, 43 Правил №410.

Дата и время выполнения работ по техническому обслуживанию ВКГО определяются Исполнителем путем составления соответствующих графиков, которые доводятся до сведения Заказчика путем размещения информации на официальном сайте Исполнителя в сети Интернет, а также путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа информационных стендах (п.46 Правил №410).

Согласно п.47 Правил №410 в случае отказа Заказчика в допуске сотрудников Исполнителя в жилые или нежилые помещения для выполнения работ (оказания услуг) по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на основании уведомлений, доведенных до сведения заказчика способами, предусмотренными п.46 Правил №410, такой допуск осуществляется с соблюдением порядка, предусмотренного п. 48-52 Правил №410.

Судом установлено, что 23 января 2020 г. специалистами АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» осуществлен выход по месту жительства Семенова А.В. для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования. Доступ в квартиру заказчиком не обеспечен, что подтверждается актом.

19 марта и 26 мая 2020 г. по месту жительства ответчика были направлены уведомления с предложением согласовать дату и обеспечить доступ в квартиру для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования. Выполнение обязанности по надлежащему направлению уведомлений подтверждается списками почтовых отправлений.

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ ( ст. 50 Правил № 410).

В соответствии с п. 51 Правил № 410 при невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Указанные уведомления оставлены Семеновым А.В. без внимания.

С соблюдением требований п. 53 Правил, АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» составлен акт № 2 от 18.06.2020 г. об отказе Семенова А.В. допустить для проведения работ в кв№ д. № по ул. <адрес>

По смыслу приведенных выше норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении).

В силу ст.25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Принимая во внимание, что в судебном заседании нарушение Семеновым А.В. норм федерального закона нашло свое подтверждение, в свою очередь невыполнение работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту внутриквартирного газового оборудования создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, может повлечь уничтожение имущества, суд приходит к выводу, что заявленный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ с ответчика в пользу АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» - удовлетворить

Обязать Семёнова Александра Владимировича в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить специалистам АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» доступ в жилое помещение по адресу: <адрес> для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования

Взыскать с Семёнова Александра Владимировича в пользу АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья:                        Е.М. Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2020 года